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萊西:共富公司探索鄉村振興新路徑

青島日報社/觀海新聞9月26日訊 “以前在家沒活兒干,現在可以到新村成立的公司打工,離家近,也不怎么累,一天能掙150元。”萊西市姜山鎮姜山新村村民劉振青說的公司,是姜山新村成立的村級共富公司——姜山眾合開發建設有限公司,公司采取市場化運作模式,開展城市綠化管理、農業機械服務、小型建設工程施工等業務,實現集體經濟增收。

治國之道,富民為始。今年以來,姜山鎮立足鎮村實際,充分挖掘區域資源稟賦和市場需求,組建成立“共富公司”,發揮組織的力量,運用市場的手段,通過多村聯建、強村獨資、村企合作等模式,打造村黨組織領辦合作社“升級版”,發展壯大新型農村集體經濟,推動實現村集體和村民共富。

農村大部分公共資源呈現零散分布狀態,形不成規模產生不了效益。姜山鎮共富公司推動土地規模化流轉,發揮村辦企業社會信譽高優勢,收儲零散土地,由共富公司整合形成規模。截至目前,公司共整合6個自然村3400余畝土地,托管給金豐公社1400畝,豐諾農化800畝,新型經營主體1150畝。今年預計收入40萬元。收儲殘垣斷壁,借助集體資本的平臺優勢,對農村殘垣斷壁采取“拆除+租賃+規劃利用”處理機制,采取“新村+農戶+平臺公司”的共同經營方式,實現集體經濟與農戶“雙增收”。整合人力資源,聚焦農村勞動力閑置的問題,共富公司將新村農民組織起來,統一用工、統一保障,實現家門口就業。共富公司吸納村莊閑置勞動力37人,成立公司綠化管護隊伍,與中節能合作,專門負責15個自然村、鎮駐地道路的綠化種植和長效管護。預計帶動村民人均增收超過1.8萬元。

農村條件不同、稟賦不同,發展路徑也不盡相同。姜山新村在公共資源共享中,堅持因地制宜、因勢利導的工作理念,“精準化”盤活,釋放資源效能。挖掘企業資源,姜山新村有企業50余家,共富公司以為服務企業為突破口,建設服務型共富公司,開展招工服務,幫助國軒、海諾、北京汽車招工6次,帶動就業490人,既解決企業招工難,又保障了村民就業合法權益,還為集體經濟帶來增收。挖掘工程資源。共富公司依法承建新村52個、總投資692萬元的村級工程,預計年內實現增收80萬元以上,將以往富了個人變成集體帶著群眾一起富。挖掘工業用地資源。姜山新村共富公司組建后,以變廢為寶的思路,對閑置低效工業用地進行清收。在鎮級支持下,新村共富公司共收回閑置低效的工業用地360畝,引進了凱豐德包裝等項目5個。“我們今年計劃實施一些村級的民生工程,與自然村簽訂環境衛生整治協議,通過綠化工程、基建工程和物業管理等業務,預計年內可為村集體增加收入100萬元以上。”姜山鎮姜山新村黨委書記遲德強介紹。

公共資源要想最大限度發揮價值,需要借助市場的渠道進行盤活。新村共富公司發揮其市場主體地位優勢,“市場化”運營,挖掘潛力資源,讓資源的市場價值得到體現。共富公司堅持自主運營,將新村閑置的街區、房屋統一收儲,進行盤活,打造網紅夜市振興街,吸引周邊商販經營。自6月1日開街以來,累計客流量9萬人次,帶動周邊58戶商戶入駐,平均每月增收1萬元。同時,對部分難以自行運營的資產,吸納外部工商資本入駐,共同開發利用。姜山新村共富公司與海氏海諾公司進行合作,將東嶺后自然村20間房屋進行整修,合辦村企聯營醫藥配件加工廠,年收入20%,約30萬元歸集體使用,并帶動30余戶村民實現了家門口就業。專業公司運營,充分發揮專業平臺的優勢,對資產進行專項盤活。姜山新村閑置的衛藍公寓,從以往每年投入10余萬元自行運營的“負資產”,到今年第三方整體出租衛藍公寓,穩定實現年收入18萬元,實現扭虧為盈。

今年,萊西市深化拓展“萊西經驗”,探索農村基層黨組織帶領群眾共同富裕新模式,由黨組織統領組建共富公司,全域構建“村黨組織+村集體+村民”利益共享、優勢互補的發展共同體。目前,萊西市村黨組織已獨資、控股組建了73家村集體經濟發展共富公司,承接鎮村綠化工程、物業服務、勞務輸出等職能,把就業崗位和產業鏈增值收益更多留給村集體和村民,每年可增加村集體收入3800萬元。(青島日報/觀海新聞記者 李德銀)

責任編輯:劉錕鋒

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