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全國總工會和國家衛健委聯合印發通知,推動構建普惠托育服務體系

中華全國總工會辦公廳、國家衛生健康委辦公廳近日聯合印發《關于推薦申報2022年全國愛心托育用人單位的通知》,要求各級工會組織、衛生健康部門以滿足職工群眾托育服務需求為導向,以提供普惠托育服務為目標,加強政府部門、群團組織和社會力量的工作協同,充分發揮工會組織在生育支持方面的重要作用,帶動和支持有條件的用人單位為本單位職工舉辦托育機構、提供托育服務,形成一批可復制、可推廣的典型經驗,發揮示范引領作用。

《通知》明確了此次全國愛心托育用人單位的推薦對象和條件,推薦對象為單獨或聯合舉辦全日托、半日托托育機構,主要為本單位職工提供3歲以下嬰幼兒照護服務的機關、企事業單位、產業園區等用人單位。《通知》從高度重視、管理科學、安全保障、價格可接受、具有典型性或創新性等五個方面明確了推薦條件,指出用人單位要將托育服務工作納入工作重點,在人員、資金、場地等方面給予大力支持,對于利用自有場地提供免費或低收費支持的用人單位,可以優先推薦申報。用人單位托育機構要嚴格執行國家相關法律法規和管理規范,特別是與托育服務相關的要求;要始終把嬰幼兒安全健康放在首位,硬件設施完善、安全防護到位,無安全事故和不良事件發生;服務價格不應高于當地普惠托育服務收費標準,如當地沒有統一的普惠托育服務收費標準,服務價格應不高于當地的平均托育服務收費標準;在經營管理等方面具有創新性,在本地、本行業具有較高影響力,優先推薦省、市級示范性托育機構。

《通知》強調,用人單位要健全工作機制,注重規范發展,堅持“誰舉辦、誰負責”原則,對托育服務工作全過程負責,把安全放在第一位,確保工作質量和嬰幼兒安全。同時,鼓勵用人單位通過購買第三方服務方式,引導社會力量參與機構建設和運營,提高托育服務專業化、規范化水平。鼓勵政府機關、國有企事業單位帶頭在單位內部興辦托育機構,推動形成全社會共同關心、支持用人單位辦托育的工作局面。

《通知》明確,為更好支持用人單位開展普惠托育服務,對推薦申報成功的用人單位及相關工會組織,給予一定的政策和資金支持。全國總工會將對確定的全國愛心托育用人單位,下撥約10萬元專項補助資金到全國愛心托育用人單位工會,省級工會要按照全總補助資金數量,對本省級單位內確定的全國愛心托育用人單位進行不低于1:1的資金配套,并把托育服務工作作為了評先評優的參考因素。在《中華全國總工會關于加強新時代工會女職工工作的意見》中明確指出,基層工會開展的托育服務所需經費,可以從工會經費中列支。同時,國家衛生健康委、全國總工會將聯合組建全國愛心托育工作專家組,為各地提供公益講座、輔導培訓等指導服務。

《通知》要求,各級工會、衛生健康部門要堅持公平、公開、公正原則,自下而上、逐級把關,做好推薦申報工作。各級工會組織要積極推動用人單位開展托育服務,負責做好推薦申報組織工作。各級衛生健康部門要對接同級工會,協助做好推薦申報的相關工作,加強對用人單位托育服務的政策解讀、實地調研、登記備案和質量評估等日常監管工作。(總臺央視記者 高磊)

責任編輯:劉聰聰

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