全國首個交通強國省域示范區花落山東。
近日，交通運輸部和山東省人民政府聯合印發《關于貫徹落實習近平總書記“三個走在前”重要指示精神加快建設交通強國山東示范區的實施意見》（簡稱《實施意見》），共同加快建設交通強國山東示范區。
部省將以打造交通強國山東示范區為總目標，更加注重交通運輸一體化融合、創新驅動和質量效益，著力加強交通運輸互聯互通，著力加速交通運輸新舊動能轉換，著力以全方位轉型推動交通運輸高質量發展，加快構建現代化綜合交通運輸體系。
交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業，是現代化發展當之無愧的開路先鋒。
當前，我國正迎來由交通大國向交通強國的歷史性跨越。建設交通強國是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是建設現代化經濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。
山東將交通強省列為“九個強省突破”之一，將交通運輸四通八達作為“九大比較優勢”之一，全力推進交通基礎設施大建設、交通運輸事業大發展，交通運輸服務能力和保障水平全面提升。
面向未來，山東要“走在前、開新局”，交通必須首先“走在前、開新局”。建設交通強國山東示范區是總牽引、總目標。
作為沿海開放城市，青島有著東西雙向互濟、陸海內外聯動的區位優勢。近年來，青島在國家交通大格局中的位置愈發顯要，相繼入列交通強國試點、國際性綜合交通樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地等，交通發展步入前所未有的重大機遇期。
在山東大交通格局中，青島扮演著重要角色，被賦予了一系列任務。此次發布的《實施意見》明確提出，推動膠東經濟圈交通一體化，實施多式聯運示范工程，加快發展中日韓陸海聯運，統籌推動中亞、中歐班列擴量增效，完善國際海運航線布局，增開或加密國際全貨機航線，加強智慧城市軌道交通建設，積極發展通道經濟、樞紐經濟，支持青島港建設“中國氫港”，等等。
加快建設交通強國山東示范區是山東交通運輸事業發展的重要里程碑和重大歷史機遇，也是青島必須扛起的責任和抓住的機遇。青島肩負重任，大有可為。
01、從“大”到“強”，關鍵一躍
6月10日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會第七場，介紹新時代加快建設交通強國的進展與成效，全景展示了“中國交通”的面貌。
十年來，我國綜合立體交通網加速成型，有力促進了國內國際循環暢通。建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群，航空海運通達全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為亮麗的中國名片，規模巨大、內暢外聯的綜合交通運輸體系有力服務支撐了我國作為世界第二大經濟體和世界第一大貨物貿易國的運轉。
鐵路、公路、水運、民航客貨周轉量和港口貨物吞吐量、郵政快遞業務量等主要指標連續多年位居世界前列，我國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一。
從2021年數據來看，平均每天有超過6.9萬艘次船舶進出港，飛機起降2.68萬架次，快件處理量接近3億件。高峰時，平均每天鐵路開行旅客列車超過1萬列，高速公路流量超過6000萬輛次，“人享其行、物暢其流”初步實現。一個流動的中國彰顯出繁榮昌盛的活力。
交通運輸縮短了時空距離，加速了物資流通和人員流動，深刻改變了城鄉面貌，有力促進了城鄉一體化進程，不僅有力保障了國內國際循環暢通，也為世界經濟發展作出了重要貢獻。
從交通大國邁向交通強國，是交通發展的內在需要，也是我國經濟社會發展的必由之路。黨中央、國務院先后印發《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，擘畫了我國交通運輸中長期發展的戰略藍圖和美好愿景。
總體目標是，推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
02、全國唯一，山東“嘗鮮”
過去五年，山東交通基礎設施建設掀起新一輪高潮。全省共完成交通固定資產投資9276億元。其中，2021年完成投資2655億元，比2017年增長192%。交通運輸發展取得重要成就，正闊步向著全面建設交通強省、加快建設交通強國山東示范區的奮斗目標邁進。
“軌道上的山東”加快打造。五年來，濟青高鐵、石濟客專、青鹽鐵路、濰萊高鐵、魯南高鐵日照至臨沂段和臨沂至曲阜段等6條高速鐵路先后建成通車。截至2021年底，全省鐵路運營里程達到7270公里，其中高速鐵路運營里程達到2319公里，居全國第3位，形成“兩縱兩橫”環魯高速鐵路骨架網。
“山東的路”品牌持續擦亮。五年來，青蘭高速、濟青高速改擴建、京臺高速改擴建等共35條、2715公里高速公路新建、改擴建項目相繼建成通車，2020年實現“縣縣通高速”。截至2021年底，全省公路通車里程達到28.8萬公里，公路密度每百平方公里183.9公里，均居全國第3位。高速公路通車里程達到7477公里，居全國第6位。
世界一流海洋港口建設邁出堅實步伐。2021年山東沿海港口貨物吞吐量達到17.8億噸、集裝箱吞吐量3447萬標箱，穩居全國第2位、第4位，在全國唯一擁有青島港、日照港、煙臺港3個超4億噸大港，均躋身全國十大港口之列。
“十四五”時期是加快建設交通強省和交通強國山東示范區的關鍵時期。建設交通強國山東示范區勢在必行。
《實施意見》提出，加快建設交通強國山東示范區是山東交通運輸事業發展的重要里程碑和重大歷史機遇。
交通強國山東示范區是全國首個交通強國省域示范區。示范區將以打造交通強國山東示范區為總目標，一方面為山東實現“三個走在前”當好開路先鋒，提供堅實有力的交通運輸引領、支撐和保障；
另一方面推動完善全國綜合交通網主骨架，打造東聯日韓、西接歐亞的東西綜合運輸大通道和聯結京津冀、長三角的南北交通主廊道，加快交通運輸智慧化、綠色化、融合化轉型，全面提升交通文化“軟實力”，為加快建設交通強國創造成績、創造經驗、做好示范，為交通運輸當好中國現代化的開路先鋒創造成績、創造經驗、做好示范。
目標是，到2025年，山東綜合立體交通布局將進一步優化，形成一批加快建設交通強國的典型經驗和先進成果。到2035年，山東交通運輸質量和效益大幅躍升，基本建成交通強國山東示范區。
03、國際樞紐青島，要做“示范的示范”
青島之所以能成為我國首批沿海開放城市，進而走上開放發展之路，從一個小漁村蝶變為國際化大都市，關鍵得益于得天獨厚的區位優勢。這個優勢很大程度上表現為交通優勢。
從地理區位上看，青島向東是日韓，向西是黃河流域、中亞、西亞、歐洲，向北是京津冀、東三省，向南是長三角、大上海，處于一個十分關鍵的戰略位置。
這些年來，經過不斷努力，以國際化空港、現代化海港為中心，以鐵路、高速公路為骨干，與城市交通系統緊密銜接的青島現代化綜合交通運輸體系基本形成，支撐起了國際化大都市的面子和里子。
中國城市規劃設計研究院發布《“一帶一路”倡議下的全球城市報告（2021）》，青島躋身“全球聯通設施網絡”先進城市，位列全球第19位，在全國列上海、廣州、深圳、香港、廈門、北京、寧波之后第8位。
獨特的區位優勢、發達的交通體系，是成就青島今天、筑夢青島明天的先鋒。
在全國，青島的位置越來越重要。2020年12月，交通運輸部公布青島市交通運輸局等34家單位為第三批交通強國試點單位。青島將在創建世界一流的軌道交通產業示范區、打造上合示范區多式聯運綜合服務、開展智慧交通建設等3個方面大膽實踐、先行先試、快行快試。
2021年10月，交通運輸部發布《關于青島市開展打造一流軌道交通產業等交通強國建設試點工作的意見》，原則同意在打造一流軌道交通產業、上合示范區多式聯運綜合服務能力提升、智慧交通建設等方面開展試點。這意味著青島交通強國建設試點方案成功獲批。
2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》。在這一交通強國戰略的行動指南中，青島實現了從“全國樞紐”到“國際樞紐”的功能躍升，成為20個加快建設的國際性綜合交通樞紐城市之一。
在全省，青島肩上的擔子越來越重。山東“十四五”規劃綱要提出，高水平建設青島等國家物流樞紐；建設青島等國家骨干冷鏈物流基地，打造輻射全國的冷鏈物流集散中心。
《山東半島城市群發展規劃》提出，支持青島建設國際門戶樞紐城市，增強國際門戶樞紐功能，統籌“海陸空鐵”四港聯動，推動濟青綜合運輸通道提速增效，分別以兩市為中心，構建1小時通勤圈。
《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》提出，加快構建“1+2+4+4+N”的大樞紐。其中，“1”是建設山東半島世界級港口群，“2”是打造和培育青島、濟南2個國際性綜合交通樞紐城市，“4”是4個樞紐機場，其中就包括青島機場。
國家、省賦予重任，寄予厚望，青島交通必須再上層次和水平，必須當好“示范的示范”。
怎么做，此前交通運輸部關于青島市開展打造一流軌道交通產業等交通強國建設試點工作的意見要求：力爭在軌道交通全產業鏈發展格局構建、上合示范區多式聯運服務品牌建設、智慧交通典型場景應用等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發揮示范引領作用，為交通強國建設提供經驗借鑒。
此次印發的加快建設交通強國山東示范區的實施意見列出了一系列目標任務，青島在強化互聯互通、強化創新驅動、強化轉型發展等方面都大有可為。 交通興則經濟興，交通強則經濟強。以交通強國試點和交通強國山東示范區建設為牽引，用好政策，先行先試，全面提升樞紐能級，努力打造交通強國青島樣板，青島前行的步伐將更加鏗鏘，未來城市愿景就有了堅實承載。
作者 | 觀象君 編輯 | 疾風
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