俄羅斯聯(lián)邦政府網(wǎng)站11日發(fā)布一份新的制裁清單,涉及31家俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣)在歐洲、美國(guó)和新加坡的子公司或合作方,包括俄氣德國(guó)分公司和波蘭的歐俄波天然氣公司,后者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)俄羅斯向歐洲東部輸送天然氣的“亞馬爾-歐洲”管道在波蘭境內(nèi)部分管道。

4月12日,俄羅斯總統(tǒng)普京在俄遠(yuǎn)東地區(qū)東方航天發(fā)射場(chǎng)發(fā)表講話。(新華社/衛(wèi)星社)
俄方聲明說(shuō),這番制裁依據(jù)俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京5月3日頒布的對(duì)“不友好”外國(guó)實(shí)體實(shí)施報(bào)復(fù)性經(jīng)濟(jì)措施命令,禁止俄方實(shí)體與受制裁對(duì)象交易,哪怕是履行現(xiàn)有合同義務(wù)也不行,包括產(chǎn)品及原材料出口。
據(jù)路透社報(bào)道,受制裁企業(yè)絕大部分位于已經(jīng)對(duì)俄實(shí)施制裁的國(guó)家。能源行業(yè)分析師說(shuō),歐洲聯(lián)盟正考慮對(duì)俄羅斯施加第六輪制裁,包括今年內(nèi)停止進(jìn)口俄羅斯石油的關(guān)鍵措施,以打擊對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的能源收入,俄方采取報(bào)復(fù)性措施“在情理之中”,而其效果短期可能會(huì)抬高歐洲液化天然氣價(jià)格、加劇美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)緊張,而更重要的后果可能在冬季取暖季顯現(xiàn),因?yàn)闅W洲無(wú)法快速找到替代來(lái)源。

這是4月28日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司辦公樓。(新華社發(fā),亞歷山大攝)
美國(guó)哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心研究員杰米·韋伯斯特說(shuō),俄方針對(duì)天然氣供應(yīng)實(shí)施制裁,對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)代價(jià)“慘痛”,“雙方實(shí)質(zhì)上都選取了對(duì)對(duì)方經(jīng)濟(jì)損害最大、對(duì)自身經(jīng)濟(jì)損害最小的(制裁領(lǐng)域)。關(guān)鍵在于當(dāng)北半球進(jìn)入冬季,歐洲經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對(duì)這一局面,因?yàn)闆](méi)法找到另外的天然氣供應(yīng)源。”
美國(guó)利波石油咨詢(xún)公司總裁安德魯·利波說(shuō),這是俄方“以牙還牙”的報(bào)復(fù)措施,但他認(rèn)為歐洲人能想出一些對(duì)策,比如設(shè)立不受制裁影響的新實(shí)體或子公司,“不過(guò)這一舉措顯示歐洲與俄羅斯之間的能源關(guān)系切割愈演愈烈”。
美國(guó)普賴(lài)斯期貨集團(tuán)分析師菲爾·弗林說(shuō),俄方舉措是“一個(gè)提醒”,即俄羅斯在能源安全方面占上風(fēng)。他們的制裁對(duì)象是那些對(duì)俄實(shí)施制裁者的輸氣管道,也是威脅和警告,即“今天制裁的是這些人,明天可能就輪到你”。

這是3月24日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的盧布鈔票和硬幣。新華社記者 白雪騏攝
俄氣德國(guó)分公司1990年在柏林注冊(cè)成立,原本是俄氣全資子公司,直至上月俄氣宣布放棄該分公司所有權(quán),隨后由德國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局“暫時(shí)接管”。這家企業(yè)天然氣銷(xiāo)售、運(yùn)輸及儲(chǔ)存業(yè)務(wù)覆蓋歐洲、亞洲和北美洲多個(gè)國(guó)家,包括德國(guó)最大的天然氣儲(chǔ)存設(shè)施,容量達(dá)40億立方米。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部說(shuō),還在研究俄方聲明,目前對(duì)德天然氣供應(yīng)正常。
路透社收集的俄氣與美國(guó)全球能源監(jiān)測(cè)組織數(shù)據(jù)顯示,“亞馬爾-歐洲”管道建成于2006年,年輸氣量超過(guò)300億立方米,是俄羅斯天然氣輸送中東歐地區(qū)的主要管道之一。按照歐俄波天然氣公司網(wǎng)站的介紹,管道在波蘭境內(nèi)部分長(zhǎng)684公里,供應(yīng)波蘭國(guó)內(nèi)和其他歐洲客戶(hù)需求。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府與波蘭政府簽訂的合作協(xié)議,俄氣與波蘭石油天然氣公司1993年合資成立歐俄波天然氣公司,經(jīng)營(yíng)波蘭境內(nèi)管道至今,收取“過(guò)境費(fèi)”。

2020年1月8日,在土耳其伊斯坦布爾,土耳其總統(tǒng)埃爾多安(左五)、俄羅斯總統(tǒng)普京(左四)、保加利亞總理鮑里索夫(左三)與塞爾維亞總統(tǒng)武契奇(右三)參加“土耳其溪”天然氣管道通氣儀式。新華社記者 徐速繪攝
俄羅斯承擔(dān)了歐盟市場(chǎng)約40%的天然氣供應(yīng),其中相當(dāng)一部分經(jīng)烏克蘭輸出,并向?yàn)醴街Ц丁斑^(guò)境費(fèi)”。由于俄烏關(guān)系漸趨緊張,俄方20年來(lái)陸續(xù)建成數(shù)條繞過(guò)烏克蘭的輸歐管道,包括過(guò)境白俄羅斯的“亞馬爾-歐洲”管道,以及過(guò)境土耳其的“土耳其溪”、經(jīng)波羅的海海底直輸?shù)聡?guó)的“北溪-1”等。
與“北溪-1”平行的“北溪-2”管道不久前剛完工,原本可將俄-德天然氣年輸送量增加至1100億立方米,卻遭遇美國(guó)等西方國(guó)家制裁、德方叫停審批程序,無(wú)法開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
俄羅斯2月24日對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來(lái),美國(guó)和歐盟等西方國(guó)家對(duì)俄施加多輪嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁措施,并準(zhǔn)備逐步減少直至停止進(jìn)口俄能源。不過(guò),俄氣對(duì)歐洲輸氣大部分仍正常供應(yīng),只有經(jīng)烏克蘭管道受一定影響。另外,俄氣4月27日宣布,自當(dāng)日起暫停向保加利亞和波蘭供應(yīng)天然氣。
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