熱解讀 先立后破——這是減碳一定要把握好的原則。

3月5日下午，習近平總書記參加他所在的十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議，開啟了今年全國兩會“到團組”時間。

與代表委員面對面共商國是，是習近平總書記每年參加全國兩會的重要日程。今年在內蒙古代表團，總書記與代表們聚焦的話題之一是“雙碳”工作。

總書記分享了一則生動故事，道出了一席肺腑之言，點出了當前“雙碳”工作中的一些誤區(qū)，向在場代表們諄諄叮囑：“既要有一個綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進行。”

“這就是竹籃打水一場空，所以減碳一定要把握好先立后破這個原則。”總書記的話意味深長。

2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。

我國按下“減碳”加速鍵，將有力倒逼產(chǎn)業(yè)結構、能源結構不斷調整優(yōu)化，推動綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型。但工作初期，部分地區(qū)卻出現(xiàn)了運動式“減碳”的苗頭，采取超出目前發(fā)展階段的不切實際的行動。

2021年7月30日，中共中央政治局召開會議明確提出“先立后破”的工作思路，要求統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

這次會議兩個多月后，2021年10月24日，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進碳達峰工作作出總體部署。

從陜西榆林化工企業(yè)，到山東東營勝利油田，再到山西晉中熱電公司，半年來，總書記多次走進能源企業(yè)，頻頻談及“雙碳”工作的認識論和方法論。

2022年1月24日，中共中央政治局今年首次集體學習，再次聚焦“雙碳”主題。總書記明確指出：“要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上。”

三天后的1月27日，總書記春節(jié)前夕赴山西看望慰問基層干部群眾，在考察企業(yè)儲煤場時，總書記又一次提到“先立后破”這個原則，他強調：“推進碳達峰碳中和，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，等不得，也急不得。必須尊重客觀規(guī)律，把握步驟節(jié)奏，先立后破、穩(wěn)中求進。”　

自2021年全國兩會期間，“碳達峰、碳中和”首次寫入政府工作報告后，“雙碳”各項工作緊鑼密鼓全面展開。2022年政府工作報告繼續(xù)單獨開辟段落安排今年“雙碳”工作任務。

此次參加內蒙古代表團審議時，總書記語重心長叮囑：

“實現(xiàn)‘雙碳’目標是一場廣泛而深刻的變革，也是一項長期任務，既要堅定不移，又要科學有序推進。”

“這件事，要按照全國布局來統(tǒng)籌考慮。‘雙碳’目標是全國來看的，哪里減，哪里清零，哪里還能保留，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加，都要從全國角度來衡量。”

“富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結構短期內難以根本改變。”

“實現(xiàn)‘雙碳’目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。”

要先立后破，不能未立先破。總書記一語道破“立”與“破”的利害關系：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”（中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）

責任編輯：郝媛媛