加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市

4月27日，青島市委、市政府召開實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，部署實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，釋放了“一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)”——堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)；表明了“一個(gè)鮮明態(tài)度”——定了就干、干就干好、干就干成；明確了“一套路徑打法”——具體抓什么、怎么抓；形成了“一個(gè)濃厚氛圍”——全市上下加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干。

踏上發(fā)展新征程的青島，在這一關(guān)鍵時(shí)刻強(qiáng)力聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，是對(duì)城市發(fā)展棋局的深遠(yuǎn)考量。一直以來，以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是青島最突出的比較優(yōu)勢(shì)。“上青天”“五朵金花”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在不同時(shí)期塑造著青島獨(dú)特的城市競(jìng)爭(zhēng)力。但是，我們更應(yīng)該看到，步入新發(fā)展階段，隨著產(chǎn)業(yè)變革的加速，城市間的競(jìng)爭(zhēng)正日益從過去圍繞低端產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向更高層級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在發(fā)生巨大變化，城市間的比較優(yōu)勢(shì)也在相應(yīng)地深刻調(diào)整。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，關(guān)系城市能級(jí)的躍遷、城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，是再塑青島發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。

要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，必須確立全新的產(chǎn)業(yè)思維。產(chǎn)業(yè)變革正在重塑產(chǎn)業(yè)邊界，“新”與“舊”、“虛”與“實(shí)”、“制造”與“服務(wù)”等概念都不再適用于傳統(tǒng)的定義，“融合”成為產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的新邏輯。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，青島確立的24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，正是這種思維的體現(xiàn)。七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、十大新興產(chǎn)業(yè)鏈、七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，既是獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條，更相互依存、相互支撐，共同形成全新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而要提升24條產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力，就要構(gòu)建起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的新的動(dòng)力機(jī)制。只有這樣，才能讓青島的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在數(shù)字牽引、跨界融合、前沿突破、未來布局等方面占據(jù)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而不斷創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，完善要素保障，加快推動(dòng)高質(zhì)量招商引資，著力引進(jìn)和培育一批符合新發(fā)展理念的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，扎實(shí)做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。充分發(fā)揮“鏈主”的頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，政企協(xié)同推動(dòng)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。

要加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，必須進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。有為政府才能催生有效市場(chǎng)，優(yōu)化營商環(huán)境，就要發(fā)揮政府在提供基礎(chǔ)性制度、基礎(chǔ)性市場(chǎng)設(shè)施、要素資源市場(chǎng)化方面的積極能動(dòng)作用，讓市場(chǎng)主體充分享受城市優(yōu)越的制度供給。要突出辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷提升城市軟實(shí)力，強(qiáng)化高水平公共服務(wù)供給，吸引更多資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集。

加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，綜合運(yùn)用調(diào)度、督導(dǎo)、觀摩、考核等方法，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，以實(shí)干求實(shí)效、出實(shí)績(jī)，努力交出實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的優(yōu)異答卷。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

青島日?qǐng)?bào)2022年4月28日1版

責(zé)任編輯：王鳳一