加快實體經濟振興發展 打造現代產業先行城市

4月27日，青島市委、市政府召開實體經濟振興發展動員大會，部署實施實體經濟振興發展三年行動，釋放了“一個強烈信號”——堅定不移抓實體經濟；表明了“一個鮮明態度”——定了就干、干就干好、干就干成；明確了“一套路徑打法”——具體抓什么、怎么抓；形成了“一個濃厚氛圍”——全市上下加壓奮進、真抓實干。

踏上發展新征程的青島，在這一關鍵時刻強力聚焦實體經濟振興發展，是對城市發展棋局的深遠考量。一直以來，以制造業為代表的實體經濟都是青島最突出的比較優勢。“上青天”“五朵金花”“工業互聯網”在不同時期塑造著青島獨特的城市競爭力。但是，我們更應該看到，步入新發展階段，隨著產業變革的加速，城市間的競爭正日益從過去圍繞低端產業的同質競爭，轉向更高層級的產業鏈競爭。特別是在數字經濟全面與實體經濟融合的背景下，實體經濟的產業形態正在發生巨大變化，城市間的比較優勢也在相應地深刻調整。因此，實體經濟的振興發展，關系城市能級的躍遷、城市競爭力的提升，是再塑青島發展新優勢的戰略選擇。

要加快實體經濟振興發展，必須確立全新的產業思維。產業變革正在重塑產業邊界，“新”與“舊”、“虛”與“實”、“制造”與“服務”等概念都不再適用于傳統的定義，“融合”成為產業生長的新邏輯。聚焦實體經濟振興發展，青島確立的24條重點產業鏈，正是這種思維的體現。七大優勢產業鏈、十大新興產業鏈、七大現代服務產業鏈，既是獨立的產業鏈條，更相互依存、相互支撐，共同形成全新的現代產業體系。而要提升24條產業鏈的競爭力，就要構建起戰略性新興產業引領與傳統產業數字化轉型相互促進、先進制造業與現代服務業深度融合的新的動力機制。只有這樣，才能讓青島的實體經濟在數字牽引、跨界融合、前沿突破、未來布局等方面占據發展主導權，進而不斷創造發展的新優勢。

要加快實體經濟振興發展，必須進一步強化大抓產業、抓大產業的鮮明導向。聚焦重點產業方向，加強市級統籌，完善要素保障，加快推動高質量招商引資，著力引進和培育一批符合新發展理念的大項目、好項目，扎實做好重點產業鏈延鏈補鏈強鏈文章。要充分發揮企業的主體作用，大力培養產業鏈“鏈主”企業。充分發揮“鏈主”的頭雁引領和生態主導優勢，政企協同推動重大規劃、重大政策、重大工程、重點項目和重點工作推進落實。

要加快實體經濟振興發展，必須進一步優化營商環境。有為政府才能催生有效市場，優化營商環境，就要發揮政府在提供基礎性制度、基礎性市場設施、要素資源市場化方面的積極能動作用，讓市場主體充分享受城市優越的制度供給。要突出辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四個重點領域，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，不斷提升城市軟實力，強化高水平公共服務供給，吸引更多資源要素向實體經濟聚集。

加快實體經濟振興發展的號角已經吹響。全市上下要進一步強化崇尚實干、注重實績的鮮明導向，綜合運用調度、督導、觀摩、考核等方法，充分調動各方面積極性，以實干求實效、出實績，努力交出實體經濟振興發展的優異答卷。（青島日報評論員）

青島日報2022年4月28日1版

責任編輯：王鳳一