青島出臺扶持手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，加大資金支持，做大做強品牌，建好平臺載體，開展技能培訓——

“15條”賦能“青島手造”，把老手藝變成大產(chǎn)業(yè)

讓傳統(tǒng)遇見創(chuàng)新，讓創(chuàng)意遇見美好，讓手造走進生活。

如今，那些包羅萬象的手工技藝和有著悠久傳承的生活美學，有了更好的代名詞——“手造”。

而隨著青島對手造產(chǎn)業(yè)扶持力度的再“加碼”，“青島手造”也再度迎來發(fā)展契機——

為深入貫徹落實黨的二十大精神，推動青島手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力藝術(shù)城市建設(shè)，根據(jù)省委宣傳部關(guān)于“山東手造”工作的部署要求，結(jié)合青島實際，市委深改委文化體制改革專項小組日前印發(fā)了《青島市扶持手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》圍繞培育手造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加大資金扶持力度、建設(shè)手造展示展銷平臺載體、強化手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐等4大方面提出15條措施，包括完善產(chǎn)品項目庫、加強手造產(chǎn)品研發(fā)、培育品牌手造企業(yè)、開展非遺工坊認定、鼓勵對外出口交流、建設(shè)非遺展館、打造知名特色街區(qū)、建設(shè)展示中心、開展技能培訓、加強宣傳推介等具體內(nèi)容。這些扶持措施力度大、覆蓋廣、全鏈條，可謂“誠意”十足。

青島手造貝雕作品

手造蘊含著豐富的歷史基因，承載著寶貴的時代精神，是新時代文化建設(shè)的重要內(nèi)容。習近平總書記在紀念孔子誕辰2565周年國際學術(shù)研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話中提出了“努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的重大理論命題。2022年山東省政府工作報告提出，擦亮“山東手造”品牌。隨之，山東圍繞手造業(yè)展開一系列破題行動。

如果說，“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”是從過去如何走向現(xiàn)在的話，那么，“創(chuàng)新性發(fā)展”就是從現(xiàn)在如何走向未來，即如何賦予“傳統(tǒng)”以現(xiàn)代生命，促其拓展、完善和發(fā)展。

作為一座具有優(yōu)越的手造資源稟賦的城市，今年以來，青島以強烈的政治責任感、文化使命感，傾力打造“山東手造·青島有禮”文化品牌，推動手造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，充分展現(xiàn)青島推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的最新實踐。

發(fā)展“青島手造”，青島有優(yōu)越的資源稟賦

手造，顧名思義就是手工制造，也被稱為“手作”。

手造千百年來流傳于民間，從衣食住行到文化健康，從口口相傳的民間文藝到從小習得的傳統(tǒng)技藝，它們凝結(jié)了集體的智慧和生活的美學，通過一代又一代的能工巧匠傳承至今。

青島是一座有深厚文化積淀的城市，具有優(yōu)越的手造資源稟賦。在青島的山海之間，傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝延續(xù)幾百上千年，形成的“青島手造”遍布城鄉(xiāng)。

鳥籠、竹制品、貝雕工藝品、家飾用品、發(fā)飾品、啤酒文創(chuàng)、麥草畫、草編包、漆器工藝品……每件“青島手造”都承載著青島特色而豐厚的文化底蘊，不僅依靠廣泛的口碑和市場基礎(chǔ)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，更重要的是，它們在創(chuàng)新發(fā)展中不斷迭代新生，充滿了弄潮市場經(jīng)濟的生命力。

以最能反映青島海洋文明的工藝品青島貝雕為例，作為利用貝殼制成的工藝品，青島貝雕自改革開放以來，不僅成為市場經(jīng)濟中獨具海洋特色的藝術(shù)消費品，還遠銷世界60多個國家，是重要的創(chuàng)匯產(chǎn)品。

大名鼎鼎的新河草編同樣如此，這一擁有四百年歷史傳承的工藝，在2013年被評為省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。如今，草編成為拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，新河鎮(zhèn)則是江北地區(qū)最大的草編工藝品加工出口基地。

即墨的花邊產(chǎn)業(yè)同樣憑借“靈活就業(yè)”的優(yōu)勢，成為鄉(xiāng)村振興重要的著力點，生產(chǎn)企業(yè)既可以組織集中生產(chǎn)，又可以將訂單分散到各個家庭當中，此外即墨還建設(shè)了900余平方米的花邊傳習館，培訓花邊技藝。同時，即墨花邊產(chǎn)業(yè)還搭上了直播帶貨等新業(yè)態(tài)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展即墨花邊的銷售渠道。

……

今年以來，青島通過高度的文化自覺，通過政府引導、市場主導，不斷創(chuàng)新發(fā)展“青島手造”的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既帶動當?shù)剜l(xiāng)村振興，又成為文化傳播的優(yōu)質(zhì)載體，從深厚的文化脈絡(luò)中延伸出綿長而又韌性十足的經(jīng)濟增長新動能。

泥塑手造《玉龍》

動作頻頻，擦亮“山東手造·青島有禮”文化品牌

今時今日，手造愈發(fā)被各界重視，國家、城市、企業(yè)乃至手藝人達成共識：手造既是需要傳承的傳統(tǒng)文化，更是一門需要創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

在全省的統(tǒng)一部署下，今年以來，圍繞手造產(chǎn)業(yè)，青島動作頻頻——

全面梳理手造資源，分門別類設(shè)立項目庫。建立麥草畫等市級以上非遺名錄207個、即墨花邊等老字號企業(yè)名錄22個，評選膠州黑陶等青島名品錄10個、泊里紅席等手造鄉(xiāng)土名村10個。

認定一批手造重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目，著力打造“指間大象”草編、“國華”魯繡、“大歐”鳥籠、“即墨老酒”、“妙府”黃酒等一批領(lǐng)軍品牌，構(gòu)建“山東手造·青島有禮”品牌體系。

目前，青島重點培育的8大手造產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，涉及草編、刺繡、發(fā)制品等多個門類，總產(chǎn)值達上百億元，手造產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興、推動文化產(chǎn)業(yè)的作用更加明顯。其中，青島貝雕等14家企業(yè)入選“山東手造·優(yōu)選100”及提名。

設(shè)計推出“青島手造街”一站式線上服務(wù)平臺，著力培育壯大手造產(chǎn)業(yè)?！扒鄭u手造街”以“服務(wù)＋宣傳＋銷售＋產(chǎn)業(yè)孵化”的運營模式，通過整合上下游產(chǎn)業(yè)、開展社會化宣傳與銷售，將在最大程度上為廣大手造愛好者、手造企業(yè)及傳承人、文旅園區(qū)等提供便捷的手造文化全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)。

今年3月，青島策劃啟動了手造創(chuàng)新設(shè)計大賽，吸引了各界關(guān)注，最終收到了1300余件作品，幾乎涵蓋了手造品類的方方面面。

6月，省內(nèi)首個以手造為主題的高規(guī)格節(jié)會——青島市首屆手造節(jié)舉辦，以“新動能、新手造、新創(chuàng)意”為主題，致力打造“山東手造·青島有禮”文化品牌。來自青島七區(qū)三市的180位手造匠人和技藝大師，現(xiàn)場展示了別開生面的手造產(chǎn)品和手造技藝，用三天時間為市民與網(wǎng)友奉上了一場精彩的手造文化盛宴。

同時，為將手造文化進一步發(fā)揚光大，讓更多人了解山東手造、青島手造，青島結(jié)合城市更新，利用文化景點等，正在傾力打造一批特色街區(qū)、展示中心。

目前，落地西海岸新區(qū)的“山東手造”（青島）國際展示中心已完成選址；位于上合示范區(qū)青島幼兒師范高等專科學校內(nèi)的“青島和合手造館”9月正式開館，系省內(nèi)首家高校手造館；市北區(qū)大鮑島歷史文化街區(qū)手造特色街區(qū)、城陽魯邦風情街手造特色展示中心、即墨古城手造特色體驗展銷街區(qū)等正在加快推進，有的已形成一定規(guī)模。未來，將形成遍及青島各區(qū)市，涵蓋景區(qū)、社區(qū)、商超、高速公路服務(wù)區(qū)、新時代文明實踐中心等各場所的手造展示展銷集群。

推動特色手造產(chǎn)品開展域外展銷，組織平度草編項目參加第七屆中國非遺博覽會、第五屆青島國際版權(quán)交易博覽會等各類節(jié)會。推動山東手造企業(yè)與“內(nèi)蒙古禮物”企業(yè)開展交流互動，參與“國際友人＠QINGDAO”暨“國際青年對話”“文化和自然遺產(chǎn)日”手造市集、山東旅游發(fā)展大會山東手造展、2022首屆青島吃貨節(jié)、2022“上合之夏”上合組織國家青年聯(lián)歡活動，為手造企業(yè)提供展示、推廣、銷售平臺。

積極推動手造產(chǎn)品進景區(qū)、進商超、進酒店、進高速服務(wù)區(qū)、進非遺工坊。推出“品位手造歷史韻律體會青島老城味道”等6條手造研學線路；組織在嶗山等重點A級景區(qū)及相關(guān)場所設(shè)立手造線下展示體驗銷售專區(qū)。深入開展各級“非遺工坊”申報認定工作，共認定54家區(qū)（市）級非遺工坊。

水晶內(nèi)畫手造品

聚焦手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，“15條”讓企業(yè)得實惠、市民可參與

發(fā)展手造產(chǎn)業(yè)，必須認真研究產(chǎn)業(yè)的全鏈條，也就是要按照產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建方式，去認真研究研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)性服務(wù)、配套產(chǎn)業(yè)、營銷推廣、品牌營造、營收利潤模式等方方面面。

培育手造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加大資金扶持力度、建設(shè)手造展示展銷平臺載體、強化手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐……這次出臺的《若干措施》中的每一個具體方面，都彰顯著青島對于手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和積極探索。

——培育手造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建立完善手造項目庫，全面梳理優(yōu)質(zhì)特色非遺代表性項目、手工藝品項目、文化創(chuàng)意項目，摸清手造名品、手造企業(yè)資源底數(shù)，探索建立“山東手造·青島有禮”項目庫和產(chǎn)品名錄，并實施動態(tài)管理。提升手造產(chǎn)品標準化水平，指導手造企業(yè)建立相關(guān)產(chǎn)品標準，推動符合申報條件的手造產(chǎn)品入選“好品山東”，納入“好品山東”品牌體系。培育手造品牌企業(yè)，立足青島本土資源稟賦，重點打造5—10個手造特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持織造印染類、編織扎制類、美食消費類等具有一定基礎(chǔ)的手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持青島貝雕、平度草編、即墨花邊、嶗山綠茶、膠州黑陶等手造領(lǐng)軍品牌企業(yè)做強做大，認定一批手造重點企業(yè)、項目和園區(qū)。

——加大資金扶持力度。統(tǒng)籌各類文化發(fā)展資金支持手造發(fā)展，發(fā)揮政府引導扶持的積極作用，市級財政統(tǒng)籌文改專項資金、文化事業(yè)建設(shè)專項資金等，每年安排規(guī)模不少于100萬元資金用于支持手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵有條件的區(qū)市安排專項經(jīng)費用于落實“山東手造”工程、支持本土手造企業(yè)。將手造產(chǎn)品消費納入文化和旅游惠民消費券扶持范圍。支持企業(yè)研發(fā)手造類產(chǎn)業(yè)新項目，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)計開展產(chǎn)品研發(fā)。推動傳統(tǒng)手造項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，支持企業(yè)對手造類非遺代表性項目進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、轉(zhuǎn)化。鼓勵社會力量參與手造產(chǎn)品開發(fā)，支持社會力量興辦的國有行業(yè)博物館和非國有博物館開展資源轉(zhuǎn)化并實施手造產(chǎn)品設(shè)計和銷售。加強手造及非遺展館建設(shè)，對社會力量投資新建，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門認定且已向社會開放的有非遺傳承體驗功能的展示體驗設(shè)施（含手造類），符合相關(guān)要求，給予一定資金獎勵。支持手造企業(yè)對外出口、交流、展示，鼓勵手造企業(yè)開拓海外市場，出口特色文化創(chuàng)意手造產(chǎn)品。在全市遴選手造名品、名企參加中華傳統(tǒng)工藝博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國進出口商品交易會、中國國際技術(shù)進出口交易會、中國國際進口博覽會等展會。

——建設(shè)手造展示展銷平臺載體。規(guī)劃建設(shè)“山東手造”（青島）國際展示中心，整合全市手造資源重點支持青島西海岸新區(qū)建設(shè)“山東手造”（青島）國際展示中心，打造集研發(fā)、展示、設(shè)計、體驗、銷售、宣傳推廣于一體的綜合性手造中心。打造手造知名特色街區(qū)，按照“特色鮮明、業(yè)態(tài)融合、規(guī)模相宜”的原則，鼓勵支持各區(qū)市打造手造知名特色街區(qū)。優(yōu)先支持大鮑島文化休閑街區(qū)、青島魯邦國際風情街、即墨古城等具備一定基礎(chǔ)的街區(qū)更多引進手造類、創(chuàng)意類文化業(yè)態(tài)。廣泛開展手造進景區(qū)、進文明實踐中心等活動。廣泛征集我市特色手造產(chǎn)品進入“山東手造”（濟南）展示中心等展示展銷平臺。推動在車站、機場、高速服務(wù)區(qū)、重點旅游景區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)等人流集中的場所設(shè)置手造產(chǎn)品展銷專柜、專區(qū)。引導、鼓勵、支持各區(qū)市在新時代文明實踐中心（站、所）、學校、社區(qū)等設(shè)置手造產(chǎn)品展示區(qū)，推動手造產(chǎn)品和傳統(tǒng)文化走進市民生活。每年至少舉辦一場全市層面的手造展銷活動。

——強化手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。開展非遺工坊認定，出臺非遺工坊認定標準，分級分批認定區(qū)級、市級“非遺工坊”。統(tǒng)籌資金支持市級非遺代表性傳承人（含手造類）開展授徒、傳藝、交流等傳承活動。支持市級非遺代表性項目（含手造類）組織開展傳承實踐、展示展演和宣傳普及等活動。開展手造特色技能培訓，挖掘文化內(nèi)涵豐富、就業(yè)前景好、可復制推廣的手造類職業(yè)技能培訓項目，探索開發(fā)手造特色培訓教材和課程。引導農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、登記失業(yè)人員、脫貧享受政策人口等群體參加手工制作類職業(yè)（工種）技能培訓，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼政策。加強手造宣傳推介，設(shè)計“山東手造·青島有禮”特色文化標識，打造手造文化品牌。支持各級各類媒體通過設(shè)專欄、開專題、作專訪等不同形式大力開展手造宣傳。加大對手造鄉(xiāng)土名村宣傳推介力度，充分發(fā)揮手造產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的作用。將手造宣傳納入城市整體外宣計劃，作為講好中國故事、傳播青島聲音的重要載體。

在“15條”的加碼賦能下，青島手造產(chǎn)業(yè)必將更加出新出彩，進一步擦亮“山東手造·青島有禮”文化品牌，充分發(fā)揮手造的經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值，讓手造更好地賦能城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足市民群眾對美好生活的向往，更好地助力中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新。（青島日報／觀海新聞記者 楊琪琪）

扶持手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“15條”

培育手造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1 建立完善手造項目庫，探索建立“山東手造·青島有禮”項目庫和產(chǎn)品名錄，并實施動態(tài)管理

2 提升手造產(chǎn)品標準化水平，推動符合申報條件的手造產(chǎn)品入選“好品山東”，納入“好品山東”品牌體系

3 培育手造品牌企業(yè)，立足青島本土資源稟賦，重點打造5—10個手造特色產(chǎn)業(yè)

加大資金扶持力度

4 統(tǒng)籌各類文化發(fā)展資金支持手造發(fā)展，每年安排規(guī)模不少于100萬元資金用于支持手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5 支持企業(yè)研發(fā)手造類產(chǎn)業(yè)新項目，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)計開展產(chǎn)品研發(fā)

6 推動傳統(tǒng)手造項目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，支持企業(yè)對手造類非遺代表性項目進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、轉(zhuǎn)化

7 鼓勵社會力量參與手造產(chǎn)品開發(fā)，支持社會力量興辦的國有行業(yè)博物館和非國有博物館開展資源轉(zhuǎn)化并實施手造產(chǎn)品設(shè)計和銷售

8 加強手造及非遺展館建設(shè)，對社會力量投資新建，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門認定且已向社會開放的有非遺傳承體驗功能的展示體驗設(shè)施（含手造類），符合相關(guān)要求，給予一定資金獎勵

9 支持手造企業(yè)對外出口、交流、展示，鼓勵手造企業(yè)開拓海外市場，出口特色文化創(chuàng)意手造產(chǎn)品

建設(shè)手造展示展銷平臺載體

10 規(guī)劃建設(shè)“山東手造”（青島）國際展示中心，打造集研發(fā)、展示、設(shè)計、體驗、銷售、宣傳推廣于一體的綜合性手造中心

11 打造手造知名特色街區(qū)，按照“特色鮮明、業(yè)態(tài)融合、規(guī)模相宜”的原則，鼓勵支持各區(qū)市打造手造知名特色街區(qū)

12 廣泛開展手造進景區(qū)、進文明實踐中心等活動，每年至少舉辦一場全市層面的手造展銷活動

強化手造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐

13 開展非遺工坊認定，出臺非遺工坊認定標準，分級分批認定區(qū)級、市級“非遺工坊”

14 開展手造特色技能培訓，挖掘文化內(nèi)涵豐富、就業(yè)前景好、可復制推廣的手造類職業(yè)技能培訓項目，探索開發(fā)手造特色培訓教材和課程

15 加強手造宣傳推介，設(shè)計“山東手造·青島有禮”特色文化標識，打造手造文化品牌

責任編輯：張慕鑫