這是一份沉甸甸的“新年禮物”，一個雄心勃勃的“年度計劃”，一串前景廣闊的“機遇清單”。
近日，青島市政府發(fā)出通知，公布了青島市2023年重點項目名單。圍繞實體經濟發(fā)展、城市更新和城市建設、24條重點產業(yè)鏈、“六個城市”建設等重點任務，突出強弱項、補短板，2023年安排青島市級重點項目520個，總投資1.38萬億元。其中，重點建設類項目363個，總投資9391億元；重點準備類項目157個，總投資4391億元。
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。項目建設是城市發(fā)展的“生命線”，是調結構、促轉型、打基礎、增后勁的重要抓手，是撬動城市未來的“支點”。
青島市政府工作報告提出，在擴內需穩(wěn)增長上持續(xù)用力。落實省“十大擴需求”行動，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，持續(xù)釋放內需潛力。
市重點項目既是投資增長的重要拉動力，也是促進產業(yè)結構調整、加快新舊動能轉換的重要支撐，關系全市經濟發(fā)展速度和發(fā)展質量。
2022年，青島安排市級重點項目416個，總投資9282億元，其中重點建設項目300個。6月份市級重點項目調整為477個，總投資11084億元。青島市發(fā)展改革委提供的最新數據顯示，截至11月底，329個市級重點建設項目年度累計完成投資2581億元，年度投資完成率157%。
隨著一批大項目建成投用，青島產業(yè)的根基更加牢固，城市的筋骨更加強健，市民的福祉更加殷實。
2023年的青島市重點項目，數量更多，投資更大，領域新、后勁大。520個重點項目中，總投資100億元以上的產業(yè)項目14個、50億-100億元的產業(yè)項目29個，同比分別增加5個、19個；總投資50億元以上的基礎設施和社會民生類項目共26個，同比增加12個；“四新”經濟類項目316個，占60.77%，其中，具有較高成長性的高技術創(chuàng)新型平臺類項目68個。
抓好項目建設，尤其是把這520個市重點項目抓牢、抓實、抓出成效，就抓住了青島的當下和未來。
01、占比超八成，432個項目培植24條產業(yè)鏈
城市強不強，關鍵看產業(yè)；產業(yè)強不強，關鍵看項目。
青島堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快實施實體經濟振興發(fā)展三年行動，聚力發(fā)展24條重點產業(yè)鏈，一批引領性產業(yè)項目快速突破，現代產業(yè)先行城市建設邁出重大步伐。
青島市政府工作報告提出，在推動現代化產業(yè)體系建設上持續(xù)用力，將“新項目”持續(xù)擴量作為要打好的“四場硬仗”之一進行部署。
市重點項目是主戰(zhàn)場。363個重點建設類項目中24條產業(yè)鏈項目共297個，占81.82%，數量居前三位的是智能制造裝備類項目66個、先進高分子及金屬材料類項目24個、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械類項目23個。
分產業(yè)類型看，七大傳統(tǒng)產業(yè)項目總投資1376.58億元、共58個，分別占24條產業(yè)鏈項目的24.24%、19.53%。
其中包括，海爾膠州冰箱智能制造（一期）等智能家電產業(yè)項目，文錦智能裝備產業(yè)園等軌道交通裝備產業(yè)項目，濰柴動力全球未來科技研發(fā)中心等新能源汽車產業(yè)項目，國橡中心功能性新材料產業(yè)園等高端化工產業(yè)項目，10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船2.0版等海洋裝備產業(yè)項目，琰杰生物產業(yè)園等食品飲料產業(yè)項目，新河工藝品全鏈條鄉(xiāng)村振興產業(yè)園等紡織服裝產業(yè)項目。
十大新興產業(yè)項目總投資2472.49億元、共154個，分別占24條產業(yè)鏈項目的43.53%、51.85%。
其中包括，西海岸新區(qū)電子信息產業(yè)園等集成電路產業(yè)項目，青島光電產業(yè)園等新型顯示產業(yè)項目，元宇宙公園（一期）等虛擬現實產業(yè)項目，中科曙光青島人工智能公共服務計算中心等人工智能項目，嶗山區(qū)生物醫(yī)藥健康產業(yè)園（一期）等生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)項目，京東智能制造等智能制造裝備產業(yè)項目，海灣化學15萬噸/年環(huán)氧樹脂等先進高分子及金屬材料，青島一合心水利裝備產業(yè)園等精密儀器儀表產業(yè)項目，吸氣式發(fā)動機關鍵部件熱物理試驗裝置等通用航空產業(yè)項目，特來電總部基地建設等氫能與儲能產業(yè)項目。
七大現代服務業(yè)項目總投資1830.40億元、共85個，分別占24條產業(yè)鏈項目的32.23%、28.62%。
其中包括，航運貿易金融總部大廈等現代金融產業(yè)項目，東北亞冷鮮食材加工交易基地等現代物流產業(yè)項目，青島涉外法務中心等現代商貿項目，中電科數字電磁信息產業(yè)園等軟件和信息服務產業(yè)項目，青島海上綜合試驗場（一期）等科技服務產業(yè)項目，復星ClubMed國際旅游度假等文化旅游產業(yè)項目，上合國際綠色農產品博覽交易中心等會展產業(yè)項目。
157個重點準備類項目中24條產業(yè)鏈項目共135個，占86%，數量居前三位的是智能制造裝備類項目27個、現代商貿類項目13個、食品飲料類項目12個。
02、50個項目加持，推動城市持續(xù)“煥新”
2022年，青島啟動實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，一大批關系長遠的重大項目和群眾期盼的民生工程實現突破性進展，宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市建設取得重大成效。
城市更新建設在擴大投資需求上的作用立竿見影。青島市統(tǒng)計局監(jiān)測顯示，2022年前三季度，全市開工建設城市更新項目959個，完成投資占全市投資比重29.3%，拉動全市投資增長2.1百分點，其中歷史城區(qū)改造、公園建設、舊城改造、停車場、道路改造等城市品質提升項目790個，累計完成投資579.6億元，占城市更新投資總量的50.9%。
2022年，青島實施總投資3496億元的104個基礎設施建設項目，加快補齊城市基礎設施短板，讓城市路網更完善、市民出行更順暢，為打造宜居宜業(yè)宜游高品質灣區(qū)城市提供堅實支撐。
一年來，海爾路—銀川路立交、遼陽路快速路主橋、南京路拓寬改造、唐河路—安順路等一批重點市政道路工程竣工通車，膠州灣第二隧道等城市骨干路網項目全面推進，重慶路快速路、跨海大橋高架二期等項目順利開工。濟青高速中線（濰坊至青島高速公路）建成通車。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工建設，4號線開通運營，運營總里程達到315公里，位列全國前十、北方第二。
青島市政府工作報告提出，在推進城市更新和城市建設上持續(xù)用力。深入落實《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，實施城市更新突破行動，統(tǒng)籌開展十大領域攻堅，推動城市整體環(huán)境品質再上新臺階。
2023年青島市363個重點建設類項目中，基礎設施為36個。其中包括，青島灣地下停車場、中山路區(qū)域提升工程、青鋼片區(qū)城市更新配套工程、青銀高速公路增設唐山路互通及連接線工程、青蘭高速公路河套至黃島段改擴建工程、官路水庫工程，青島地鐵2號線（二期）、5號線、7號線（二期）、8號線、8號線支線、9號線（一期）、15號線（一期）、6號線（一期）（二期），遼陽路快速路（福州路-海爾路段）、山東路-鞍山路交通結建工程、膠州灣第二海底隧道工程等項目。
157個重點準備類項目中，基礎設施為14個。其中包括，青島灣旅游碼頭、青島國際郵輪港區(qū)產業(yè)園配套及基礎設施（一期）、萊州至青島高速公路、五四廣場地下空間開發(fā)利用工程、市域軌道快線（西海岸金沙灘-膠東機場）、前海隧道啟動段工程等項目。
03、38個項目增進民生福祉
項目建設，城市發(fā)展，出發(fā)點和落腳點是要保障和改善民生。
一年來，青島以民生需求為導向，聚焦城市發(fā)展所需和人民群眾所盼，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌推進16件市辦實事和民生領域集中攻堅，讓市民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
2022年前10個月，青島民生支出1126億元，增長18.4％，占比72.8%，提高2個百分點，保障各項民生政策落到實處。其中，城市基礎設施和社會民生建設類項目分別為1330和480個，新開工項目690和174個，完成投資1051.9和489億元，同比分別增長16.3%和16.6%。教育、醫(yī)療類項目達到383個，合計完成投資416.8億元，增長28.4%，占民生投資總量的85.2%。
2022年，青島新建改擴建中小學和幼兒園112所，新增公辦學位8.1萬個；改造提升農村薄弱幼兒園62所。中國海洋大學西海岸校區(qū)投入使用。青島現代職業(yè)教育中心學校一期開工建設，山東文化產業(yè)職業(yè)學院二期建成啟用。北大人民醫(yī)院青島醫(yī)院獲批建設國家區(qū)域醫(yī)療中心，市公共衛(wèi)生中心一期項目竣工。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務站213處。新開工公共租賃住房1005套，建設和籌集保障性租賃住房4.5萬套（間）。新建體育健身場所58處。
青島市政府工作報告提出，在保障和改善民生上持續(xù)用力。切實辦好16件市辦民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，不斷提高市民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2023年青島市363個重點建設類項目中，社會民生類項目為30個。其中包括，山東大學齊魯醫(yī)院（二期）、山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院青島醫(yī)院、浮山九年一貫制學校改擴建工程、中國海洋大學附屬學校、中國石油大學（華東）古鎮(zhèn)口校區(qū)（西區(qū)）、黃島區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、中央民族大學附中青島學校、北京大學人民醫(yī)院青島醫(yī)院（二期）工、青島市中醫(yī)醫(yī)院城陽院區(qū)等項目。
157個重點準備類項目中，社會民生類項目為8個。其中包括，青島市中心醫(yī)院（二期）改擴建、青島經濟技術開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院、萊西市醫(yī)院新建工程、青島現代職教中心學校（一期）等項目。項目蘊含著發(fā)展機遇，蓄積著城市未來。
項目建設涉及面廣、千頭萬緒，是實打實、硬碰硬的工作。要牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，加大項目服務支撐力度，著力提升重點項目建設水平，推動項目早開工、早建設、早竣工、早見效，大力促投資、擴需求、穩(wěn)增長，用項目建設的確定性對沖外部形勢的不確定性，培植城市未來。
作者 | 沈默 編輯 | 疾風
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