青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)?今年以來(lái)，平度市紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的基調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足自身職責(zé)定位，聚焦“國(guó)之大者”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持嚴(yán)查快處、堅(jiān)持舉一反三，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，扎實(shí)深入開(kāi)展“護(hù)航行動(dòng)”，督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)調(diào)研摸排

拓寬問(wèn)題反饋渠道。選取平度市1157家企業(yè)和市場(chǎng)主體建立企業(yè)樣本庫(kù)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、發(fā)放監(jiān)督服務(wù)卡等方式廣泛收集企業(yè)反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議；組織各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察工委）、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)對(duì)應(yīng)行政便民服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口輪崗實(shí)訓(xùn)，集中受理群眾不能一次辦好、反復(fù)跑腿等問(wèn)題和事項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)窗口業(yè)務(wù)辦理情況現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督。加大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度。開(kāi)展“集中察訪月”活動(dòng)，建立“4+9+N”察訪工作機(jī)制，即：市級(jí)層面成立4個(gè)察訪機(jī)動(dòng)隊(duì)，與9個(gè)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同步聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)（街道、功能區(qū)）層面成立N個(gè)察訪小分隊(duì)，訪企業(yè)、查部門、進(jìn)大廳、看項(xiàng)目，全天候、多輪次、滾動(dòng)式監(jiān)督檢查，了解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研摸排從被動(dòng)、模糊向主動(dòng)、精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)問(wèn)題分析研判。聯(lián)合市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班辦公室，梳理涉企審批服務(wù)事項(xiàng)344項(xiàng)；對(duì)企業(yè)反映平度營(yíng)商環(huán)境存在的171個(gè)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)；對(duì)接市發(fā)展和改革局，梳理出全市2022年省、青、平重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，組織各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目不定期開(kāi)展走訪調(diào)研，協(xié)助解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的困難和問(wèn)題。

堅(jiān)持嚴(yán)查快處，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

打造“一體協(xié)同”聯(lián)動(dòng)格局。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班、市委“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整改推進(jìn)組、市紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專班通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等方式，就建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題收集機(jī)制、壓實(shí)相關(guān)部門單位責(zé)任、開(kāi)展企業(yè)大調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督檢查等工作進(jìn)行深入探討、專題部署。建立與市委市政府督查、12345為民服務(wù)熱線、新聞媒體等監(jiān)督主體“問(wèn)題線索移送快捷通道”，對(duì)涉企問(wèn)題線索第一時(shí)間移送紀(jì)檢監(jiān)察組織，簡(jiǎn)化審批程序，提高處置效率。釋放“一嚴(yán)到底”強(qiáng)烈信號(hào)。印發(fā)《突出干部作風(fēng)問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作方案》，建立企業(yè)訴求問(wèn)題督辦分辦制度，向相關(guān)部門單位下發(fā)《突出干部作風(fēng)問(wèn)題涉嫌追責(zé)問(wèn)責(zé)案件辦理通知單》20份，督促相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)推動(dòng)作風(fēng)攻堅(jiān)提升。聚焦?fàn)I商環(huán)境、工作落實(shí)等方面突出問(wèn)題，集中開(kāi)展“五項(xiàng)治理”，對(duì)推諉扯皮、吃拿卡要等損害營(yíng)商環(huán)境的行為“零容忍”。截至目前，已下發(fā)紀(jì)律檢查建議4份、監(jiān)督建議6份、監(jiān)督提醒單7份，共查處問(wèn)題線索61個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理79人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人，選取典型案例通報(bào)曝光16起13人5個(gè)單位。

堅(jiān)持舉一反三，督促整改落實(shí)

“監(jiān)督推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批流程時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日”、“監(jiān)督落實(shí)‘減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料’要求，全面推行‘證照三聯(lián)辦’改革”、“督促整改‘企業(yè)投資項(xiàng)目備案’事項(xiàng)超期辦結(jié)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行1個(gè)工作日時(shí)限”，市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)使命，以執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)處置求效，推動(dòng)涉企審批服務(wù)事項(xiàng)辦理工作提質(zhì)增效。

推動(dòng)流程再造，創(chuàng)新體制機(jī)制。今年以來(lái)，平度市“護(hù)航”專班累計(jì)走訪企業(yè)614家、項(xiàng)目86個(gè)，為企業(yè)、項(xiàng)目解決問(wèn)題63個(gè)。立足前期已解決和正在推動(dòng)解決的個(gè)案問(wèn)題，舉一反三、以點(diǎn)帶面，督促有關(guān)責(zé)任部門出臺(tái)制定或更新完善有關(guān)保障項(xiàng)目落地、推動(dòng)政策落實(shí)、提高審批服務(wù)效率的辦法、通知、流程等共計(jì)14條。開(kāi)展定期回訪，深化護(hù)航成效。定期開(kāi)展整改落實(shí)“回頭看”，全面梳理整改落實(shí)到位、企業(yè)滿意度高的典型案例，打造“護(hù)航系列故事”，拍攝“清廉建設(shè)在身邊”“一次‘讓審批提速’的監(jiān)督檢查”作風(fēng)建設(shè)微視頻等，分別在青島電視臺(tái)和“清廉之島”公眾號(hào)報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為其他部門單位“看整改、比落實(shí)”提供有益啟發(fā)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。“護(hù)航”專班堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題與促進(jìn)完善制度并重，針對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，挖掘問(wèn)題背后的深層原因，建立健全系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的長(zhǎng)效機(jī)制。在“護(hù)航”專班督促下，企業(yè)搭建起“內(nèi)循環(huán)”平臺(tái)、市內(nèi)企業(yè)合作正積極推進(jìn)、產(chǎn)品展示交易中心建設(shè)提上日程、區(qū)域協(xié)同發(fā)展步入“快車道”。

責(zé)任編輯：王鳳一