青島日報社/觀海新聞10月19日訊 “您好，我是咱們小區(qū)的普查員，現(xiàn)在國家正在開展人口普查，根據(jù)上級安排，我們需要對您家中的人口信息進行登記，耽誤您幾分鐘時間，謝謝配合！”10月19日上午，市南區(qū)香港中路街道浮山所社區(qū)人口普查員孫淑倩敲開所負責普查的一戶居民家中，并對該住所中每一位成員的基本信息進行了普查登記。人口普查每十年進行一次，是和平時期最大的社會動員活動，涉及千家萬戶。11月1日零時，是我國第七次全國人口普查的標準時點，自10月11日起，普查進入入戶摸底階段。據(jù)悉，由于近期青島受疫情影響，入戶摸底工作安排略有調(diào)整，目前各區(qū)市普查工作正在有序推進，確保在正式普查開始前完成全部摸底工作。
探訪：網(wǎng)格員變身普查員
10月19日上午，觀海新聞記者來到市南區(qū)香港中路街道浮山所社區(qū)，為了按時完成第七次全國人口普查任務，社區(qū)53名普查指導員及普查員全部到崗，按照劃定的普查小區(qū)范圍進行普查入戶摸底。“我們社區(qū)有110個樓座，約2萬住戶，按照大約每80戶為一個普查范圍，整個社區(qū)被劃分成了52個普查小區(qū)。”浮山所社區(qū)主任王順麗告訴記者，為了取得住戶的信任，社區(qū)普查員的組成主要為網(wǎng)格員和樓長。由于人口普查工作量大，除了專業(yè)、耐心外，普查員還要練就一身適合自己的好本領(lǐng)。
孫淑倩是該社區(qū)的一名普查員，平時她還是社區(qū)的一名網(wǎng)格員。對于所負責樓座的住戶情況她早已是心中有數(shù)。19日上午，當觀海新聞記者來到浮山所社區(qū)時，她正在進行入戶摸底工作。和所有普查員一樣，孫淑倩的“一身行頭”可謂“標配”。面部佩戴口罩、身著市南區(qū)人口普查藍色馬甲、胸前佩戴有照片和身份二維碼的證件、手提統(tǒng)一的公文包。打開公文包，內(nèi)有普查用手機、宣傳材料和一次性鞋套。在社區(qū)一棟居民樓內(nèi)，孫淑倩敲開了居民馬女士的家門。說明來意后，孫淑倩穿好鞋套、亮出證件，開始了普查登記。因為幾天前來入戶通知居民核酸檢測的就是孫淑倩，所以此次人口普查，馬女士熱情地把她迎進了門。準備好戶口簿和身份證，馬女士放心地請孫淑倩代為進行填報登記。“家里有沒有在此居住但戶口沒在這里的人？有沒有戶口在這里但并不在此居住的人？”按照普查要求，孫淑倩根據(jù)手機上提示的填寫信息逐一核對，填報結(jié)束時請馬女士自行核對后，進行電子簽名。“這是我們的一個常住戶，大家相互有信任，這個時間又恰好在家，才能如此順利。”孫淑倩說，浮山所社區(qū)里還有部分住宅屬于空戶或租戶，要想弄清這樣的住戶信息，跑個四五趟是常事兒。
措施：疫情防控的“非常之舉”
在疫情防控常態(tài)化條件下進行第七次全國人口普查，對于每一個普查員和住戶來講，都面臨著不確定性的考驗。按照目前青島疫情防控的要求，青島統(tǒng)計部門將入戶摸底工作進行了方向調(diào)整、統(tǒng)籌安排。全市所有普查員都完成了核酸檢測，并在做好防疫措施的同時出臺特殊情況應急預案。例如，針對不同風險等級地區(qū)采取不同的登記方式：在中風險地區(qū)會采取戶外設站登記，還有網(wǎng)絡自主填報；在低風險地區(qū)，將按照既定的方式，進行入戶登記。在現(xiàn)場登記期間，按照防疫要求，要求普查員工作時身體健康、體溫正常，入戶時要根據(jù)防控的要求，戴好口罩、出示健康碼，及時進行消毒，切實做好入戶登記的防護工作，確保安全。特殊情況下，還可采取隔門確認登記方式，并推廣自主填寫申報。
住戶馬女士在自行填報。
市南區(qū)統(tǒng)計局局長劉曉彬介紹，青島發(fā)生疫情當晚，區(qū)統(tǒng)計局即召開緊急會議調(diào)整人口普查入戶摸底安排，通過在全區(qū)所有核酸檢測點懸掛人口普查橫幅，大大提高了居民知曉率和參與度。在所有普查員完成核酸檢測后，立即重啟入戶摸底工作。“受疫情影響，截至目前，全區(qū)人口普查摸底僅進行了十分之一，距離正式登記還有十天時間，市南區(qū)3000名普查員正加班加點，確保如期完成摸底任務。”她表示，11月1日前，全區(qū)3000名普查指導員和普查員將對全部住戶進行實地勘察，他們的工作要落實到每一個家庭進行普查告知，并詢問登記方式，了解戶內(nèi)人口大致情況。今年首次采用電子填報方式，對住戶采取自主填報還是普查員登記也要進行詳細指導。
釋疑：個人信息全流程加密保護
人口情況是基本國情，目前我國人口發(fā)展進入轉(zhuǎn)折期，需要通過人口普查，摸清人口狀況，服務宏觀決策。市統(tǒng)計局相關(guān)負責人表示，從宏觀層面來講，通過人口普查，可以全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布這些重要的信息，能夠準確把握人口變化的趨勢性特征，這將為科學制定“十四五”規(guī)劃提供重要的人口信息支持。對我們每一個公民來講，通過人口普查也能夠為政府制定社區(qū)養(yǎng)老、教育設施的分布、配給提供非常重要的基礎(chǔ)性信息，所以人口普查對我們每個人來講都是有意義的。
入戶登記情況工作人員可以通過網(wǎng)絡隨時了解掌握。
據(jù)介紹，此次普查的對象是，普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。此次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。
為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中將首次采集普查對象的身份證號碼。考慮到公眾對采集身份證號碼極其敏感，普查機構(gòu)將會對身份證號信息進行保密處理，普查全流程加強對公民個人信息的保護。所有普查指導員、普查員都按要求簽署保密承諾書，對普查對象申報的情況，必須嚴格履行保密義務，否則將承擔相應的法律責任。
市統(tǒng)計局特別提醒，從11月1日起普查進入正式登記階段，此次普查以戶為單位進行登記，普查數(shù)據(jù)采集使用PAD或個人智能手機登記，登記完成后實時直接上報數(shù)據(jù)。住戶若選擇自主填報，應在普查員入戶時說明并獲得本戶專屬二維碼，自主填報截止日期是11月5日。值得注意的是，只有普查短表（內(nèi)容包括住戶及居住人口的基本狀況）才能進行自主填報，如果您家被抽中登記普查長表（在全部住戶中抽取10%的戶填報，內(nèi)容包括所有普查短表項目和人口的經(jīng)濟活動、婚姻生育和住房等情況），或者您家有港澳臺居民或外籍人員，仍將由普查員入戶進行登記。此次普查還將運用部門行政記錄和大數(shù)據(jù)開展比對核查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照第七次全國人口普查工作進度安排，計劃在2021年4月發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報。
“大國點名，沒你不行”。在一個擁有14億人口的大國開展人口普查，需要我們每個公民的支持配合，只有大家的理解支持，才能確保人口普查一個都不少。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）
責任編輯：李婧菲
