2022年，山東青島膠州市深挖鄉(xiāng)村振興造血功能，啟動黨建統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)資源共享行動，將基層組織領(lǐng)域清廉建設(shè)和農(nóng)村集體“三資”管理問題專項整治深度融合，明確閑置低效工業(yè)用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地、非家庭承包地、可規(guī)模經(jīng)營土地、經(jīng)濟(jì)合同賬目和城鄉(xiāng)公共區(qū)域環(huán)境6條治理戰(zhàn)線。截至2022年11月底，共盤活工業(yè)用地4891畝、可規(guī)模經(jīng)營土地43362畝，清理問題合同11044份，清收逾期債權(quán)7030筆1.0089億元，收回被私占亂占資產(chǎn)2308萬元、資源10855畝。

膠州市已在實踐中蹚出了6條高效利用路徑。騰籠換鳥之路：推動工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，通過用地企業(yè)自主改造、國企收儲改造、政府收儲改造等方式，盤活閑置工業(yè)用地。膠萊街道與國有平臺公司合作，成功導(dǎo)入總投資100億元的上合國際綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心等新業(yè)態(tài)。國企運(yùn)營之路：積極探索“國有農(nóng)業(yè)公司+鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)”一體化運(yùn)營機(jī)制，推動土地資源優(yōu)化配置和高效利用。規(guī)模流轉(zhuǎn)之路：對土地進(jìn)行連片整理、統(tǒng)一開發(fā)或托管經(jīng)營，推廣項目帶動、平臺推動等土地流轉(zhuǎn)形式。村企共營之路：推動“萬企興萬村”行動見實效，選聘258名企業(yè)家擔(dān)任“鄉(xiāng)村致富經(jīng)理人”，深度參與資源盤活，以村企共建共營助力鄉(xiāng)村振興。入股聯(lián)營之路：支持村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源入股企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，獲得穩(wěn)定收益。邊角經(jīng)濟(jì)之路：向存量要空間、向荒地要活力，鋪集鎮(zhèn)全面摸排零散邊角土地，累計綠化7650平方米，建成口袋公園10個。

（稿件原載于2023年2月2日《農(nóng)民日報》）

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