青島日?qǐng)?bào)2022年7月6日6版

違法加蓋顯而易見 緣何『隱身』六七年

■李滄區(qū)華易春之都小區(qū)內(nèi)的違法建筑矗立多年

小區(qū)幼兒園六七年前在房頂加蓋了一層違法建筑，一直無人監(jiān)管。居民于2021年向主管部門投訴，得到的回復(fù)卻是：執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看未發(fā)現(xiàn)違法建筑。近日，有市民撥打本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，李滄區(qū)華易春之都小區(qū)內(nèi)的紅黃藍(lán)幼兒園加蓋違法建筑，存在安全隱患。

每天從小區(qū)幼兒園經(jīng)過，看著幼兒園房頂?shù)倪`建仍然醒目地立在那里，家住華易春之都小區(qū)的林先生（化名）就感到很糟心：“違法建筑顯而易見，為什么執(zhí)法部門到現(xiàn)場(chǎng)查看卻發(fā)現(xiàn)不了呢？”林先生告訴記者，華易春之都小區(qū)于2004年建成入住，小區(qū)內(nèi)配建有一所幼兒園，叫青島紅黃藍(lán)春之都幼兒園。2016年前后，幼兒園在房頂加蓋了違法建筑。3年前，這個(gè)違建在暴風(fēng)雨天氣中塌過一次。去年汛期過后，林先生擔(dān)心這處違建再出危險(xiǎn)，就通過觀海新聞客戶端“直通12345”平臺(tái)留言，反映幼兒園加蓋違建存在安全隱患問題。但讓林先生意外的是，執(zhí)法部門給他的答復(fù)是“未發(fā)現(xiàn)違法建筑”。

二層違建非常明顯

從反映問題到現(xiàn)在將近一年時(shí)間過去了，島城再次進(jìn)入汛期，但林先生投訴的幼兒園違建仍然立在那里，唯一不同的是，違建的鐵皮外墻生出許多鐵銹。記者通過觀海新聞客戶端“直通12345”平臺(tái)查詢看到，2021年9月27日有一條關(guān)于青島紅黃藍(lán)春之都幼兒園加蓋違法建筑的留言。2021年10月9日，李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局信訪科落實(shí)答復(fù)：執(zhí)法人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查看，在華易春之都青島紅黃藍(lán)春之都幼兒園未發(fā)現(xiàn)違法建筑。

6月27日，記者來到華易春之都小區(qū)探訪。李村街道書院路社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)也在該小區(qū)，青島紅黃藍(lán)春之都幼兒園就在居委會(huì)西側(cè)約20米的位置。記者根據(jù)市民提供的照片，在幼兒園西北角找到這處違法建筑。記者注意到，幼兒園是一棟二層錯(cuò)層建筑，建筑以二層平頂樓房為主，西北角是一層平頂房，違法建筑就是在一層平頂房上加蓋的。此處違建是用泡沫彩鋼板搭建的簡易房，面積約五六十平方米。由于幼兒園原建筑外立面是粉紅色，而違建的泡沫彩鋼板是淺藍(lán)色，很容易區(qū)分二者的建筑性質(zhì)。

6月28日，記者撥通李村街道書院路社區(qū)電話，以居民身份反映幼兒園加蓋違建的問題。“違建的事情我不清楚，我們居委會(huì)所在的這個(gè)小區(qū)有物業(yè)管理，居委會(huì)可以把你反映的問題轉(zhuǎn)給物業(yè)，物業(yè)公司會(huì)處理。”社區(qū)工作人員說，她不清楚幼兒園加蓋違建的事情。

“我真感到奇怪，居委會(huì)怎么會(huì)把違建的投訴轉(zhuǎn)給物業(yè)，我們只是一家企業(yè)，沒有執(zhí)法權(quán)，拆除和處罰我們都做不了。”7月1日，小區(qū)物業(yè)公司工作人員給記者打來電話說，他們已經(jīng)通知幼兒園有居民投訴違建問題，但幼兒園對(duì)此未置可否。此外，物業(yè)公司還拍攝了違建的照片，將轉(zhuǎn)給轄區(qū)的綜合行政執(zhí)法部門。

7月1日下午2時(shí)許，記者以居民身份撥通李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局信訪科電話，反映華易春之都小區(qū)內(nèi)違建問題的同時(shí)，詢問2021年10月的部門答復(fù)中，為什么執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)違建。“我們這個(gè)部門只負(fù)責(zé)投訴的上傳下達(dá)，具體查處是轄區(qū)的李村中隊(duì)負(fù)責(zé)。”信訪科工作人員表示，他會(huì)給李村中隊(duì)打電話，督促工作進(jìn)展。

7月1日下午5時(shí)許，李村中隊(duì)給記者打來電話稱，執(zhí)法部門近日向該幼兒園送達(dá)了違建法律文書。對(duì)于去年在處理投訴時(shí)為何沒有發(fā)現(xiàn)違建，工作人員表示不知情。

藏匿板房徹底拆除 終于『還身』青綠色

■西海岸新區(qū)渭河路附近綠地上的違建拆除后，新補(bǔ)種的綠植已吐露枝條。

“小區(qū)墻東側(cè)這處違建終于拆了，還補(bǔ)種了綠植，現(xiàn)在環(huán)境比以前好多了。”家住西海岸新區(qū)德立溝小區(qū)的董女士致電本報(bào)輿論監(jiān)督部。7月5日，記者來到這處位于西海岸新區(qū)辛安街道渭河路、奮進(jìn)路路口西北側(cè)的綠地，發(fā)現(xiàn)新栽種的近百株紫薇已吐露枝芽，生機(jī)勃勃。

記者了解到，此前，小區(qū)東側(cè)綠地中曾“藏著”一排上千平方米違建板房，不僅破壞了市容環(huán)境，也影響了周邊居民的生活品質(zhì)。2021年，西海岸新區(qū)辛安街道辦事處在違建摸排行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了這處“隱身”的違建，并將該違建納入到2022年違建治理計(jì)劃。今年4月，辛安街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)集中力量拆除了這處違建板房。5月，街道城管中心跟進(jìn)補(bǔ)綠，完成綠化面積約1500平方米。

違建拆除前的照片顯示，該處板房西側(cè)為德立溝小區(qū)，東側(cè)是一條寬約2米的林間小路，長約60米、寬近20米，隱藏在綠地中，成了萬綠叢中一塊難看的“傷疤”。記者通過百度地圖“地球”模式搜索，看到位于德立溝小區(qū)東側(cè)的這片綠化帶總寬度超過50米，隱匿其中的藍(lán)頂違建板房，在圖中綠化帶里顯得格外刺眼。

“由于綠化帶外圍栽種了高大的喬木，而這處違建板房又靠近小區(qū)外墻，位置相對(duì)比較隱蔽，肉眼很難直接發(fā)現(xiàn)，這也是違建存在多年的原因之一。”辛安街道辦事處綜合行政執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員孫寶琦告訴記者，2021年8月初，按照全市“拆違治亂建設(shè)美麗家園行動(dòng)”部署要求，街道以社區(qū)為網(wǎng)格，重點(diǎn)摸排了城市主干道、中心商業(yè)區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的違法建設(shè)，這處隱藏多年的違法板房才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)員的視線中。

“經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這處板房屬于歷史遺留的違建，是多年前由某施工隊(duì)建設(shè)，主要用于存放建筑材料及垃圾。直到拆除前，板房仍在使用。”孫寶琦說，在拆違前期，違建當(dāng)事人遲遲不愿露面，致使拆除陷入了停滯，“為了聯(lián)系當(dāng)事人，中隊(duì)多方努力，排查社區(qū)、張貼公告，花了半年時(shí)間才找到當(dāng)事人。”今年3月，街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)終于與當(dāng)事人取得了聯(lián)系，拆違才進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性階段。

“在多方與當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)后，4月初，當(dāng)事人終于同意拆除違建，中隊(duì)隨即全面啟動(dòng)拆違，當(dāng)時(shí)多臺(tái)挖掘機(jī)、裝載車同時(shí)作業(yè)，花了3天徹底拆除該違建，清理建筑垃圾約100立方米。”孫寶琦透露。

記者了解到，違建拆除后，按照土地性質(zhì)，辛安街道城市管理中心在5月份啟動(dòng)了該區(qū)域的環(huán)境綜合整治，對(duì)違建留下的空地進(jìn)行了植綠補(bǔ)綠。“我們?cè)诳盏厣涎a(bǔ)種了紫薇和石楠，進(jìn)一步提升了附近的綠化品質(zhì)。”辛安街道城市管理中心工作人員朱本政告訴記者。

記者沿小路進(jìn)入綠化帶看到，原先裸露的土地已被植被覆蓋，新栽種的紫薇樹上長出的枝條已達(dá)30厘米，生機(jī)盎然。“近期下了幾場(chǎng)雨之后，這些新綠植生長得更旺盛，現(xiàn)在環(huán)境變好了，我們有時(shí)間就到這片綠地附近散散步，放松一下心情。”附近小區(qū)業(yè)主薛先生開心地說。