青島日報社/觀海新聞6月6日訊 今天,觀海新聞記者從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,按照國家和省關(guān)于經(jīng)營性自建房安全專項整治工作部署,青島市堅持頂格推進、加強專業(yè)技術(shù)保障、全面實施網(wǎng)格化排查;5月18日正式印發(fā)《青島市自建房安全專項整治實施方案》,各區(qū)市迅速行動起來,聚焦“百日攻堅”,按照業(yè)主自查-鎮(zhèn)街排查—區(qū)市復(fù)核—專業(yè)鑒定—分類整治,全力開展經(jīng)營性自建房安全專項整治工作。
自建房安全專項整治百日攻堅排查整治重點
據(jù)悉,本次自建房安全專項整治百日攻堅排查的重點主要圍繞以下四個方面:
(一)重點區(qū)域:城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房,以及鎮(zhèn)駐地企事業(yè)單位用于出租或經(jīng)營的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管仍用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋。
整治工作劃分三個階段
本次自建房安全專項整治分為百日攻堅、全面整治、鞏固提升三個階段。分別為:一是百日攻堅階段(2022年5月-2022年8月)采取“快查快改、立查立改”的方式,用100天時間內(nèi)完成全部經(jīng)營性自建房的排查和整治任務(wù),確保公共安全底線;二是全面整治階段(2022年9月-2023年6月)采取“全面排查、分類整治”的方式,按照先急后緩、先大后小的原則,制定‘一戶一策’‘一棟一策’切實可行的整治方案,集中力量推動重大安全隱患整改,實行掛銷號管理,徹底消除安全隱患;三是鞏固提升階段(2023年7月-2024年6月)采取“網(wǎng)格管理、動態(tài)巡查”的方式,用1年的時間,開展城鄉(xiāng)居民自建房的安全隱患整治回頭看工作,確保消除存量,嚴(yán)控增量。
頂格推進,堅決打贏經(jīng)營性自建房百日攻堅戰(zhàn)
一是加強組織保障,成立工作專班頂格推進。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開常務(wù)會議,對自建房安全專項整治工作進行全面動員部署。第一時間響應(yīng)中央、省部署要求,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副市長任常務(wù)副組長、住建、城管、應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)管等25個部門為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)自建房安全專項整治辦公室集中辦公。
二是壓實三方責(zé)任,印發(fā)實施方案迅速部署。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開市政府常務(wù)會,專題研究并制定下發(fā)《青島市自建房安全專項整治實施方案》,按照“面到邊、線到底、點到位”的原則,壓實三項責(zé)任。一是壓實“面”上屬地責(zé)任。按照“網(wǎng)格化管理”的原則,各區(qū)市人民政府成立整治專班,一把手負(fù)總責(zé),全面開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治,確保不漏一戶一房,切實消除房屋隱患。二是壓實“線”上監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確行業(yè)主管部門本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任。教育、民政、文旅、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要依職責(zé)分別做好用于學(xué)校、養(yǎng)老院、旅館、診所、超市等場所的自建房安全管理。三是壓實“點”上主體責(zé)任。按照“誰擁有(使用)誰負(fù)責(zé)”的原則,通過強化面、線監(jiān)管,督促房屋所有人(使用人)切實履行房屋安全維護責(zé)任,杜絕房屋結(jié)構(gòu)性破壞等違法行為。
三是強化技術(shù)保障,公布專家名錄提供支撐。廣泛動員全市勘察、設(shè)計、檢測、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工圖審查等方面的專業(yè)企業(yè)(機構(gòu))和專家技術(shù)力量積極參與排查整治工作,優(yōu)選第一批大局意識強、服從指揮調(diào)度、技術(shù)水平高和經(jīng)驗豐富的98家服務(wù)機構(gòu)、233名專家和324名技術(shù)人員向社會公布,制定了清單式督導(dǎo)檢查表,為各區(qū)市開展標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、專業(yè)化排查提供技術(shù)支撐。先后組織三次自建房安全專項整治技術(shù)服務(wù)視頻培訓(xùn),邀請專家詳細(xì)解讀了《山東省經(jīng)營性自建房安全隱患排查技術(shù)指南》,市區(qū)兩級共計1100余人參加。
四是加強部門協(xié)同,建立信息共建共治共享機制。印發(fā)《關(guān)于開展自建房安全專項整治督導(dǎo)檢查工作和建立信息共享機制的通知》,建立部門之間信息共享機制。區(qū)(市)政府屬地排查整治中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患自建房臺賬第一時間推送各行業(yè)主管部門,同步落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,通過“整治信息共享+行業(yè)監(jiān)管”模式,實現(xiàn)隱患問題整改橫到底、縱到邊的閉環(huán)管理。形成各區(qū)市、各部門齊抓共管,整治工作共建共治共享的良好局面。
五是開展指導(dǎo)幫扶,推動督導(dǎo)檢查常態(tài)化進行。5月24日,下發(fā)了青島市自建房安全專項整治辦公室成員名單和工作規(guī)則,明確了整治辦公室內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,成立綜合協(xié)調(diào)部、技術(shù)保障部、政策咨詢部、資金保障部和督導(dǎo)檢查部五個部門,其中督導(dǎo)檢查部按區(qū)市劃分十個督查小組,迅速對接各個區(qū)市,配備2名專家,下沉一線有序開展了督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下發(fā)督查反饋單并限期整改。
居民如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營性自建房存在重大安全隱患,可通過撥打各區(qū)市主管部門反映房屋安全問題線索,并配合政府部門要求開展隱患整治。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
市南區(qū):88729825
市北區(qū):67776985
李滄區(qū):87890217
嶗山區(qū):88999655
西海岸新區(qū):86166160
城陽區(qū): 87868999
即墨區(qū): 88553111
膠州市:82289335
平度市:88337175
萊西市:88483289
(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔)
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