一個前進的時代，總有一種奮發向上的力量；一個復興的民族，總有一種賡續傳承的精神。
10月20日，全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京舉行，青島市再次被命名表彰為“全國雙擁模范城”。這充分體現了一個駐軍大市、兵員大市、安置大市軍民“同呼吸、共命運、心連心”的薪火傳承和偉大實踐。這一榮譽是對青島過去4年來雙擁工作的充分肯定，更是對不斷開創青島雙擁工作新局面的再動員、再部署。
做好雙擁工作是不斷奪取革命、建設和改革事業勝利的重要保證，是應對復雜局面維護國家戰略利益的重要舉措，是維護社會和諧穩定的重要手段。青島市委、市政府和駐青部隊堅持從這個高度出發，魚水情深譜新篇，軍民同心鑄豐碑。
回顧過往，“九連冠”獎牌的背后，凝聚著全市軍民共同奮斗和執著的追求。在建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市的征程中，青島堅持抓經濟不忘固國防、搞建設不忘興武裝、謀發展不忘強戰備，積極探索愛國擁軍的新途徑、新形式和新載體，全市軍民高擎雙擁火炬，攜手并肩，用辛勤的汗水描繪出一幅幅軍愛民、民擁軍的光輝畫卷，創作出一篇篇功在當代、利在千秋的青島“雙擁”新篇章。
讓我們一起來觸摸“九連冠”的累累碩果，感受青島軍民團結的深情厚誼。
1、以“一把手”工程推進雙擁工作，
同促共建體系機制日臻完善
新一輪全國雙擁模范城（縣）創建工作開展以來，青島堅持將雙擁工作作為“一把手工程”，堅持全局謀劃，關鍵處落子，工作體系日臻完善，雙擁合力不斷凝聚，“最佳海灣筑軍港，最美地塊建營房，優秀兒女穿軍裝，全方位保障獻國防，助力強軍永遠在路上”的新時代雙擁青島精神融入到青島城市血脈。
為維護軍人軍屬合法權益，加強退役軍人服務保障體系建設，建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制，2018年末，青島市退役軍人事務局正式組建，以此為依托，10個區市全部組建退役軍人事務局和退役軍人服務中心，140個鎮（街道）服務站、6300多個村（社區）服務站，共配備各級各類工作人員7000余人，通過四級退役軍人服務保障體系實現“五有全覆蓋”，形成了橫向到邊、縱向到底的雙擁工作機制。
2019年，青島市雙擁工作領導小組會議暨爭創全國雙擁模范城“九連冠”動員大會上，山東省委常委、青島市委書記王清憲指出，雙擁工作是青島的一張閃亮的“城市名片”，雙擁模范城的榮譽不能丟，必須確保。青島要堅持抓經濟不忘固國防、搞建設不忘興武裝、謀發展不忘強戰備，健全完善擁軍支前、權益維護、接收安置、待遇保障、榮譽激勵、組織運行、責任落實等體系，積極探索愛國擁軍的新途徑、新形式和新載體，切實把支持國防和軍隊建設作為分內事抓緊抓實。
全市堅持將雙擁工作納入軍地建設總體規劃、納入年度目標考核、納入重要工作日程同步推進，嚴格落實黨委議軍會、軍地會商會等制度，建立涉軍人大建議、政協提案督辦機制，軍地領導親自部署、推動雙擁工作，有力推進軍地重大活動和互辦實事項目的落實。
為擴大新時代青島雙擁精神影響力，青島連續多年在全市范圍開展“緬懷先烈、崇尚英雄”紀念活動，組織黨員干部、社會各界、中小學生等到革命烈士紀念館瞻仰烈士群雕，聆聽烈士事跡，向革命烈士敬獻鮮花；在全市范圍嚴格落實懸掛光榮牌工作，截至目前，全市共為符合條件的32.5萬戶烈軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌；廣泛開展雙擁主題氛圍營造和雙擁主題宣傳活動，挖掘推薦各類雙擁工作典型100余個，每年評選一批最美退役軍人、好軍嫂、兵媽媽；堅持把國防教育有機融合到學校思想政治理論課之中，把“愛國防、愛海軍、愛海洋”“深藍鑄軍魂 放飛中國夢”“逐夢深藍 走向大洋”等系列海防主題活動納入國防教育綜合育人體系，納入教育督導范圍，“讓軍人成為受尊崇的職業”已成為全市人民的思想共識和行動自覺。
2、以“一盤棋”思想引領雙向奉獻，
軍地協力保障重大活動順利舉行
“堅持軍地合力軍民同心，全面提高雙擁工作水平”是衡量新時代雙擁工作水平的重要標準。
在青島，“魚水路”與“三沙路”遙相呼應，部隊軍港與“連心漁港”交相輝映，“讓跑道”與“騰空域”雙管齊下，“全域覆蓋”與“動態服務”無縫對接，雙擁精神鍛造了城市的品格，只有軍民、軍地“團結如一家人”，才能凝聚起同心逐夢、共創未來的磅礴偉力。
2019年，海軍成立70周年重大活動期間，全市先后完成重大保障任務125項，舉全市之力保障了重大活動的順利舉行：青島港專項投資近1億元，提升泊位保障能力；青島旅游集團投資3000多萬元用于航道疏浚和場地保障；市供電公司從全省范圍內調集30臺電源車，保障活動場所臨時用電；市海洋發展局調派執法船19艘次、執法人員100余人次遂行掃海警戒任務。
“讓官兵遠征無憂、遠航無慮，后勤保障十分重要。”駐青部隊某部部隊長介紹。過去四年來，青島全方位保障國防建設，投資數億元支持部隊建設。大力支持部隊遷建工程，在土地征用、規劃審批方面開辟“綠色通道”，為確保部隊艦艇隨時安全靠港，市財政拿出近2億元，清淤疏浚碼頭航道、泊位。
按照“與地方同步實施、優先保障部隊”原則，青島投入資金6000多萬元實施部隊家屬院保溫工程41萬余平方米，惠及軍人軍屬家庭3000余戶；今年7月23日，位于黃海深處的某海島正式通電，從此結束58年沒有長明電的歷史；把軍港配套納入地方市政保障體系并網運行，建成2000畝軍供蔬菜生產基地和200多家企業加盟的水兵食品保障中心；廣泛開展送文化進軍營活動，通過座談交流偉大抗戰精神、贈送慰問品和紅色書籍、宣講抗戰英烈事跡等方式，與廣大部隊官兵重溫抗戰歷史、賡續英烈精神……
駐青部隊官兵一直將青島視為第二故鄉，以支援地方經濟建設和社會發展為己任，在完成戰備訓練任務的同時，積極參加地方經濟建設和公益事業，服務地方發展，為青島做好事，辦實事。近年來，駐青部隊共出動官兵上萬人次，車輛數千臺次，救助群眾4000余人，為駐地群眾挽回經濟損失8600余萬元。
在駐青部隊的大力支持下，青島新冠高架橋建設、青島地鐵建設、海底隧道和膠東國際機場、董家口港等重點工程項目，以及前海木棧道、冷鏈物流項目等地方經濟民生建設扎實推進。
在定點扶貧戰場上，自2016年8月啟動定點幫扶以來，北部戰區海軍投入資金700余萬元，對西海岸新區大村鎮黃嶺村進行精準扶貧，建設了扶貧生態示范園、村級綜合服務中心、美麗鄉村綜合體和圍山河路4個幫扶項目，在軍地共同努力下，村集體收入從負債48.22萬元增加到凈收益64萬元，村民收入由人均不足5000元達到2.89萬元左右。
2018年上合組織青島峰會活動期間，北部戰區海軍等軍以上單位成立“支援青島市重大任務領導小組”，部隊首長親自掛帥，并指派專人參與聯合辦公。駐青部隊新建綠地8萬多平方米，累計出動官兵近萬人次，并多次出動飛機、艦船等裝備，參與峰會期間警衛執勤、交通運輸、應急救援等任務。
雙擁魚水情，軍民一家親。堅如磐石的軍政軍民團結，永遠是戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”，永遠是顛撲不破的真理。
3、以“一家人”情感落實保障工作，
不斷提升軍屬榮譽感獲得感幸福感
嶗山區退役軍人王守鋼因腫瘤擴散，家庭因病致貧，生活入不敷出。2019年，嶗山區退役軍人事務局向省退役軍人困難幫扶專項基金申請救助1.92萬元用于救助。目前，王守鋼病情基本穩定。嶗山區退役軍人、青島市天樂宏環衛園林工程有限公司創始人張興忠聽說王守鋼的情況后，主動向北宅街道請纓，安排王守鋼到自己公司上班。
一枝一葉總關情。為保障現役軍人家庭、退役軍人等生活，青島市研究出臺退役軍人困難幫扶實施辦法，從制度上建立退役軍人困難救助幫扶辦法，使其基本生活在發生特殊困難時候得到有效保障，2019年以來，每年幫扶救助資金達600多萬元。在全省率先出臺《關于建立現役軍人困難家庭臨時援助機制的意見（試行）》，按照“普惠加優待”原則對現役軍人困難家庭實施臨時援助，現役軍人軍屬榮譽感獲得感幸福感得到提升。
青島是駐軍大市，也是安置大市，2016年以來，全市計劃分配軍轉干部每年接收安置量位居全省第一。四年來，青島聚焦有效拓寬“后路”，建功“第二戰場”，通過開展專場招聘會、舉行退役軍人創新創業大賽、出臺一系列就業創業政策等，為退役軍人投身全市經濟社會建設提供了平臺。
在全國率先打造“公開選崗+人崗相適”安置機制和待安置期間退役軍人黨員管理服務機制，出臺了加強退役士兵安置工作的“1+8”政策體系，解決“人盡其才”問題。
積極引導自主擇業軍轉干部參與扶貧工作和鄉村振興戰略，先后組織了28名組織擇業軍轉干部到甘肅隴南和貴州安順開展智力扶貧志愿服務活動，組織19名自主擇業軍轉干部到平度市、萊西市鄉村振興一線助力鄉村黨建，帶動基層組織隊伍提質升級。
先后出臺21條退役軍人就業政策和15條創業政策，鼓勵支持退役軍人就業創業孵化基地建設，創建退役軍人就業創業孵化基地13家。2020年全市為退役軍人創業貸款突破1億元，貼息近一千萬元，位居全省第一。
目前，全市退役軍人自主創辦企業已達1125家，年產值30余億元。“脫下軍裝，不變的是沉淀在骨子里的必勝信念、根植于內心的堅強果敢、鐫刻在行為上的綜合素養。”膠州市退役軍人服務中心主任蔡強說。
在全市各級黨委、政府的大力扶持下，許多退役軍人脫下軍裝，走上各行各業，在青島這片熱土建功出彩，反哺社會。平度老兵呂淑強在退役軍人事務局的幫助下，成功申請到了20萬元的創業貸款用于升級設備，給疫情影響下的公司發展帶來了轉機，為了回報社會，呂淑強積極為平度市未就業的退役軍人提供工作崗位并傳授技術。膠州市李哥莊鎮退役軍人主動轉變為新型職業農民，創立國家級鴻飛農場農機合作社等43加專業合作社，推動90%以上的農副產品實現增值，年出口創匯8000多萬美元，農業總產值突破8億元……
軍人保家衛國，守護“大家”；地方做足服務，保障“小家”。近年來，青島著力鞏固“后院”、扶持“后代”，將隨軍未就業家屬補貼提高至1000元，并取消了發放時間限定，通過組織“八一”隨軍家屬招聘會、國企專場招聘會，為隨軍家屬就業提供更廣闊的平臺。強化軍人子女入學剛性需求，近四年，全市接收在校在園軍人子女8200多人，僅2019年入學入園軍人子女就突破2100人，184名軍人子女享受加分優待政策。
征程萬里，初心如磐。在堅如磐石的軍政軍民團結之下，青島雙擁工作的壯闊畫卷正徐徐展開，帶著“全國雙擁模范城”九連冠的殊榮，青島軍民正以昂揚的斗志向著“十連冠”進發，在激情燃燒的紅色熱土上不斷開創雙擁共建共促的發展新局面，用實際行動擦亮這張城市金名片。
作者 | 藺君妍 編輯 | 長亭
