青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞5月14日訊 青島萊西市日莊鎮(zhèn)胡家都自然村熱鬧了許多。一進(jìn)村，由南至北的村中大道兩側(cè)，新栽種的櫻花、紫葉李相互交錯(cuò)，房屋前后的石竹花開正艷，十余種花卉植株分布在大小角落。綠植紅花裝點(diǎn)下，目光所及，整潔清新，仿佛置身城市花園。
綠植紅花裝點(diǎn)下，整潔清新的村中大道。
“農(nóng)村也有了物業(yè)，各方面管理得井井有條，放在以前不敢想。” 68歲的胡玉平談起村莊環(huán)境前后變化，打開了話匣子：“一出門，鳥語(yǔ)花香的，原來(lái)的雜草堆不見了，心情也跟著愉悅起來(lái)。環(huán)境跟城里比起來(lái)也不差，簡(jiǎn)直沒(méi)兩樣。”胡家都村黨支部書記胡乃樂(lè)介紹，近一個(gè)周的時(shí)間村莊物業(yè)新綠化面積上萬(wàn)平，綠化率達(dá)到30%。
村莊環(huán)境得以提檔升級(jí)，離不開萊西市鄉(xiāng)村治理模式的不斷“試水”——構(gòu)建“黨建+物管”模式，引入物業(yè)企業(yè)融入鄉(xiāng)村治理體系。
近年來(lái)，多項(xiàng)惠民工程的相繼實(shí)施使農(nóng)村面貌“日新月異”，但一些問(wèn)題逐步顯現(xiàn)：公廁建了卻無(wú)人清掃，農(nóng)戶廁改、自來(lái)水管網(wǎng)改造完成管護(hù)卻跟不上，垃圾收集處置卻清運(yùn)不及時(shí)，環(huán)衛(wèi)進(jìn)了村，房前屋后卻成了雜草垃圾的“瘋長(zhǎng)帶”……許多投入不久的設(shè)施帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，“造福”項(xiàng)目甚至變“添堵”。
為破解農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”“只用不管”，村民日常水電維保不便，村中衛(wèi)生清潔有“死角”“空白”等問(wèn)題，萊西市結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)上，在日莊鎮(zhèn)試點(diǎn)構(gòu)建“黨建+物管”模式，下大力氣著手農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓精細(xì)化物業(yè)管理服務(wù)延伸到農(nóng)村，打通物業(yè)管理“最后一公里”。
通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，引入日新振興保潔服務(wù)、綠崟生物科技等13家物業(yè)企業(yè)，日莊鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生、自來(lái)水、農(nóng)廁、安防、綠化、垃圾分類等N項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)進(jìn)行市場(chǎng)化“托管”，借助物業(yè)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化管理，由鎮(zhèn)政府定期統(tǒng)一支付物業(yè)管理費(fèi)，打破各村莊各自為戰(zhàn)的格局，形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、13家物業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理N項(xiàng)業(yè)務(wù)的“1+13+N”農(nóng)村物管機(jī)制。
“我們印制發(fā)放了3萬(wàn)份便民服務(wù)卡，印有13家物業(yè)公司的聯(lián)系電話、業(yè)務(wù)內(nèi)容等信息，村民有需求可照單聯(lián)系，一個(gè)電話物業(yè)就上門服務(wù)。”日莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李大懂介紹。
機(jī)制建起來(lái)了，監(jiān)管也沒(méi)有缺位。日莊鎮(zhèn)建立農(nóng)村物管辦、物業(yè)企業(yè)、村委會(huì)和村民代表“四位一體”的聯(lián)席會(huì)議制度，選任威望高、情況熟、責(zé)任心強(qiáng)的村黨員作為物管監(jiān)督員，制定督查考核、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、末位淘汰等管理機(jī)制，對(duì)物管全程監(jiān)管，工作情況與物業(yè)費(fèi)直接掛鉤，倒逼物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
“物管農(nóng)村”實(shí)行以來(lái)，日莊鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所管護(hù)費(fèi)用下降30%，抽廁服務(wù)頻次由原來(lái)的3次/年增加到5次/年，群眾滿意率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)零熱線投訴。自來(lái)水虧損率則由60%下降至30%，大幅節(jié)省了管護(hù)成本。
物業(yè)人員正在修剪打理村中綠植。
在占物業(yè)管理“大頭”的人居環(huán)境方面，成效更是“立竿見影”。通過(guò)聘請(qǐng)6家保潔公司專項(xiàng)服務(wù)，變節(jié)點(diǎn)整治為日常管護(hù)，變分散招標(biāo)為全域統(tǒng)籌，日莊全鎮(zhèn)6個(gè)新村87個(gè)自然村的人居環(huán)境整治年度總花費(fèi)由300萬(wàn)元降至150萬(wàn)元左右。
“原來(lái)小村一年也得三五萬(wàn)，大村更不用說(shuō)了。”日莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)與文化服務(wù)中心主任黃朝輝表示，“現(xiàn)在好了，村民享受免費(fèi)物業(yè)服務(wù)，村莊省去環(huán)境‘突擊’整治的費(fèi)用，尤其經(jīng)濟(jì)薄弱村不用為督查發(fā)愁了，物業(yè)公司開拓了廣大農(nóng)村市場(chǎng)，鎮(zhèn)政府更是可以騰出精力，在鄉(xiāng)村治理方面‘游刃有余’。”
費(fèi)用“減半”，效果并沒(méi)有“打折”。在萊西市組織的人居環(huán)境整治專項(xiàng)督查中，日莊鎮(zhèn)優(yōu)秀村莊過(guò)關(guān)率達(dá)90%以上。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李德銀 通訊員 魏康 楊楠）
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