青島日報社/觀海新聞9月30日訊 繼寧波國資設立證券公司后，青島國資也開始出手證券牌照。9月28日證監會網站披露，已正式接收青島國信發展（集團）有限責任公司證券公司設立審批》申請材料。
據悉，該證券公司將由意大利聯合圣保羅銀行持股51%，為外資控股證券公司。目前，我國外資控股合資證券公司共8家，其中核準新設立的共4家。這8家證券公司注冊地均為北京或上海，山東省內尚無一家。該證券公司批復后或將成為我省首家外資控股的合資證券公司。業內人士表示，按照目前證監會的批復進度，今年年底有望得到答案。
國資“攜手”外資
2018年證監會新規規定，在證券行業開放外資持股比至51%。自2020年4月1日起，證監會取消了證券公司外資股比限制。隨著我國對合資券商監管的逐步開放，外資進入中國證券市場開啟了新征程。
從近期外資金融機構進軍中國證券行業的態勢來看，與地方國資“攜手”已成為外資首選。在近期落地的券商牌照中，除了寧波甬興證券系地方國資單獨持有外，其余外資控股券商在設立時也大多引入國資股東參與，如今年9月在北京設立的大和證券為中日合資證券，中方資本為北京國管中心、西城資本。8月在上海新設的星展證券為中國、新加坡合資成立，上海東浩蘭生投資管理有限公司、上海黃浦投資控股（集團）有限公司等四家國企合計持股49%。
意大利聯合圣保羅銀行是意大利最大的商業銀行集團，此次與青島的合作也早現端倪。早在青島舉行的2019中國財富論壇上，意大利聯合圣保羅銀行集團首席運營官Rosario STRANO就曾透露，希望進一步拓展在中國青島地區的業務，并在青島成立持股51%的新的證券公司，此次“攜手”青島國信是如愿以償。
作為青島市四家國有資本投資運營公司改革試點企業，青島國信在金融行業的布局已初具規模。目前，青島國信旗下銀行、信托、保險、公募基金等各色金融牌照均已齊備，出手證券牌照成功后也將成為我市金融牌照最齊全的地方國有金融控股平臺之一，完善國信的金融業務版圖。在金融業務方面，青島國信集團下屬國信金控近年來戰略投資了青島銀行、青島農商行、陸家嘴信托、中路財險、泰信基金等多家金融機構。此外，國信金控旗下還涉及融資擔保、融資租賃、小額貸款等類金融業務。
作為新設券商牌照的申請主體，截至2019年底，國信集團資產總額為802.03億元，凈資產總額316.88億元，完全符合證券公司股東“總資產不低于500億元”等硬性財務要求。
山東首家外資控股合資證券公司
截至目前僅有一家證券公司的青島也亟待新的證券牌照。
青島證監局信息顯示，截至2020年7月31日，青島市轄區內目前共有證券公司及分支機構151家，其中分公司31家，營業部119家。其中僅有中信證券（山東）注冊地為青島市。在其他計劃單列市中，注冊地在深圳市的證券公司（含資管子公司等）多達23家，遙遙領先。從省內來看，山東省在證券行業的“境遇”同樣“名不符實”，目前省內僅有1家中泰證券。
作為財富管理金融綜合改革試驗區和重要的外向型經濟城市，青島選擇出手合資證券公司作為破題的關鍵一步。
截至目前，我國境內共8家外資控股券商。其中核準設立的外資控股合資券商已有4家，分別為摩根大通證券、野村東方國際證券、大和證券、星展證券。而瑞銀證券、高盛高華證券、瑞信方正證券、摩根史丹利華鑫證券則由外資股東通過提高持股比例實現控股。若此次青島國信出手合資證券牌照成功，將為青島市增添一張含金量十足的金融牌照，同時也會成為山東首家外資控股合資證券公司。
與青島結緣的圣保羅銀行
作為我國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區，青島緊緊跟隨金融開放的步伐，站在了風口之上。作為最早進入中國的外資金融機構，意大利聯合圣保羅銀行集團早在1981年就在北京開了第一個代表處，成為獲得授權的第一家歐洲銀行。如今，這家深耕中國市場已久的外資銀行將目光投向了青島。
2007年開始，聯合圣保羅銀行成為青島銀行少數戰略持股的股東，開始與青島結緣。今年年初，意大利聯合圣保羅銀行又在青島成立青島意才基金銷售有限公司，是我國第一家獲得基金銷售牌照的外資銀行子公司，被業界公認為中國金融業擴大對外開放的最新成果之一。
外資金融機構的青睞實賴于青島逐步開放的金融環境與政策。早在2018年，青島市就已出臺《青島市金融業加快對外開放實施方案（2018-2022年）》。《方案》稱，爭取到2022年在外資全牌照證券公司、外資基金公司、外資保險公司等外資金融機構領域上有所突破，引進10家（個）左右的海外金融機構（項目）。事實上，近年來新加坡星展銀行青島分行、澳新銀行青島分行、等外資銀行及中荷人壽、三星財產保險等外資保險公司都紛紛落戶青島。
2020年初，青島又發布了《中國(山東)自由貿易試驗區青島片區金融改革創新試點實施方案》，35條舉措涉及金融機構聚集、金融對外開放、金融創新，跨境投融資便利化等多方面，金融開放的步伐正在加快。觀照上海自貿區對外資金融機構的巨大吸引力及在金融政策創新等方面的示范效應，中國(山東)自由貿易試驗區青島片區亦值得期待。（青島日報/觀海新聞記者 王偉）
責任編輯：李婧菲
