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國家衛健委:1000萬人口以上超大城市應在24小時內完成劃定范圍檢測任務

為進一步指導地方做好區域新型冠狀病毒核酸檢測工作,在充分總結實踐經驗的基礎上,國務院聯防聯控機制綜合組對《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第二版)》進行了修改完善,形成了《區域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第三版)》(以下簡稱《指南》)。

第三版《指南》指出,要在精準快速的流調排查、嚴格的社區管控基礎上,科學研判疫情傳播風險,劃定區域核酸檢測范圍,制定具體工作方案,進一步提升核酸檢測質量和效率。重點修訂內容如下:

一是強調科學精準,對劃定的區域進行核酸檢測。為進一步提高科學精準防控水平,第三版《指南》更加強調在科學研判疫情形勢基礎上,精準劃定檢測范圍,將第二版《指南》中的“全員”修改為“區域”,區域大小由疫情防控需要決定,指導各地對劃定的區域完成核酸檢測。

二是進一步明確完成時限要求。為適應奧密克戎等新冠病毒變異株傳播速度快的特點,規定了劃定范圍的核酸檢測應當在24小時內完成,進一步提高疫情“早發現”能力。

三是增設若干工作專班。根據區域核酸檢測涉及的各環節、各部門,指導地方成立數據統計專班、采檢匹配專班等9個工作專班,規定了專班職責。該9個專班不要求必須設立,各地可根據實際靈活增設或合并,但須做到職責不空缺。

四是提供檢測力量測算依據。為便于地方測算、準備檢測力量,在充分總結西安、天津等地經驗基礎上,對各地在24小時內完成核酸檢測所需的采樣人員數、核酸檢測能力,給出了明確測算指導。

五是精簡檢測技術性要求。結合本《指南》應用范圍和實際操作需求,《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》等技術文件中已有的要求,不在文中表述。而是對采樣的組織、轉運、檢測、結果處置等管理性要求進一步突出和明確。

有關問題解答

1、關于組織開展新型冠狀病毒核酸檢測,此前已經有兩版《指南》,為什么要修訂印發第三版《指南》?

前兩版《指南》對于指導地方開展大規模核酸檢測起到了很好的指導作用,但是近期我國面臨的疫情防控形勢嚴峻復雜,出現了多個省份同時發生聚集性疫情,或者是一個省份多個城市同時發生疫情的情況,加之奧密克戎變異株傳播速度快、傳染性強、傳播隱匿等特點,對組織開展核酸篩查提出了新的更高的要求。同時,為總結推廣前期鄭州、西安、天津等城市核酸篩查的有益經驗,指導地方解決在實踐中遇到的問題,也有必要修訂形成新版的《指南》。

2、第三版《指南》和《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第二版)》相比,主要修訂了哪些內容?

主要修訂了以下幾方面:一是強調科學精準,對劃定的區域進行核酸檢測。將第二版《指南》中的“全員”修改為“區域”,區域大小由疫情防控需要決定。二是進一步明確完成時限要求。規定了劃定范圍的核酸檢測應當在24小時內完成。三是增設若干工作專班。根據區域核酸檢測涉及的各環節、各部門,指導地方成立數據統計專班、采檢匹配專班等9個工作專班,規定了專班職責。四是提供檢測力量測算依據。對各地在24小時內完成核酸檢測所需的采樣人員數、核酸檢測能力,給出了明確測算指導。五是精簡檢測技術性要求。結合第三版《指南》應用范圍和實際操作需求,《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》等技術文件中已有的要求,不在文中表述,而是對采樣的組織、轉運、檢測、結果處置等管理性要求進一步突出和明確。

3、第三版《指南》中的“區域”具體指的是什么?是封控區、管控區、防范區,還是這三個區全部包括?

《指南》中的“區域”包含封控區、管控區、防范區。區域可能小到一個樓棟,也可能大到全市范圍,具體要由當地疫情防控指揮部在科學研判的基礎上,根據疫情防控的實際需要研究確定,并動態調整。

4、與上一版核酸檢測《指南》相比,新版《指南》更加強調精準劃定檢測范圍。這主要出于什么考慮?今后還會有大規模的全員檢測嗎?

近期,習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,強調要提高科學精準防控水平。這一點對于核酸檢測來說,至關重要。我們要求核酸檢測應該目標明確、有的放矢,不能搞大水漫灌,不能搞“一刀切”,有效利用寶貴的核酸檢測資源。因此,第三版《指南》不僅指導各地如何在規定時間內保質保量完成檢測任務,還強調了要做好精準快速的流調排查、嚴格的社區管控,經過科學研判之后,劃定需要檢測的范圍。核酸檢測的范圍大小,與其風險來源是否清晰直接相關,也與流調溯源是否精準、感染者分布是否廣泛、隔離管控措施是否落實等多個因素有關。是否需要進行大規模的全員核酸檢測,應當取決于科學研判,服務于疫情防控的需要。

5、開展區域性的核酸檢測,涉及的環節和部門都比較多,有哪些值得注意的重點環節?

開展區域核酸檢測首先需要當地黨委、政府有強大的組織動員和部署落實能力,各部門之間做到高效的協同合作,因此在《指南》中,對“組織管理”部分,我們進行了重點要求。除了組織管理之外,當地對區域內核酸檢測能力要有充分了解和準備,社區采樣的組織有序、采樣檢測信息化管理、采樣操作的準確以及避免采樣時可能的交叉感染、采送檢的匹配、核酸檢測的準確性以及每一輪檢測后的科學研判等,都是必須注意的關鍵環節。

6、最近印發了《新冠病毒抗原檢測應用方案(試行)》,在各地組織檢測的過程中,會用到抗原檢測嗎?

在第三版《指南》中,關于檢測策略提到了抗原檢測。指出,各地可結合新冠病毒抗原檢測有關要求,推進“抗原篩查、核酸診斷”的監測模式,增加抗原檢測作為區域核酸檢測的補充手段,研究細化實施方案后組織實施。(總臺央視記者 史迎春)

責任編輯:劉聰聰

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