青島日報2020年10月14日2版

讓“萊西會議”經驗綻放新的時代光芒

1990年的“萊西會議”，是中國農村基層組織建設和農村改革發展的里程碑，會議所總結出的“萊西經驗”，有力地推動了以黨支部為核心的村級組織建設工作格局，堅定地走出了一條加強農村基層組織建設的新路子。

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，堅持黨管農村工作、重視和加強農村基層黨組織建設是我們黨的優良傳統。上世紀80年代由萊西干部群眾創造的農村基層組織建設“三配套”經驗穿越時空，不斷煥發出旺盛生機與活力，成為全國農村基層組織建設的一面旗幟。在“萊西會議”召開30周年之際，舉辦紀念“萊西會議”30周年座談會，探討“萊西會議”的歷史和現實意義，挖掘“萊西會議”經驗的新時代內涵，意義重大。

時代大潮激越澎湃，“萊西會議”經驗歷久彌新。2013年11月，習近平總書記在視察山東時鮮明指出，“發端于萊西的村級組織配套建設，在全國起到很好的示范引領作用。希望山東增強進取意識，勇探新路。”2018年3月，總書記在參加全國兩會山東代表團審議時強調，“要充分發揮農業大省優勢，打造鄉村振興齊魯樣板”，這為青島在新時代深化拓展“萊西會議”經驗賦予了新的內涵。

作為“萊西會議”經驗的誕生地，30年來，青島沿著“萊西會議”確定的方向，深入挖掘“三配套”經驗時代內涵，以組織振興統領鄉村振興，發起鄉村振興、突破平度萊西攻勢，推動鄉村治理多元共治、鄉村服務優質高效，探索走好以農村基層黨組織統領鄉村發展融合、治理融合、服務融合“一統領三融合”的新時代農村基層黨建工作路子。實踐充分證明，“萊西會議”經驗是黨領導人民創造的一套行之有效的基層黨建工作思路，辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。全市各級各部門要深刻認識繼承和發揚“萊西會議”經驗的重大意義，與時俱進地進行深化拓展，不斷加強黨對農村工作的全面領導，夯實黨在農村的執政根基，讓“萊西會議”經驗持續保持旺盛生命力，綻放新的時代光芒。

深化拓展新時代“萊西會議”經驗，就要牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念，堅持黨建的問題導向，堅持把黨的領導貫穿到各項工作推進之中，以黨建的堅強有力開創農業農村工作新局面。要加強農村基層組織建設，以提升組織力為重點，以行政村為基本單元，優化黨組織設置，提升黨組織服務能力，深化村級組織配套建設，強力整頓軟弱渙散村黨組織，多渠道選優配強村黨組織帶頭人，把基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，發揮好戰斗堡壘作用，推動改革發展各項任務落地見效。

深化拓展新時代“萊西會議”經驗，就要扎實實施好鄉村振興戰略，健康有序推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻青島力量。要以組織振興統領鄉村振興，加快推動農村基層黨組織建設向農村基層黨建工作轉變，加強和改善黨對農村工作的全面領導，增強鄉村振興的內生動力。要深刻把握工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的內在邏輯，不斷完善土地規模化經營、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村“五個振興”統籌推進機制，提升土地規模化、組織企業化、技術現代化、服務專業化、經營市場化水平。要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，突出抓好農業招商引資，培育壯大新產業新業態，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

深化拓展新時代“萊西會議”經驗，要堅持以人民為中心的發展思想，著力構建“大服務”工作格局，讓農民享受到均等化的公共服務。要改變就村抓村的治理方式，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推動鄉村治理向“多元共治”轉變，加快構建以黨的基層組織為引領，群眾自治組織、各類經濟社會組織和農民群眾廣泛參與的協同治理格局。要強化作風引領，按照群眾意愿開展工作，以群眾滿意為標準完成各項工作，堅決糾治形式主義官僚主義頑疾，切實維護農民權益。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。全市各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示精神，認真踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持續深化拓展新時代“萊西會議”經驗，開拓創新、勇探新路，為實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，做出新的更大貢獻。（本報評論員）

責任編輯：王鳳一