新能源產(chǎn)業(yè)新賽道機遇空前、競爭激烈，努力的青島贏得不錯的“道次”。

近日，胡潤研究院發(fā)布《2022年胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，調(diào)研范圍為所有中國省級城市、副省級城市、地級市，分別對各城市的新能源優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚度、新能源中小企業(yè)集聚度、新能源投資熱度集聚度進行信息采集和評分，進行綜合匯總并排名，形成了新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的中國城市50強。

從新能源產(chǎn)業(yè)集聚度省份分布看，江蘇、廣東、山東的上榜城市數(shù)量占據(jù)前3名，分別為10個、7個、6個。

山東上榜的6個城市分別是青島、濟南、淄博、德州、煙臺、濰坊，上榜城市數(shù)量占榜單的12%。

青島位列山東首位、全國第13位。

能源是人類文明進步的基礎和動力，攸關國計民生和國家安全。百年未有之大變局疊加世紀疫情，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，全球能源供需版圖深刻變革，端牢“能源飯碗”，直接影響著國家安全、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

黨的二十大報告提出，推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉(zhuǎn)型。深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系。

“雙碳”正倒逼國內(nèi)各大城市加快能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。如何推動能源生產(chǎn)和消費革命，建設現(xiàn)代能源體系，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，成為一道“必答題”。

青島把新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，推進能源綠色轉(zhuǎn)型，實施新能源和清潔能源培育行動，構建綠色能源體系，在風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等能源開發(fā)生產(chǎn)利用，新能源汽車制造等方面取得明顯成效。這也是青島能夠上榜的主要原因。

01

角色顯要：新的增長“引擎”

傳統(tǒng)能源迭代升級是能源發(fā)展的一般規(guī)律，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是全球的普遍共識和一致行動。

當今世界，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球氣候治理呈現(xiàn)新局面，新能源和信息技術緊密融合，生產(chǎn)生活方式加快轉(zhuǎn)向低碳化、智能化，能源體系和發(fā)展模式正在進入非化石能源主導的嶄新階段。

我國能源結構持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源消費比重達到15.9%，煤炭消費比重下降至56.8%，常規(guī)水電、風電、太陽能發(fā)電、核電裝機容量分別達到3.4億千瓦、2.8億千瓦、2.5億千瓦、0.5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。

能源低碳轉(zhuǎn)型推動全球能源格局重塑，眾多國家積極發(fā)展新能源，加快化石能源清潔替代，帶來全球能源供需新變化。

“十四五”時期是為力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和打好基礎的關鍵時期，必須協(xié)同推進能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應新能源大規(guī)模發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

2021年，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確將“構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力”。國務院印發(fā)《關于2030年前碳達峰行動方案的通知》，明確將“構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置”。

黨的二十大報告從“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的高度，從“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的層面，把新能源與新一代信息技術、人工智能、生物技術、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并列，賦予其“新的增長引擎”的重任。

產(chǎn)業(yè)趨勢明朗，政策導向清晰，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

目前，我國已初步形成了新能源產(chǎn)業(yè)的城市格局。《2022年胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》顯示，50強城市中，華東區(qū)域上榜城市最多，占比52%；華南區(qū)域其次，占比14%；華北區(qū)域占比12%；華中、西南、西北區(qū)域的占比均為6%；東北區(qū)域占比4%。

深圳、上海、北京、武漢、常州、南京、蘇州、廣州、成都、合肥位列前十。這些城市無一例外地擁有新能源細分領域頭部企業(yè)，比如，全球新能源汽車龍頭比亞迪總部設在深圳；風電企業(yè)上海電力、上海電氣以及電池龍頭企業(yè)璞泰來總部均設在上海；新能源車企業(yè)北汽藍谷、光伏企業(yè)京運通、風電企業(yè)華能國際總部均設在北京；新能源車龍頭小鵬汽車總部設在廣州；蔚來工廠、鋰電池龍頭國軒高科總部也設在合肥。

當前，各主要城市都在加緊部署，新能源產(chǎn)業(yè)這一新賽道競爭激烈。

02

供給端：愈發(fā)“風、光”

發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，有供給端和需求端兩大維度。從供給端看，主要是太陽能、風能、核能、潮汐能、生物質(zhì)能、地熱能、氫能等可再生能源的開發(fā)生產(chǎn)。

青島是典型的能源受端城市，煤炭、石油、天然氣等一次能源對外依存度較高。推動能源革命，提高能源供給保障能力，全面構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，形勢迫切，任務艱巨。

經(jīng)過多年努力，青島能源結構調(diào)整步伐明顯加快，可再生能源利用規(guī)模快速增長。

2020年，青島煤炭、油品、天然氣、電力消費占能源消費總量比重由2015年的41.7%、36.1%、5.7%、16.5%優(yōu)化到28.8%、31.4%、8.6%、29.2%。其中，煤炭消費由2015年的1486萬噸下降到2020年的1307萬噸，占比下降12.9個百分點，較國家、省分別低28、38個百分點；油品消費穩(wěn)步下降，天然氣消費穩(wěn)步上升，電力消費快速增長。清潔能源消費比重不斷提高，能源消費結構持續(xù)優(yōu)化。

2020年，青島風電、光伏和生物質(zhì)等可再生能源總裝機253.2萬千瓦、較2015年增長2.4倍，可再生能源發(fā)電量44.65億千瓦時、較2015年增長近3倍，占總發(fā)電量比重由6.7%提升至23.4%。非水電可再生能源電力消納總量約56.24億千瓦時。

其中，風電領域建成大唐（青島）風電場、華潤新能源膠州風電場等項目，總裝機114.38萬千瓦；光伏領域建成即墨太陽能小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技大棚光伏電站、中節(jié)能普東農(nóng)業(yè)科技大棚光伏電站等項目，總裝機100.16萬千瓦；生物質(zhì)能領域建成恒源熱電生物質(zhì)能源熱電聯(lián)產(chǎn)、小澗西生活垃圾焚燒發(fā)電等項目，總裝機38.7萬千瓦。

也要看到，青島天然氣等清潔能源消費占比與江蘇、廣東、上海、深圳等先進省、市相比存在差距。可再生能源領域風電、光伏等裝機容量不夠大，占比不夠高。

青島市第十三次黨代會對能源發(fā)展做出部署，提出推進能源綠色轉(zhuǎn)型，實施新能源和清潔能源培育行動，構建綠色能源體系。

《青島市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》謀劃了青島未來五年的能源發(fā)展藍圖，提出實施可再生能源倍增計劃——以風電、光伏發(fā)電為重點，以生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等為補充，推動可再生能源多元化、協(xié)同化、規(guī)模化發(fā)展，擴大可再生能源應用。到2025年，可再生能源裝機容量新增270萬千瓦左右，總裝機容量達到523萬千瓦左右，占電力總裝機的比重提升至48%左右。

啟動百萬千瓦級海上風電場建設、打造千億級海上風電產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵漁光互補、農(nóng)光互補、風光儲多能互補等“光伏+”項目示范……展望未來，青島新能源產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪快速發(fā)展期。

03

需求端：新能源汽車“擔綱”

需求牽引供給，打造廣闊的應用場景、刺激挖掘需求，是新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。實施清潔能源替代，是有效手段。

11月16日零時起，青島正式進入“供熱季”。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，青島集中供熱面積達3.35億平方米，居民用戶304萬戶。供熱已經(jīng)成為能耗大戶和排放大戶，實施清潔能源替代非常有必要。

自去年開始，青島啟動“煤改氣”清潔能源供熱項目，計劃利用三年時間，東岸城區(qū)關停燃煤鍋爐56臺，新建燃氣鍋爐32臺。每年就可減少煤炭消耗125萬噸、減少二氧化碳排放106萬噸、粉塵87噸，二氧化硫492噸、氮氧化物561噸、煤渣18.5萬噸，效應可觀。

根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，青島將實施全市供熱燃煤鍋爐天然氣替代工程，因地制宜、積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖工作，持續(xù)擴大太陽能、地熱能、生物質(zhì)能、工業(yè)余熱等清潔能源供暖規(guī)模。

交通出行是新能源大展身手的另一個重要舞臺。截至目前，青島機動車保有量約為365.4萬輛，每年消耗大量能源，排放量巨大。發(fā)展新能源汽車是大勢所趨。以新能源公交車為例，目前，青島市區(qū)保有量已突破3300部，每年約減少二氧化碳排放15.6萬噸。

新能源汽車是青島近年來著力布局的重點產(chǎn)業(yè)。截至“十三五”末，青島城市公交車、出租車氣(電)化率分別達到93%和73.9%。截至2022年6月底，已建成電動汽車充電站1397座，充電樁3.44萬臺；建成換電站22座。市區(qū)基本建成2公里服務半徑的公共充電服務網(wǎng)絡，核心區(qū)基本建成1公里服務半徑的公共快充服務網(wǎng)絡。

近5年來，青島新能源汽車保有量占比由1.9%增至4.1%，占比逐年提升。2018-2020年，新能源汽車保有量每年約增長1.5萬輛；2021年，新能源汽車保有量約增長3.3萬輛，保有量約15萬輛，位居全國前列。

氫能在交通領域的應用取得成效。國內(nèi)首列氫能有軌電車在青島研發(fā)成功，全國首條5G氫燃料公交車示范線在青島投入運營。氫能與燃料電池系統(tǒng)關鍵零部件制造、加氫站用壓縮機制造等項目納入山東氫能產(chǎn)業(yè)重大示范試點，初步構建集汽車、港口碼頭等于一體的氫能應用全場景示范……青島氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ν癸@，東方“氫島”加快崛起。

2019年，青島出臺《青島市關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》。政策實施以來，青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)量從2019年的2.97萬輛提升到2021年的17.2萬輛，吸引了北汽制造總部基地、奇瑞青島基地、美錦氫能生態(tài)科技園和華人運通高合汽車等項目相繼落地。

青島市第十三次黨代會報告將“新能源汽車”作為著力提升的七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，作出部署安排。目前，青島正在制定加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展2.0版政策措施，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

技術賦能，政策疊加，場景豐富……新能源產(chǎn)業(yè)風頭正勁，前景廣闊、機遇難得。青島基礎好、勢頭旺，要進一步做好頂層設計，加快前瞻性布局，在產(chǎn)業(yè)化上做文章，為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設注入“綠色驅(qū)動力”。

作者 | 沈默

責任編輯：郝媛媛