青島日報社/觀海新聞5月24日訊 市政府辦公廳日前印發了《青島西海岸新區高質量發展行動方案（2022—2024年）》（以下簡稱《行動方案》）。記者從市發展改革委獲悉，按照市委市政府工作部署，《行動方案》由市發展改革委會同西海岸新區管委研究起草。
《行動方案》立足青島西海岸新區發展實際，突出高質量發展主題，樹立實踐實干實績鮮明導向，聚焦重點領域和關鍵環節，加快破解制約高質量發展的堵點難點問題，以西海岸新區高質量發展有力支撐青島新時代社會主義現代化國際大都市建設，為全國、全省發展大局作出更大貢獻。
《行動方案》包括行動目標、主要任務、保障措施三大板塊，共九個部分。
在行動目標板塊，圍繞“牢記使命擔當，開創高質量發展新局面”，《行動方案》提出新區三年發展的四個“爭創一流”目標。經濟實力爭創一流，在增強經濟社會發展創新力上走在前，2022-2024年生產總值年均增長8%以上，到2024年，制造業、海洋經濟、“四新”經濟增加值占生產總值比重達到30%、40%、40%；改革開放爭創一流，在服務和融入新發展格局上走在前，到2024年，進出口總額達到3200億元左右，實際利用外資達到17億美元左右；美好生活爭創一流，城鄉居民收入增長和經濟增長保持基本同步，大民生格局深化構建，公園城市和生態建設取得顯著成效；城市治理爭創一流，高質量高標準推動新區建設，數字化轉型更有成效，現代經濟、社會、城市治理體系加快構建，到2024年，常住人口城鎮化率達到84%左右。
主要任務板塊從創新驅動、產業升級、開放引領、深化改革、生態建設、城市治理、民生發展等7個方面，對新區三年重大任務和舉措進行系統部署。
一是提升關鍵領域創新能力，建設海洋科技自主創新領航區。建設古鎮口海洋科學城，加快關鍵技術研發和產業化，培育壯大多元創新主體，推進創新創業載體建設，引進培育創新人才，完善創新生態體系。到2024年，高新技術企業超過1400家，人才總量達到90萬。
二是突出實體經濟高質量發展，建設新舊動能轉換引領區。培育集成電路及新型顯示、生物醫藥、航空航天三大新興產業，建設四大產業集群，提升航運物流、大宗商品交易、專業服務、影視文化、會展、醫養健康等六大服務業，培育新業態新模式，建設唐島灣總部經濟集聚區、董家口經濟區、中德生態園。到2024年，智能家電產業集群產值超過1000億元，高端化工及新材料產業集群產值超過1500億元，海洋裝備、新能源汽車產業集群產值分別超過300億元、450億元。
三是加快高水平制度型開放，建設國內國際雙循環的重要戰略鏈接。推進中國（山東）自由貿易試驗區青島片區先行先試，建設東北亞國際航運樞紐、中日（青島）地方發展合作示范區、國家進口貿易促進創新示范區、青島生產服務型（港口型）國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地、深遠海開發戰略綜合保障基地，集聚國際組織（機構）和國際展會（賽事），建設海內外重要投資平臺，推進服務業擴大開放。到2024年，集裝箱直達航線增至200條以上，貨物貿易進口規模超過1900億元。
四是加強改革系統集成，建設體制機制創新試驗田。推進國際一流營商環境改革創新先行先試，探索完善產權保護制度，開展市場準入和監管體制機制改革試點，推進數字政府改革建設、信用監管改革，實施公平競爭審查和公正監管制度，深化用地用海管理制度改革、教育體制改革，創新城鄉融合發展體制機制，探索共同富裕的有效路徑。到2024年，居民人均可支配收入達到6萬元。
五是踐行綠色低碳發展，建設陸海統籌的國家生態文明示范區。探索公園城市建設路徑，創建國家美麗海灣，穩步推進碳達峰碳中和，加強生態修復治理和生物多樣性保護，深化生態文明體制機制改革。
六是提高城市治理現代化水平，建設現代化國際大都市新城區。加強規劃統領與約束，推進產城融合發展，打造時代特色城市風貌，推進重大交通基礎設施，強化能源資源安全保障，建設智慧城區、韌性城區，創新完善城市治理體系。
七是創新公共服務均衡優質供給，構建共建共享共同富裕的民生發展格局。集聚適配經濟社會發展的人力資源，創新產教融合職業教育人才培養模式，探索以促進健康為導向的創新型醫保制度，創新優質衛生資源供給機制，構建高水平養老服務體系，探索房地產市場平穩健康發展長效機制。
在保障措施板塊，《行動方案》提出了包括強化組織領導、強化政策保障、強化督導激勵3項機制，確保新區高質量發展目標如期實現。（青島日報/觀海新聞記者 楊光）
責任編輯：岳文燕
