抓“節點”，青島要建國際消費中心城市

《青島市商業網點專項規劃（2019-2035年）》（征求意見稿）公布，將打造獨特消費體驗之都、綜合國際商貿之市、方便溫馨幸福之城

■島城大型商業綜合體。

三個分目標

●獨特消費體驗之都——突出特色、增強城市吸引力。結合歷史文化、自然風貌資源建設特色消費空間，培育會展、節慶、美食品牌增強城市吸引力，利用新一代信息技術建設智慧商圈提升消費體驗。

●綜合國際商貿之市——服務區域、保障消費穩固性。借力交通優勢、政策扶持、產地優勢、技術創新、國際交流等，打造商業貿易中心，促進農副產品批發市場實現經營方式轉變和業態升級。

●方便溫馨幸福之城——完善基礎，提升消費體驗感。統籌城鄉商業發展，建設高質量的社區商業中心、鄉村便民服務中心，構建居民10分鐘社區商業服務圈，培育線上線下相結合的供應鏈，解決供應配送最后100米。

從一個小漁村成為山東商業領航者，如今的青島高樓林立、商業奔騰。在“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”的新發展格局下，為搶占“國內大循環”先機，青島再次踩下消費的“油門踏板”——近日，青島市商務局公布了其組織編制的《青島市商業網點專項規劃（2019-2035年）》（征求意見稿），公開征求社會意見。

《規劃》對青島市未來商業設施的發展目標、發展規模、功能結構和空間布局作出統籌安排，提出到2035年將青島建設成為享譽世界的國際消費中心城市的總目標。這是青島第一次明確創建國際消費中心城市的時間節點。

圍繞這一總體目標，青島提出打造獨特消費體驗之都、綜合國際商貿之市、方便溫馨幸福之城三個分目標，并將海洋、歷史、美食、夜經濟、大型活動、跨境、智慧七大消費吸引要素作為建設國際消費中心城市的重要抓手。

在“生產-分配-流通-消費”的經濟循環中，消費是終點也是新起點，是加快釋放內需潛力、增強經濟持續健康增長的動力。今年以來，重慶、杭州、廣州、廈門等地紛紛提出建設“國際消費中心城市”目標，以期在擴大內需和消費升級過程中發揮引領輻射作用。作為既是內外循環“雙節點”城市，又是國內南北、東西大循環“雙節點”城市的青島，要真正昂起消費龍頭，加快發展流通、促進商業消費、塑造內需驅動型經濟成為應有之意。

版圖擴容

——圈層式發展，擘畫全域消費藍圖

青島商業百花齊放態勢已久，人們生活和消費的半徑不斷縮短，消費水平日益升級。然而，商業雖繁榮，但距離實現全域消費，建設國際消費中心城市，無論是體量還是層次上均有一定距離。《規劃》大篇幅對青島商業版圖進行擴容，優先規劃新建大中型商業設施，預計到2025年，較現狀新建大中型商業設施規模約283萬平方米，大中型商業設施面積達1219萬平方米，遠期大中型商業面積將實現1944萬平方米，較現狀可增量發展約1008萬平方米。

青島商業格局呈圈層式發展，商業消費空間主要集中在濱海一線和環膠州灣城區，膠州、即墨、原膠南外圍及平度、萊西是商業貿易發展重點區域。遠期看，青島市規劃新增大中型零售商業設施共210處。

《規劃》還擘畫出與青島市商業發展格局相匹配的多元化商業中心體系，將構建廣域級、市級、區級、社區級四級商業消費中心，以及國際貿易交易中心、農（水）產品交易中心、汽車交易中心三類商業貿易中心。

體系建構過程中，除存量商業消費、貿易中心的優化提升外，《規劃》還分別預留出小紅島商業消費中心、郵輪港、藍色硅谷商業消費中心、少海新城、即墨經濟開發區、流亭機場、平度南部新城、萊西高鐵新城商業消費中心、橋頭堡商務區貿易中心、膠東臨空經濟區貿易中心、上合組織示范區貿易中心、中日韓貿易中心（城陽）等以待建設。

商圈提質

——強化門戶功能，輻射引領消費升級

上世紀八九十年代，“逛街里”是青島人最主要的消費去處，中山路商圈與臺東商圈、李村商圈“三足鼎立”。此后，隨著佳世客（現更名“永旺”）、家樂福等外資商業在東部開疆拓土，麗達落子嶗山，青島商業開啟爆炸式增長模式，商圈版圖急速擴容。“南萬象、北凱德，東金獅、西融創”，大致描繪出當前青島商圈的邊界。

《規劃》明確了島城各大商圈的不同定位，梯次提升其輻射能力，引領消費升級。針對廣域級商業消費中心，青島將強化門戶形象功能，與旅游、濱海和歷史風貌展示相結合，業態設置上關注特色、影響力、輻射力，培育集購物、文化娛樂休閑等多元功能大型商業中心，規劃培育浮山灣商圈、青島灣商圈、臺東商圈、唐島灣商圈、小紅島商圈等五處廣域級商業消費中心。

針對市級商業消費中心，將根據青島城市發展需求，在市北CBD、金家嶺、李村、中央活力區、正陽路、郵輪港、藍色硅谷等區域規劃7處市級商業消費中心。其中，市北CBD將打造面向年輕人群的流行時尚品牌聚集區；金家嶺將依托金家嶺財富聚集區和國信體育場，建設高端商業和體育娛樂消費為特色的青島東部市級商業中心；李村將打造面向年輕人群的青島東岸中部時尚娛樂消費中心；西海岸中央活力中心將建設一個能夠為消費者提供便捷、高質量、24小時服務的“消費不夜城”；正陽路將打造青島北岸城區獨具日韓風情的綜合消費中心；郵輪港將打造面向國際的港口新城，文化旅游、休閑娛樂和國際服務中心；藍色硅谷將建設集高檔購物、休閑娛樂、商務、文化為一體的綜合商業中心。

此外，全市還將建設新都心、流亭機場、即墨經濟開發區、膠州云溪河商圈、少海新城商圈、平度北部老城商圈、平度南部新城商圈、萊西月湖商圈、萊西高鐵新城商圈9處區級商業消費中心。

商街增效

——風貌各不同，打造三類特色商街

黃金周期間，臺東、即墨古城、中山路等重點步行街、特色街成為最具含“金”量的典型：節日期間，13處重點商業步行街（特色街）營業額超過2億元。其中，臺東步行街營業額突破8000萬元，客流量近200萬人次，客流及銷售火爆；即墨古城實現逆勢增長，節日期間日客流量5萬余人次，總銷售額達到323.5萬元，同比增長19.52%；魯邦國際風情街實現總營業額800余萬元、增長15%左右，總客流量約5萬人次、增長20%以上。

今年以來，青島步行街風光一時無兩。7月，以臺東步行街入列全國第二批12條步行街改造提升試點名單為契機，從臺東這條青島最出名、最具影響力的商業街開始，青島醞釀包括中山路、浮山灣等在內的全市商業特色街區的全面升級。以特色街為突破口，提升城市消費市場能級和服務功能，構建國際消費中心的意圖十分清晰。

這一意圖在《規劃》中有了更為直觀的體現。全市將主要打造26條特色商業街，按照風貌特色不同，分為歷史風貌類、濱海風貌類、現代時尚類，共三類特色商業街。

其中，歷史風貌類商業街將充分利用特色歷史風貌和文化資源，以文化展示、文化體驗、民間藝術、老字號、文化創意、休閑娛樂等為主題，展現青島豐富文化特色的商業街區。濱海風貌類商業街著重體現海洋特色，結合海上運動、海上游覽、濱海觀光、漁人碼頭等活動，提供游、玩、吃、購、住一體的綜合商業服務，推動濱海商業、旅游、休閑融合發展。現代時尚類商業街進一步強化服務本地消費者的能力，提供集購物、餐飲、零售和服務消費于一體的生活方式中心，為多元化、個性化、品質化消費提供載體和服務。（青島全媒體記者 衣 濤 文/圖）

責任編輯：張慕鑫