《青島市綜合立體交通網建設行動計劃》出臺，統籌推進跨方式、跨領域、跨區域、跨產業融合發展

“七大任務”提升青島國際樞紐能級

《行動計劃》提出七大任務

■打造國際樞紐海港

■打造國際航空樞紐

■打造“軌道上的膠東經濟圈”

■打造廣覆蓋深通達的公路網

■打造集約復合型綜合交通樞紐

■推進綜合立體交通網可持續發展

■推進綜合立體交通網融合發展

青島日報社/觀海新聞訊 《青島市綜合立體交通網建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）日前正式印發。《行動計劃》立足“十四五”，展望“十五五”，以加快建設國際性綜合交通樞紐為總目標，堅持服務大局、當好先鋒，著力優化通道、樞紐、網絡布局，統籌推進跨方式、跨領域、跨區域、跨產業融合發展，提出了打造國際樞紐海港、打造國際航空樞紐、打造“軌道上的膠東經濟圈”、 打造廣覆蓋深通達的公路網、打造集約復合型綜合交通樞紐、推進綜合立體交通網可持續發展、推進綜合立體交通網融合發展七大任務，加快構建現代化高質量基礎設施網絡體系，全面提升區域發展能級和綜合競爭力。

打造國際門戶樞紐城市和國際性綜合交通樞紐城市，基礎在于建設現代化、高質量的綜合立體交通網，推動交通基礎設施更加互聯互通、立體融合、安全可靠、集約低碳。行動計劃描繪了青島交通未來發展前景——到2025年，初步建成能力充分、覆蓋廣泛、結構合理、銜接高效的現代化高質量綜合立體交通網，青島港實現貨物吞吐量6.7億噸，膠東國際機場旅客吞吐量達到4100萬人次，高速公路通車里程突破900公里，鐵路運營里程突破700公里，軌道交通運營里程突破360公里，基本實現主城區與市內各區（市）40分鐘通勤、膠東經濟圈1.5小時通達、國內主要航空樞紐城市3小時覆蓋。交通基礎設施安全、智慧、綠色、融合發展水平大幅提升，國際性綜合交通樞紐建設取得明顯成效，在“雙循環”新發展格局中的戰略支點作用充分發揮。到2030年，基本建成北上融入京津冀、南下聯通長三角、西進輻射沿黃流域、東出日韓經濟圈的現代化高質量綜合立體交通網，能力更加充分、覆蓋更加廣泛、結構更加合理、銜接更加高效。海空雙港整體能級加快提升，全球輻射能力及資源要素配置能力進一步強化，樞紐集群協同發展水平顯著提升，支撐現代化國際大都市建設的能力顯著增強。

《行動計劃》提出了打造國際樞紐海港等七大任務。

打造國際樞紐海港。行動計劃提出，推進青島港國際性樞紐海港建設，優化港區功能布局，優化提升存量碼頭能力，提高碼頭資源利用率；推進董家口港區集裝箱、液化品、干散貨、件雜貨等專業化碼頭和通用碼頭建設；提升防波堤、航道、錨地等港口公共基礎設施功能。完善港口集疏運體系，推進疏港鐵路及連接線建設與擴能改造，加密公路集疏運通道；研究完善前灣港區空軌系統，推進建設近距離內陸港。

打造國際航空樞紐。持續完善膠東國際機場基礎設施，推動機場貨運功能區建設，提升航空貨運服務能力。提升航空航線網絡覆蓋聯通水平，強化機場中轉功能，加快聯程聯運發展。加快通用機場建設，著力培育上下融通、內外聯動、空地協同的通用航空服務體系。

打造“軌道上的膠東經濟圈”。按照行動計劃，未來，“軌道上的膠東經濟圈”將加快構建以干線鐵路、城際鐵路為骨干，以市域（郊）鐵路為補充，城市軌道交通無縫銜接的客運軌道網，優化貨運鐵路網。干線鐵路、城際鐵路，積極對接國家干線鐵路，優化區域城際鐵路網絡；完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網絡。市域（郊）鐵路，將充分挖掘和釋放既有鐵路運能運力，積極開行市域（郊）列車；規劃建設青島即墨至煙臺海陽等市域鐵路。

打造廣覆蓋深通達的公路網。公路在綜合交通運輸體系中承擔著重要角色。2021年，董梁高速（董家口至沈海高速段）建成通車，全市高速公路增至16條，通車里程達870公里，穩居全省第一。但同時也存在著干線公路標準等級整體不高，高速公路六車道及以上里程占比低等問題。行動計劃提出，我市將打造廣覆蓋深通達的公路網。按照“擴容通道、加大覆蓋、優化銜接”的原則，不斷完善以高速公路為主的快速網，以普通國省道為主的干線網，以農村公路為主的基礎網。“十四五”期間，新建改造提升農村路1100公里。

打造集約復合型綜合交通樞紐。客運樞紐方面，將推進國際郵輪港區、即墨北站綜合客運樞紐等新建樞紐實現功能空間共享、設施設備共用、便捷高效換乘。推進青島站、青島北站等既有樞紐改造提升，實現鐵、公、水、航客運樞紐間的便捷銜接。推動膠東國際機場綜合客運樞紐形成集交通運輸、商貿金融、旅游餐飲、購物娛樂等多種功能于一體的城市綜合體。結合臨站區域綜合開發和城市更新，以青島北站商務區、閆家山等區域為試點，推進地鐵沿線TOD綜合開發。貨運樞紐方面，將加快綜合貨運樞紐建設，推動港口、機場、鐵路貨站、公路貨運站向具備現代物流功能的綜合貨運樞紐轉變，整合物流資源、應用先進技術、拓展服務功能、完善集疏運體系。加快建設上合商貿物流樞紐集聚區、膠州多式聯運樞紐集聚區等一批具有區域影響力的物流集聚區。

推進綜合立體交通網可持續發展。圍繞安全、智慧和綠色目標，青島將推進綜合立體交通網可持續發展。推廣應用“四新技術”，推進“平安百年品質工程”建設，提升本質安全水平。構建青島市綜合交通大數據中心體系，推動大數據與綜合交通運輸深度融合。加快綠色低碳交通設施設備推廣應用，適度超前建設充換電和加氫站網絡。推進煤炭、鐵礦石等大宗貨物及中長途貨物運輸“公轉鐵”，推動海鐵等多式聯運發展。

推進綜合立體交通網融合發展。當前，我市各種交通方式已經進入聯網貫通的關鍵時期。要讓交通網絡發揮最大效力，關鍵在于推進綜合交通統籌融合發展。為此，行動計劃提出，“推進綜合立體交通網融合發展”。圍繞這一任務，我市將重點在統籌全域交通一體化發展，推進交通與產業融合發展，推進交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能源網融合發展等三個方面發力。

在全域交通一體化發展目標指引下，我市將加速構建以軌道交通為骨干、高速公路為基礎的“環+放射”膠東經濟圈快速交通網，助推半島一體化發展。以完善海港、空港集疏運體系為重點，提升樞紐集聚輻射效率和水平。統籌城鄉交通基礎設施規劃建設，加快補齊不平衡、不充分短板弱項。強化公路與城市道路銜接融合，突破進出城瓶頸路段和重要交通節點制約，加強城市內外交通有效銜接。統籌多層次軌道交通系統，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網融合”。在新型城鎮化快速發展形勢下，加強城鄉客運和公交網絡與地鐵系統、樞紐系統、慢行交通系統、靜態交通系統等的動態適應和有機融合。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮）

青島日報2022年5月19日1版

責任編輯：劉聰聰