加強海上綜合治理，提升轄區漁船民幸福感、滿意度，是全面推進社會治理現代化的重要一環，城陽區轄區海岸線長80.6公里，分布各類碼頭、停泊點30余處，輻射整個膠州灣海域，轄區漁業糾紛、涉海工程、海上救援等案件事件高發頻發，海上治安維穩壓力逐年增大，青島海警局高新區工作站積極構建新時代具有海警特色的群眾路線工作模式，依托涉海部門協作、海上民兵聯控陸海網格統管等措施手段，防管一體、深度結合、持續發力，切實抓好膠州灣海上綜合治理工作。

強化群眾聯防聯控，構筑多點治理新局面

為提升海上綜合治理效能，高新區工作站與海事、海洋發展、海岸警察、街道等多部門協作聯動，完善應急應險指揮協調體系和信息聯動研判機制、聯防聯演機制，推動指揮協調力量，專業救援隊伍，通用救援物資等要素領域深度融合共享，建立起集政策宣傳、安全管理、治安防范、編組生產、搶險救助、矛盾調解、信息收集、心理服務等多能能為一體的海上綜合治理體系。引入海上民兵和社會力量，打造和諧穩定的膠州灣“平安海域”，先后與青特戰救援隊、區民兵預備役建立起應急救援服務聯盟，積極開展海上救援專業訓練，提升快速救援反應能力，三年來，共救助救援落水群眾、漁船民20余人，有效維護了海上轄區和諧穩定。

聚焦黨建引領，共建堅強戰斗堡壘

針對漁船民船上相對集中，靠岸分散居住、人員流動性大、工作固定性弱的顯著特點，高新區工作站成立“初心”宣教團，按照“漁民離港不離黨，黨員流動不流失”的理念，協助漁船民建立健全海上黨支部、海上黨小組、海上黨員之家等組織機構，組織黨員開展“亮身份、亮口號、亮宣言”活動，登船為漁船民開展最新政策法規、海上救援安全防范等方面的宣講，入戶為漁船民家屬普及涉海法律知識，開展漁業“微課堂”，以“擁政愛民”活動為牽引，及時幫扶、慰問困難漁船民，有效提升了轄區漁船民的安全感、滿意度、幸福感。

化解矛盾糾紛，和諧海上生態環境

積極高效的海上生產態勢，離不開和諧融洽的社會環境，近年來，高新區工作站針對海上矛盾沖突，涉漁糾紛中出現的新情況、新問題，及時總結特點，樹立“群眾利益無小事，細微之處見真情”的工作理念，打造由海警執法員、街道網格員、司法調解員等構成的“聯合調處中心”，以站長王愛群為牽引，打造海警“愛群工作室”，讓工作站執法員說群眾話、講民生理，第一時間發現潛在的矛盾糾紛，確保糾紛不上岸、矛盾不擴散，把矛盾化解在海上。組建三年來，共化解矛盾糾紛30余起，直接挽回經濟損失200余萬元，讓轄區漁船民真正參與到了建設和諧海上生產環境的共同努力中來。

（青島日報/觀海新聞記者 周偉 通訊員 馬韜）

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