青島地鐵錨定“建設世界一流地鐵，爭做一流城市投資建設運營商”目標，匹配城市發展戰略構筑軌交產業生態圈

加快邁向“雙一流”，鋪就城市“生長軸”

通過參股形式躋身金融“國家隊”行列、陸續向市場開放146個場景、全域推進地鐵沿線TOD項目開發等，不斷加速產業鏈投資布局

從市南到嶗山，從市北到西海岸，從李滄到即墨，從城陽到膠州……當人們漫步在青島街頭，經常會與墨綠色的地鐵施工圍擋不期而遇，一支支地下“鐵軍”晝夜奮戰在建設一線，為城市發展蓄勢賦能。

“為城市建地鐵、為人民建地鐵。”目前，青島地鐵集團承擔著全市軌道交通、城市更新建設以及重大城市基礎設施項目建設任務。經歷十余年厚積薄發，如今的青島地鐵集團已經不再是一個單純建地鐵的地鐵集團，而是有了更加豐富多元的角色定位。

步入城市更新和城市建設三年攻堅行動、三期規劃線路全面啟動建設的重大機遇期和戰略窗口期，青島地鐵集團乘勢而上高位謀劃，確立了“三六五”發展戰略——聚焦“線路建設、TOD開發和軌交產業集群”三個千億投資目標，立足“運更多的人、賺更多的錢、用最少的電、讓更多人工作生活在地鐵兩側、青島地鐵青島造、匹配城市戰略”六大發展愿景，全面發力“建設、運營、開發、經營和資本運作”五大賽道，轉型升級邁出鏗鏘步伐，發展質量、速度和效益明顯提高，通過“營城”理念有效平衡了城軌行業的公益屬性和城軌企業的經營屬性。

事爭一流、唯旗是奪。市第十三次黨代會提出，青島要在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奮力譜寫青島建設新時代社會主義現代化國際大都市宏偉篇章。

地方國企是城市發展戰略的重要承擔者、推動者。在全國新一輪的城市競速中，地方國企的格局、眼光和作為，將深刻影響著城市的發展面貌。與城市發展同頻共振，青島地鐵以“三六五”戰略為引領，在聚焦主責主業的基礎上不斷拓展發展邊界，提出了與城市戰略高度匹配的“建設世界一流地鐵，爭做一流城市投資建設運營商”目標。從歷史的眼光來看，“雙一流”目標，不僅僅是一個地方國企基于自身現狀和資源優勢，著眼未來放眼全球做出的戰略謀劃，更折射出了一個地方國企匹配城市戰略，助力城市進位、能級躍遷的雄心壯志，奏響著與城市美美與共、同頻共振的美妙和音。

鋪就活力“動脈”，7項關鍵運營指標位居全國第一

地鐵是城市戰略性的基礎設施。在地鐵建設和運營賽道上，青島成為十年來全國地鐵發展最快的城市之一。

2010年，青島地鐵首條線路開工建設。2015年年底，3號線北段開通，成為全省首條運營線路。此后6年，青島地鐵每年都有新線或新段開通。到2021年年底，跨海地鐵1號線全線開通，青島地鐵運營線路達到6條，運營里程284公里，線網規模位列全國第十，北方城市第二。

地鐵11號線穿行在花海。劉棟 攝

鋪更密的網，運更多的人。一條條在地上地下穿梭縱橫的活力“動脈”，搭建起安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網絡體系，坐地鐵逐步成為市民主要的交通出行方式之一。2021年，青島地鐵線網總客運量達2.47億人次，日均客運量67.6萬人次，同比增長78%，最高客運量達到121.9萬人次。全線貫通的跨海地鐵1號線將13號線接入主城區線網，帶動整體客流增長21%。在軌道交通開通、智能交通及交通組織優化、道路網完善等共同作用下，東岸城區高峰時段平均車速較2015年提高了3.6公里/小時，有效緩解了道路交通壓力。

為更好滿足乘客高質量出行需求，提升公共交通吸引力，青島地鐵對標先進城市，高位提升運營服務質量和品質，傳遞城市“溫度”。目前，青島地鐵運行圖兌現率、列車正點率等7項關鍵運營指標位居全國第一，其他各項指標也均在前列；“暢達幸福”服務品牌榮獲全國交通運輸行業“榜樣品牌”。

青島地鐵13號線鳳凰山路站光伏一體化車站。

站在未來布局現在，一張更密更廣的線網加速編織。目前，地鐵一二期規劃的4條線路正在加快建設。其中，貫穿市區的東西向線路——4號線計劃今年年底試運行。通車后，青島地鐵通車里程將突破300公里。2號線西延段、6號線一期計劃2024年年底完工，8號線南段計劃2025年年底完工。

2021年，在國家發改委全面收緊軌道交通規劃審批的背景下，青島地鐵三期規劃獲批，面向未來可持續發展的根基更為堅實。加上三期規劃項目，青島地鐵獲批里程達503公里，位列全國第九位。目前，三期規劃線路已有5條開工，剩余的兩條線將在今年上半年開工。屆時，全市在建線路將達到11條、219公里，規模前所未有。

今年5月，以三期規劃線路開建為契機，青島地鐵集團發布了《建設世界一流地鐵目標體系》，吹響了建設世界一流地鐵、引領行業發展的號角。圍繞這一愿景，青島地鐵設置了“1+6”目標體系——“1”是以創新為引領，“6”是“安全、優質、高效、綠色、智慧、和諧”六大目標，既有宏遠目標，也有階段性目標，更有立做立行目標。“建設世界一流地鐵，不是靈光乍現，也不是自我陶醉，而是我們在長期建設實踐中逐步形成的一套具有引領作用的目標體系，也是青島地鐵實現高質量發展的必然選擇。”青島地鐵集團黨委書記、董事長張建剛說。

按照規劃，力爭至“十四五”末，青島地鐵運營線路達到9條，全長364公里，日均客運量預計超過260萬人次，公共交通出行分擔率超40%。預計至2028年三期規劃全部建成后，日客運量將達到500萬人次，公交出行分擔率超60%，初步建成“軌道上的青島”。

踐行綠色發展理念，創新技術打造行業綠色示范

一個世界一流的企業，必定是一個踐行綠色發展理念、履行社會責任的典范。地鐵本身是一種綠色低碳環保的交通工具，肩負著踐行社會責任，引導市民綠色出行的重任。據測算，青島地鐵開通以來，累計減少近13萬噸碳排放量，相當于350公頃森林一年的吸收量。與此同時，地鐵在建設、運營過程中也不可避免地存在著對電力等能源的消耗，肩負節能減排重任。

青島地鐵集團黨委副書記、總經理張君介紹，順應“雙碳”趨勢，青島地鐵加速綠色轉型發展，錨定“建成世界一流綠色地鐵，實現節電30%，降碳40%”目標，按照“新線全面建設應用、既有線改造升級和產業化”三大路徑，逐步推進城軌綠色發展。

今年以來，一批國內領先的節能降碳成果在青島地鐵加快落地，為行業發展樹起綠色示范。

光伏發電是國家近年來鼓勵發展的新能源產業。4月10日，青島地鐵首個示范光伏項目在13號線并網發電，總裝機容量3兆瓦，在地鐵行業排名全國第三、北方第一。該項目每年可為13號線提供約330萬度的清潔電力供應，年均節約標準煤約1082噸，減排二氧化碳約3290噸，年節約電費234萬元，具有顯著的生態和經濟效益。

4月11日，兩臺1兆瓦飛輪儲能裝置在3號線萬年泉路站并網應用，成為我國軌道交通行業首臺具有完全自主知識產權的兆瓦級飛輪儲能裝置，打破了國外技術壟斷。兩臺飛輪儲能裝置投用后，預計年節電約50萬度，30年壽命周期可節電1500萬度，節省電費約1065萬元。

裝配式地鐵車站是一種新型的裝配式建筑，是引領地鐵建造技術向綠色轉型升級的重要方向。4月27日，6號線可洛石站主體結構拼裝完成，成為全國首座全方位裝配式地鐵車站。與傳統現澆車站施工方法相比，一座標準全方位裝配式車站實現了裝配現場作業時間減少約70%，節省工期4-6個月，可減少用工80%，碳排放降低20%。目前，6號線已被中國土木工程學會評為“城市軌道交通技術創新推廣項目”。

“建圈強鏈”加速布局，打造千億級軌交產業集群

縱橫交錯的地鐵線網是城市重要的生長軸，加速著人流、物流、資金流、信息流等要素在區域間的流動配置和集聚成勢，引導著空間優化調整和產業轉型升級。但修地鐵投資大，運營維護成本高，“去哪找錢？”是城軌企業面對的共同難題。

在“地鐵一響，黃金萬兩”和緊缺的資金缺口之間，青島地鐵積極拓展“資本運作”賽道，努力找尋最大公約數，增強自我“造血”融資能力，減輕財政壓力。

2021年以來，青島地鐵陸續成立了產業投資公司、數字科技研究院等一系列平臺公司，提出了“訂單換股份、場景促技術、投資聚產業、流量變效益、資產資本化”五種商業運營和資本運作模式，聚焦“專精特新、高利潤和資本市場認可”的企業，打造了包括實業投資、股權投資、產業并購、基金與財務投資等多種渠道在內的多元化合作模式，在資本市場上的“存在感”越來越強：通過股權協議轉讓方式與青島地鐵達成合作的德才裝飾，在上海證券交易所掛牌交易，成為青島首家建筑裝飾領域的上市企業；通過參股形式成為國家唯一法定票據交易平臺上海票交所的首家直投企業股東，躋身金融“國家隊”行列……

產業是城市發展的重要支撐和動力。青島軌道交通產業基礎良好，產業規模位居全國前列。軌道交通裝備是《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》提出重點發展的24條產業鏈之一。青島地鐵錨定“打造千億級軌交產業集群”的戰略目標，堅持引進來、走出去，通過“建圈強鏈”加速產業投資布局，利用產業鏈核心地位提升國有資本運營效率和資本回報，構筑軌道交通產業生態圈。

“‘十四五’期間，地鐵建設將衍生出千億級的市場場景，能夠為企業提供充足的產業投資和市場參與機會。”張建剛告訴記者，青島地鐵將從兩方面發力：一是著力提高地鐵建設的本土化率，由一期、二期的不足35%力爭提升到三期的80%。二是加大開放力度。目前，已梳理出包括傳統土建、設備以及“四新”技術等新興領域在內的36大類146個開放場景，將在全面可研和評估的基礎上，陸續向市場開放。今年起，青島地鐵將與高水平科研院所、研發團隊、科技企業合作進行技術創新。以加快智慧地鐵建設為例，以15號線為試點，青島地鐵與中車集團合作，聯合研發基于全生命周期的一流智慧城軌系統。全力加快推進6號線TACS項目招標，實現工程應用，為后續向其他城市推介創造有利條件。

著眼未來的產業投資價值正在漸漸釋放。地鐵產業鏈核心供應商——青島博寧福田通道設備股份有限公司就是受益企業之一。2021年，青島地鐵集團成為博寧福田的控股企業。在青島地鐵的賦能之下，2021年企業累計中標約3.6億元，其中，在外地市場中標23個項目，金額1.56億元。“公司上下信心百倍，市場布局放手鋪設，合作伙伴紛至沓來。”眼下，公司總經理夏繼禹正謀劃著深度利用青島地鐵的豐富場景，推動企業新業務拓展和新技術研發再上臺階。

青島TOD開發一號工程和低效片區利用重點工程——青島創新創業活力區效果圖。

按照“站城一體、產城融合、功能復合”的原則，青島地鐵全域推進地鐵沿線TOD開發，梳理出21個具備實施條件的重點TOD項目，力爭至2024年年底全部啟動，實現帶動千億投資目標。今年，將全力推進青島創新創業活力區、濱海學院站、瓦屋莊上蓋等9個項目的土地獲取和開發建設，實現流量變商業、商業聚人氣、人氣促交通、交通增流量的正向循環，讓更多的人工作和生活在地鐵兩側，重塑城市空間形態。

軌道交通引領城市發展格局。眺望未來，青島地鐵與這座城市之間還將繼續上演更多“雙向奔赴”的精彩故事，推動青島在高質量發展軌道上疾行。（青島日報/觀海新聞首席記者 周建亮）

青島日報2022年5月26日3版

責任編輯：管佳宇