“國軒電池、海氏海諾、北京汽車制造廠等企業還有用工需求,近期還要幫忙招聘一批工人?!薄盎?、綠化和物業服務等業務,需要保質保量干好,堅決不能掉鏈子!”……今天上午,姜山新村成立的村級共富公司姜山眾合開發建設有限公司會議室內,正在舉行第一場關于業務發展的會議。
作為山東省內最早成立的首批村級共富公司之一,姜山眾合開發建設有限公司成立以來,業務發展迅猛。記者從萊西市獲悉,為促進以姜山眾合開發建設有限公司為代表的共富公司更好發展,維護農村集體經濟組織和共富公司的合法權益,加快提升村級集體經濟發展水平,萊西市姜山鎮將加強村級共富公司規范化管理、促進共同富裕作為當前基層黨建和鄉村振興的出發點和著力點,專門研究出臺了全省首個《村級共富公司管理辦法》,為村級共富公司的管理運營探索出新模式,進一步拓展“萊西會議”經驗。
今年以來,青島圍繞深化拓展“萊西會議”經驗,創新探索“鄉村公共資源+共富公司”促新型農村集體經濟發展機制,蹚出了一條加快鄉村共同富裕的“青島路徑”。作為“萊西會議”經驗的發源地,萊西市在組建發展共富公司方面走在前列,按照“市級主導、鎮街整合、村莊承接”的思路,在市級成立萊發、萊昌、萊富3家共富公司,按照“南強、中優、北美”戰略分區,注資12個鎮街的鄉村共富公司聯營共建,新村集體經濟合作社出資控股成立村級共富公司73個,構建起“3+12+N”集體主導的三級聯動共富推進體系。尤其是以姜山眾合開發建設有限公司為代表的村級共富公司,充分挖掘域內資源稟賦和市場需求,有效破解合作社存在的市場地位不對等、對接市場能力不足等問題,發展壯大新型農村集體經濟,推動實現村集體和村民共富,奏響“組織共融+資源共享+鄉村共富”的鄉村振興協奏曲。
據了解,《村級共富公司管理辦法》在嚴格遵循各級法律法規的基礎上,對村級共富公司作出精準規范,明確村級共富公司發展主旨在于堅持一個宗旨、理順兩個關系、防控兩種風險、履行一項義務。《村級共富公司管理辦法》核心宗旨是堅持加強黨的領導,規定共富公司法人由新村黨組織書記或集體經濟合作社理事長擔任。理順對內和對外兩個關系,對內新村集體是公共資源所有人,共富公司受委托運營,有經營權無所有權;對外共富公司不允許社會資本注資,子公司社會資本注資參股比例不超過49%。防控內部和外部兩種風險,內部設立“共富公司運營監管中心”專門監管,明確了一般事項和重大事項決策程序;對外共富公司是有限責任制,避免了集體經濟遭受連帶風險,不得提供擔保避開高風險領域。履行好反哺集體這項義務,作為村集體所有公司,規定共富公司每年必須向新村上繳利潤,始終確保集體經濟壯大。
《村級共富公司管理辦法》還規范了共富公司創辦程序,對共富公司法人、董事長、董事、監事的選舉和任用作出嚴格規定,明確了共富公司股東會、董事會、監事會的職權。該辦法的出臺填補了村級共富公司監管空白,標志著萊西市共富公司進入規范化運營階段,將逐步為鄉村振興、實現農村共富發揮載體作用。(青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 魏康 周德成)
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