以精準思維、精準舉措謀劃和推進重點產(chǎn)業(yè)項目，今年一季度預(yù)計新開工項目155個，同比增長21.1%；總投資421億元，同比增長133.9%

西海岸新區(qū)：精準發(fā)力，首季項目建設(shè)“開門紅”

3月26日，中國海油渤中19-6凝析氣田一期開發(fā)工程項目在西海岸新區(qū)開工建造，標志著我國渤海灣首個千億方大氣田開發(fā)正式進入工程實施階段。

“在西海岸新區(qū)工信局的協(xié)調(diào)幫助下，順利解決了我們生產(chǎn)材料的運輸問題，有力保障了‘海洋大國重器’的開工建造?！辈持?9-6凝析氣田一期開發(fā)總包項目經(jīng)理鞠文杰說。在本輪疫情防控過程中，西海岸新區(qū)工信局48位機關(guān)干部下沉到66家重點工業(yè)企業(yè)，精準發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最大程度減少疫情對企業(yè)生產(chǎn)的影響。

統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，西海岸新區(qū)聚焦四大國家戰(zhàn)略使命，精準精細大抓項目、抓大項目，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，奮力實現(xiàn)項目建設(shè)“開門紅”。一季度，全區(qū)預(yù)計新開工項目155個，同比增加27個、增長21.1%；總投資421億元，同比增加241億元、增長133.9%。在建項目769個，完成投資同比增長7%。

“‘精準’既是一種作風，也是一種能力，我們把‘精準’作為檢驗作風能力提升的‘金標準’，以精準思維、精準舉措謀劃、推進項目建設(shè)，確保首季開門紅，推動西海岸新區(qū)在全市當龍頭、在全省爭一流、在全國創(chuàng)先進。”市委常委，青島西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記孫永紅表示。

細致勾畫“招商圖譜”，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群

西海岸新區(qū)踐行的精準，首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準定位上。

未來五年，西海岸新區(qū)要打造智能家電、高端化工新材料、“芯屏”3個千億級，船舶海工、汽車、高端裝備制造3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，西海岸新區(qū)精準招商，產(chǎn)業(yè)集群的輪廓日漸清晰。

青島京東方項目模組廠房首段主體結(jié)構(gòu)封頂、高端封測項目進入生產(chǎn)運營階段……西海岸新區(qū)“芯屏”產(chǎn)業(yè)異軍突起，集聚了總投資超千億元的30多個項目，成為精準招商的成功樣板。2022年，“芯屏產(chǎn)業(yè)”預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值420億元。

今年以來，京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件青島生產(chǎn)基地項目進展迅速。3月28日，項目配套餐廳主體結(jié)構(gòu)封頂，成為首棟封頂?shù)膯误w建筑。

“芯屏”產(chǎn)業(yè)集群短時間內(nèi)顯現(xiàn)雛形，得益于西海岸新區(qū)著眼于半導(dǎo)體及光電顯示產(chǎn)業(yè)的整體布局，精準謀劃上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快整條產(chǎn)業(yè)鏈的培育發(fā)展。

這其中，還有一段“后來者居上”的佳話：中南高科·芯海林·青島光電產(chǎn)業(yè)園項目定位為京東方上下游產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)，項目簽約后，西海岸新區(qū)“要素跟著項目走”，不斷推動資源向項目聚焦、力量向項目聚合，實現(xiàn)了拿地即開工，比“鏈主”開工提前了三天。

“西海岸新區(qū)對‘芯屏’產(chǎn)業(yè)的精準把握，給了我們迅速布局的信心和決心?！敝心细呖飘a(chǎn)業(yè)集團董事長曹衛(wèi)華表示。

“今年，我們要錨定中國北方‘芯屏產(chǎn)業(yè)’高地和聚集區(qū)這一發(fā)展目標，以改變青島乃至山東‘缺芯少面’的決心，主動發(fā)起招商引資和項目建設(shè)新攻勢。”西海岸新區(qū)國際招商促進中心黨組織書記、主任李鋒表示，聚焦光電顯示、集成電路、高端化工新材料等產(chǎn)業(yè)，爭取每個產(chǎn)業(yè)引進3到5個項目，形成從上游材料、配套裝備、半導(dǎo)體和光電面板制造到下游封測、模組等的全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

立足精準，西海岸新區(qū)的招商策略和模式也在同步調(diào)整。當前，招商引資的項目除了對資金、政策的需求外，對與政府的合作以及政府部門內(nèi)部之間的合作同樣看重。

為提高招商引資的精準性和有效性，西海岸新區(qū)創(chuàng)新招商機制，實施重點產(chǎn)業(yè)招商圖譜“五位一體”推進，即行業(yè)主管部門制定產(chǎn)業(yè)招商與發(fā)展政策、專業(yè)招商部門專業(yè)化定向招商、國企平臺投資開發(fā)、大功能區(qū)園區(qū)平臺有效承接、鎮(zhèn)街做好項目服務(wù)保障。

“這套招商機制可以最大限度整合現(xiàn)有資源，集中優(yōu)勢兵力深耕產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)握指成拳、靶向招引?！蔽骱０缎聟^(qū)招商中心主任、投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任趙鈞榮介紹，目前，由發(fā)改、工信、海洋等5個職能部門牽頭的半導(dǎo)體及光電顯示產(chǎn)業(yè)、空天海裝備產(chǎn)業(yè)等11個招商圖譜已制定完畢，行業(yè)主管部門、專業(yè)招商部門、國企、大功能區(qū)、鎮(zhèn)街“五位一體”，協(xié)同推進，更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目正在西海岸新區(qū)落地落實。

清單化管理專班化推進，項目建設(shè)開啟“加速度”

仲春時節(jié)，乍暖還寒。位于王臺街道的京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件青島生產(chǎn)基地施工現(xiàn)場，一片火熱景象。

3月21日模組廠房首段主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂，為模組廠房區(qū)主體結(jié)構(gòu)全面封頂?shù)於ɑA(chǔ)；3月28日，青島京東方項目配套餐廳主體結(jié)構(gòu)封頂，成為項目首棟封頂?shù)膯误w建筑?！拔覀?671名施工人員日夜兼程，從模組廠房第一段結(jié)構(gòu)首層施工到結(jié)構(gòu)封頂僅用時36天，配套餐廳從開工到封頂只用了35天。”青島京東方項目負責人許寧說。

“我們堅持‘一家人、一條心、一件事、一起拼’，構(gòu)建‘零縫隙、零障礙、零距離、高效率’的服務(wù)保障體系，全力保障京東方項目滿負荷建設(shè)，高效率推進?！蓖跖_街道黨工委書記朱長江表示。

而在該區(qū)發(fā)改局重點項目科科長薛學(xué)江的電腦屏幕上，一份名為《春季重點項目集中開工項目審批手續(xù)辦理情況節(jié)點表》的表格上字跡密密麻麻。記者看到，今年2月西海岸新區(qū)集中開工的項目一一列明，施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等8項手續(xù)的辦理進展一目了然，并標注著綠色、黃色、紅色等不同的顏色。

“這是我們跟行政審批局聯(lián)動的效果。他們每天通報手續(xù)辦理情況，有了清晰的流程進度，我們能夠更好地為企業(yè)解決問題、推進進度?！毖W(xué)江說，今年西海岸新區(qū)還專門制定了“開門紅”專項考核辦法，按照“月保季、季保年，考重點、重點考”思路，將“大抓項目”的緊迫感更好地傳導(dǎo)到一線工作人員。

項目建設(shè)現(xiàn)場如火如荼，招商引資戰(zhàn)線同樣緊鑼密鼓。頂格推進的120個項目清單，涉及半導(dǎo)體及光電顯示、高端化工及新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、空天海裝備等西海岸新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，每個清單項目都有至少1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥和1個頂格推進責任團隊。目前，已有64個項目完成注冊，總投資1447億元。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育全生命周期生態(tài)體系

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”好不好、“肥力”足不足，直接影響經(jīng)濟發(fā)展。在“作風能力提升年”活動中，西海岸新區(qū)各大功能區(qū)、各區(qū)直部門（單位）圍繞“提檔升級、提質(zhì)增效”，大力推進思想解放、流程再造、制度創(chuàng)新，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展生態(tài)不斷健全。

“圍繞手續(xù)辦理、電力預(yù)裝、水氣配裝、信貸投資、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，我們努力提供企業(yè)全生命周期的服務(wù)?！蔽骱０缎聟^(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室主任王凱介紹，今年將繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境三年行動攻堅，在時限已壓縮到極限的情況下努力拼服務(wù)，真正做到“想企業(yè)之所想，謀企業(yè)之未想”。

企業(yè)發(fā)展過程中，技術(shù)和資金是最大的掣肘。西海岸新區(qū)推出的“科技專員+揭榜掛帥”攻關(guān)體制和“專精特新”企業(yè)專屬信貸，圍繞這兩方面精準發(fā)力，找準了穴位。

廢鋼渣如何分揀再利用一直是青島申飛安達環(huán)保材料有限公司最想攻克的難關(guān)，卻遲遲得不到突破性進展?！暗弥骱０缎聟^(qū)征集企業(yè)技術(shù)需求后，我們第一時間上報，沒想到真有適配我們企業(yè)需求的技術(shù)團隊‘揭榜’?！鼻鄭u申飛安達環(huán)保材料有限公司相關(guān)負責人高興地說。

“揭榜”的是山東科技大學(xué)化學(xué)與生物工程學(xué)院呂憲俊院長及其團隊。呂憲俊團隊明確鋼渣利用率低的原因后，基于鋼渣、礦渣化學(xué)組成與性能特點，提出了鋼渣、礦渣復(fù)合超細粉體的創(chuàng)新方案，而這正是青島申飛安達環(huán)保材料有限公司急需的關(guān)鍵技術(shù)。

西海岸新區(qū)瞄準企業(yè)關(guān)鍵需求，聚焦海洋經(jīng)濟、碳達峰碳中和、生物醫(yī)藥、新材料等七個領(lǐng)域發(fā)布揭榜掛帥攻關(guān)任務(wù)，推動高校院所創(chuàng)新成果和企業(yè)需求精準對接。西海岸新區(qū)工信局黨組成員劉然吉介紹，揭榜掛帥以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，政府進行資金支持，可有效解決中小企業(yè)無力進行創(chuàng)新的痛點。目前已摸排到關(guān)鍵技術(shù)需求90余項，發(fā)布的62項技術(shù)需求已有49項達成合作意向。

今年，“著力培育‘專精特新’企業(yè)”首度被寫入政府工作報告。西海岸新區(qū)“專精特新”企業(yè)已有1118家，成為推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠的新動能。

“培育‘專精特新’企業(yè)，離不開金融活水的灌溉。我們率先從金融角度發(fā)力，出實招，送干貨，推出‘專精特新’企業(yè)專屬信貸，專門用于解決企業(yè)融資難、融資貴問題，對西海岸新區(qū)‘專精特新’企業(yè)進行金融服務(wù)‘精準滴灌’?！蔽骱０缎聟^(qū)工商聯(lián)黨組書記、民發(fā)局局長王娟介紹說。

據(jù)悉，“專精特新”企業(yè)專屬信貸一期安排50億元，以純信用貸款為主，并在利率、審批等方面提供優(yōu)惠，政府有關(guān)部門在企業(yè)信息、風險補償?shù)确矫嬗枰赃m當支持。

聚焦精準下功夫，緊盯項目抓落實。西海岸新區(qū)正以精準精細的工作態(tài)度，下足“繡花”功夫，奮力“繡”出建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)的美好畫卷。（青島日報/觀海新聞記者 王 凱 通訊員 劉 偉）

青島日報2022年3月30日1版

責任編輯：王鳳一