項目招大引強與“專精特新”培育并舉

青島打造活力產(chǎn)城新生態(tài)

沒有市場主體的成長壯大，就沒有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力、強勁活力和核心競爭力。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市的打造，離不開一批具備引領(lǐng)作用的龍頭項目和廣大充滿創(chuàng)新活力的中小企業(yè)。

在加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展中，青島把市場主體的地位放在更高層次予以強調(diào)，提出項目招大引強與“專精特新”培育并舉，就是要以重大項目的引入書寫產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展新故事，以“專精特新”的加速培育打造高端產(chǎn)業(yè)新支撐，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的加速豐盈，為未來發(fā)展打造強韌的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

招大引強，書寫鏈式發(fā)展新故事

特斯拉與上海、富士康與重慶、蔚來與合肥，在城市產(chǎn)業(yè)能級躍遷路線上，向來不缺乏項目“招大引強”帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、強鏈、延鏈甚至“無中生有”、“換道超車”的生動故事。

衡量一座城市的發(fā)展動力，重大項目是一個重要維度。重大項目產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射范圍廣、帶動力強。招來一個重大項目，往往意味著更多配套產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的鏈入；引來一家知名企業(yè)，往往就意味著更多優(yōu)質(zhì)要素、資源的落地，將帶動產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)向價值鏈高端邁進。

以重大項目來牽引產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，進而帶動實體經(jīng)濟大發(fā)展，招大引強帶來的不僅是資金和項目，更是對城市經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的完善提升。近年來，青島也在把重大項目作為招商的重頭戲，通過鏈式招引，加速產(chǎn)業(yè)“聚變?nèi)诤稀保S盈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在萊西，作為首個落戶青島的整車全資質(zhì)總部企業(yè)，北京汽車制造廠2022年規(guī)劃下線新車型12款，年產(chǎn)能達到6.8萬輛，帶動70萬套發(fā)動機和50萬臺車橋、20萬套車架項目全面投產(chǎn)，年產(chǎn)值達70億元。在北京汽車制造廠這樣的龍頭項目帶動下，僅在萊西已經(jīng)集聚了50余家新能源汽車配套企業(yè)。年初華人運通中國總部的引入，更是填補了青島缺乏高端汽車總部企業(yè)的空白，標志著青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈再上一級。在西海岸新區(qū)，京東方全球最大的移動顯示模組單體工廠項目的落地，為青島新興顯示產(chǎn)業(yè)的垂直崛起筑牢基石。在今年青島市二季度重大項目集中開工活動中，受京東方吸引，青島開發(fā)區(qū)高端光電產(chǎn)業(yè)基地福建萬達光電智造、興泰高端智能光電連接器、融合光電LED背板和3D車載蓋板等4個配套項目集中開工，總投資110億元。重大項目對產(chǎn)業(yè)鏈資源的“強磁效應”，推動一個個競爭力強勁的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在青島生長起來。

要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，青島需要吸引更多具備引領(lǐng)性、突破性的大項目。在實體經(jīng)濟振興發(fā)展的新一輪競速賽中，青島把實施招大引強行動作為做強24條重點產(chǎn)業(yè)鏈的“實招”“硬招”，以明確目標牽引行動開展，提出每個產(chǎn)業(yè)鏈每年引進20億元以上項目或行業(yè)引領(lǐng)性項目不少于2個。新引進的20億元以上產(chǎn)業(yè)大項目中,制造業(yè)項目占比不低于三分之一。

在這一行動中，“鏈長”和“鏈主”企業(yè)的作用將再度凸顯。在招商圖譜、招商機制、要素協(xié)同的保障下，政府和龍頭企業(yè)將發(fā)揮各自優(yōu)勢，突破產(chǎn)業(yè)項目招引建設，不斷向城市導入高能級產(chǎn)業(yè)資源。

“專精特新”，培育高端產(chǎn)業(yè)新支撐

充滿活力的中小企業(yè)，尤其是細分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)，是增強城市產(chǎn)業(yè)韌性、推進實體經(jīng)濟振興發(fā)展的要件。

“專精特新”企業(yè)是衡量一個地區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展水平的重要標志。在這些具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特色的中小企業(yè)中，“小巨人”又是其中的佼佼者。工信部公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)中，超七成深耕行業(yè)10年以上，近九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域，超八成企業(yè)主導產(chǎn)品在所在省份細分領(lǐng)域市場占有率排名首位，22%的企業(yè)主導產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超過50%。這些企業(yè)規(guī)模雖小，但在產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代；領(lǐng)域雖細，但在價值鏈上居于上游，具有小配件蘊含高技術(shù)、小企業(yè)支撐大配套、小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)的特點，在城市先進制造業(yè)補鏈強鏈固鏈中扮演重要角色。

在青島，不少具有創(chuàng)新實力和核心競爭力的專精特新“小巨人”成功卡位產(chǎn)業(yè)鏈高端。青島德盛機械制造有限公司的高端精密曲軸產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達到50%以上，是德國寶馬摩托車曲軸在中國的唯一供應商；青島力克川液壓機械有限公司攻克研發(fā)的30多種液壓元件已與三一、徐工等一線品牌挖機廠家實現(xiàn)配套，遠銷歐美、東南亞等數(shù)十個國家和地區(qū)；青島朗夫科技股份有限公司生產(chǎn)的集裝箱液袋全球市場占有率第一，市場份額超過20%；國際前20強的橡膠輪胎企業(yè)，有11家是青島科捷機器人有限公司的重要客戶……目前，青島擁有97家專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在新材料、高端裝備、儀器儀表、家電電子、汽車機車等細分市場領(lǐng)域。

凡是制造大市，無一不是坐擁大量專精特新“小巨人”的“富豪”。據(jù)統(tǒng)計，目前，寧波、深圳、成都擁有專精特新“小巨人”企業(yè)分別達到182家、169家、107家，居于青島之前，可見“專精特新”企業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的重要支撐作用。

把培育“專精特新”作為青島提升制造業(yè)整體素質(zhì)和振興發(fā)展實體經(jīng)濟的重要發(fā)力點，青島明確提出每年培育國家級、省級“專精特新”企業(yè)20家、60家以上,這體現(xiàn)了這座錨定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的城市對這一在產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上占據(jù)重要地位的市場主體群體的關(guān)注和重視。

青島同時提出實施中小企業(yè)育苗計劃，助力更多先進制造業(yè)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強化創(chuàng)新，加快成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，從而強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游配套協(xié)作和卡位入鏈，打造更加強韌、更具競爭力的城市產(chǎn)業(yè)鏈。

場景開放，構(gòu)建活力產(chǎn)城新生態(tài)

無論突破招大引強，還是培育“專精特新”，打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)都是題中之意。

要想吸引企業(yè)扎根落地、卡位入鏈，開放城市場景，為企業(yè)培厚創(chuàng)新土壤、打造適合生長的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵一環(huán)。眼下，“場景營城”成為城市孵化新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。青島也在通過場景實驗室、“工賦青島·智造強市”等探索一條屬于自己的場景開放路徑。在不到一年的培育中，青島認定的首批15家創(chuàng)新應用實驗室和場景應用實驗室，已有6家獲融資支持，累計融資已突破2億元，1家實驗室依托企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。在獨具特色的“場景打法”下，青島累計發(fā)布“工業(yè)賦能”場景2110個,“未來城市”場景440個，持續(xù)迭代全國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務平臺和全國首個場景賦能公共服務平臺功能。

在產(chǎn)業(yè)演變持續(xù)加劇的時代，青島要站上產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，就要把城市變成場景“實驗室”，攜手產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)開放應用場景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)上下游、左右岸協(xié)同發(fā)展，形成應用場景示范，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式提供應用空間。

著眼主導產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，總部經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟也將為青島進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條提供助力。因此，在實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動中，青島提出實施總部經(jīng)濟聚能計劃，聚焦浮山灣、金家?guī)X、唐島灣三大總部經(jīng)濟集聚區(qū),面向世界500強、中國民營企業(yè)500強、央企、省內(nèi)和沿黃龍頭企業(yè)，大力引進綜合性總部、功能性機構(gòu)和創(chuàng)新型總部,招引高成長性科技中小企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、新經(jīng)濟企業(yè)總部，按規(guī)定根據(jù)規(guī)模和貢獻給予財政獎勵。

實施樓宇經(jīng)濟成長計劃，青島推動正在開展的城市更新和城市建設三年攻堅行動與實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動產(chǎn)生協(xié)同效應，提出制定支持樓宇經(jīng)濟發(fā)展措施,采取資產(chǎn)置換、長期租賃等方式，更新改造、整合、盤活存量閑散低效商務樓宇,導入科技服務、專業(yè)服務、文化創(chuàng)意等知識密集型產(chǎn)業(yè)。尤其是結(jié)合城市更新和城市建設重點低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設，在老四方工業(yè)區(qū)、李滄樓山區(qū)域、嶗山株洲路兩側(cè)區(qū)域、城陽白沙河北岸片區(qū)、青島西海岸新區(qū)王臺老工業(yè)區(qū)等區(qū)域建設工業(yè)樓宇，發(fā)展都市工業(yè)、高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。

大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地。在項目招大引強和“專精特新”培育中，一個更加成熟的企業(yè)主體群體將在這座城市恣意生長，一個更具競爭力的產(chǎn)城生態(tài)將在這座城市形成，一個更加豐富的城市產(chǎn)業(yè)版圖正在這片熱土展開。（青島日報/觀海新聞記者 楊 光）

青島日報2022年5月10日1版

責任編輯：王鳳一