青島日報社/觀海新聞6月24日訊 為堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防,城陽區(qū)法院日前在全市基層法院系統(tǒng)中率先制定了《關(guān)于深化人民法院參與訴源治理加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,并通過區(qū)委常委會審議。《意見》中首次組建由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”的訴源治理工作議事機(jī)構(gòu),推動構(gòu)建由區(qū)委統(tǒng)籌、法院主導(dǎo),區(qū)級各部門、各街道、各社區(qū)三層級“聯(lián)動共治”,打造獨具特色的“黨建共聯(lián)、多方協(xié)調(diào)、廣泛參與”的訴源治理新模式。
城陽法院黨組近日深入街道和社區(qū)開展黨建引領(lǐng)雙聯(lián)共建活動,陸續(xù)與各街道簽署《黨建引領(lǐng)訴源治理共建協(xié)議書》,與部分社區(qū)簽訂《黨建共建協(xié)議書》,就黨建引領(lǐng)訴源治理、糾紛化解工作作出研究部署,加強(qiáng)人民法院對基層訴源治理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化基層司法保障。
創(chuàng)新審判工作模式,打造基層黨建品牌,實現(xiàn)案件“便捷化”調(diào)處。城陽法院充分發(fā)揮人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢,制定《創(chuàng)新和加強(qiáng)人民法庭工作的意見》,積極打造“四型”(擔(dān)當(dāng)型、親民型、創(chuàng)新型、工兵型)楓橋式人民法庭,全面提升法庭訴訟服務(wù)、信息化建設(shè)及文化建設(shè)水平,在轄區(qū)8個街道35個社區(qū)設(shè)立“社區(qū)法官工作室”,為基層群眾提供更加便捷的司法服務(wù)。
城陽法院夏莊法庭在流亭街道紅埠社區(qū)增設(shè)“法官工作室”,將社區(qū)法官工作室、社區(qū)調(diào)解室、社區(qū)法律顧問工作室“三室合一”,在社區(qū)實現(xiàn)“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+社區(qū)法律顧問”三方聯(lián)動的“1+1+1”非訴調(diào)解模式,積極打造“無訟社區(qū)”。少審?fù)ピ诤犹捉值佬緰|社區(qū)設(shè)立全市首家社區(qū)“家庭教育法治宣傳站”,全力打造家庭教育“工作指導(dǎo)站+社區(qū)宣傳站”模式,讓老百姓不出家門即可獲得法律指導(dǎo)、解決矛盾糾紛。學(xué)習(xí)和踐行“馬錫五審判方式”,完善巡回審判制度,通過“實地開庭+現(xiàn)場普法”模式,搭建“巡回審判工作室”、“草地審判庭”,讓法官“走出去、接地氣”,切實方便群眾,就地化解矛盾。
整合社會治理資源搭建專業(yè)調(diào)解平臺,實現(xiàn)矛盾“精準(zhǔn)化”解決。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,拓展“法院+社會”“專業(yè)+群眾”“法院+行業(yè)”等矛盾糾紛多元化解平臺,凝聚工作合力,促進(jìn)糾紛化解從法院單兵作戰(zhàn)向社會聯(lián)動共治轉(zhuǎn)變。
積極對接人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解。在與工會、婦聯(lián)、銀保監(jiān)會、金消協(xié)、司法局等部門訴調(diào)聯(lián)動的基礎(chǔ)上,今年城陽法院又與住建局、司法局簽訂《關(guān)于建立城陽區(qū)物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)處機(jī)制的實施方案(試行)》,并召開聯(lián)席會議,引導(dǎo)所有物業(yè)案件訴前交由調(diào)解組織先行調(diào)解。2022年至今訴前調(diào)解階段共計受理物業(yè)合同案件999件,調(diào)解成功429件,調(diào)解成功率為43%,進(jìn)入訴訟的數(shù)量由去年同期的659件下降到今年的149件,同比下降了77%。
強(qiáng)化平臺化管理,發(fā)揮人民法院調(diào)解平臺作用,構(gòu)建一鍵式線上調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。邀請群眾威信高、熱心調(diào)解事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、專家、教授、律師、法律服務(wù)工作者、村干部、人民陪審員、網(wǎng)格員等加入法院特邀調(diào)解員隊伍,建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊,全部納入“人民法院調(diào)解平臺”實行規(guī)范化管理,嚴(yán)格控制三十天調(diào)解期限,實現(xiàn)線上委派流轉(zhuǎn)案件、音視頻調(diào)解、申請司法確認(rèn)等一站式服務(wù)。(青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 史瀟濛)
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