山東省教育廳

關于進一步加強中小學圖書館建設與應用工作的通知

魯教發展函〔2023〕1號

各市教育（教體）局：

為深入貫徹黨的二十大精神，辦好人民滿意的教育，落實立德樹人根本任務，充分發揮圖書館在促進學生全面發展和推動教師專業成長中的重要平臺作用，現就進一步加強我省中小學圖書館建設與應用工作通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“以人為本、統籌規劃、因校制宜、創新發展”原則，優化中小學圖書館資源配置，滿足新時代廣大師生高質量閱讀需求，推進中小學圖書館規范化建設，建成一批館藏資源豐富、數智融合、服務便捷、彰顯齊魯文化特色、體現“一校一品”的高品質、智慧化中小學圖書館。發揮中小學圖書館在培養學生閱讀習慣、提高學生閱讀能力，培育學生核心素養，助力教師教學教研，推進書香校園建設，促進全民閱讀等方面的職能作用。到2025年底，建立理念先進、制度完備、保障全面、服務高效的中小學圖書館建設與應用體系，提高全省中小學圖書館建設與應用的科學化、規范化和標準化水平，全省90%以上中小學圖書館達到規范化圖書標準。

二、工作任務

（一）加強基礎建設，拓展中小學圖書館閱讀空間。

各市教育行政部門要按照逐步推進、適度超前的原則，加快推進中小學圖書館建設，將其納入學校發展規劃。對中小學圖書館的功能設置、空間規劃、配套設施等做出合理安排，有條件的中小學校設立獨立的圖書館。大力推進中小學圖書館智慧化建設，統籌推進課程、教學、圖書、裝備與空間的深度融合，不斷提升中小學圖書館管理信息化和服務數字化水平。

學校要合理利用有效空間，以學校圖書館為中心，積極打造教室圖書角、閱讀走廊、戶外閱讀區等泛在閱讀空間；依托先進技術裝備與閱讀云平臺，打造跨媒介智能化閱讀空間。通過空間拓展延伸、功能創新、環境美化，把圖書館建設成集“藏、借、閱、研、休”為一體的現代化中小學圖書館。

（二）加強隊伍建設，提升中小學圖書館員專業素養。

各市教育行政部門要重視圖書館隊伍建設，指導學校根據學校規模和在校生數量配齊配足圖書館館員，探索設立中小學圖書館圖書資料系列專業技術崗位，在調資晉級或評獎時，館員與學科教師同等對待。

學校應設圖書館館長及專兼職管理人員，館員應當具備圖書館專業知識與專業技能，掌握本校圖書館館藏資源情況，在保證人員結構優化的基礎上保持相對穩定。學校要有計劃引進和培養圖書館專業人才，抓好館員繼續教育與培訓工作，為開展常態化繼續教育提供相應培訓經費，館員參加培訓每年不少于60學時。

（三）加強資源建設，優化中小學圖書館館藏質量。

各市教育行政部門要全面把握中小學圖書館館藏資源進館情況，加強對進館資源意識形態、適宜性等方面的監督檢查，定期開展圖書清理審查工作。要重視圖書館數字資源建設，統籌推進區域文獻信息資源中心和學校數字圖書館建設。

學校要按照《中小學圖書館（室）規程》要求，確保圖書館圖書不低于生均藏書量標準，符合館藏圖書比例，實行教師、學生、家長讀書反饋和評價推薦制度，持續優化館藏結構，將體現齊魯文化、黃河文化、學校特色的校本資源等一并納入館藏資源范圍。要建立完善增新剔舊制度，圖書館每年生均新增（更新）紙質圖書不少于一本。圖書復本量根據實際需要合理確定。

（四）加強資源利用，發揮中小學圖書館育人功能。

各市教育行政部門要以推動圖書館資源應用為落腳點，多措并舉，積極推進圖書館與教育教學的有效結合、深度融合，立足本市實際，推出一批優秀應用案例；積極組織開展針對中小學圖書館的理論與實踐研究，指導和帶動書香校園建設。

學校要做好文獻宣傳、讀者服務、讀者調研等圖書館基礎性工作。設立閱讀指導機構，指導和協調全校閱讀活動的開展，整合師生閱讀需求，統籌設計圖書館活動和課程，推動圖書館活動的課程化、常態化、體系化發展。提升圖書館對學科教學的服務能力，引導學科教師利用圖書館資源提高教育教學質量，支撐教師專業成長。加強學校圖書館與公共圖書館、文化館、科技館等公共文化服務機構的聯動協作，創新服務模式，實現資源共享。鼓勵家長和學生志愿者在課余時間、節假日，自愿、公益參與學校圖書館管理和閱讀活動的志愿服務。

（五）加強采購管理，把好中小學圖書館圖書入口關。

各市教育行政部門要積極與文化、新聞出版等部門建立協作機制，完善中小學圖書館館藏資源招標采購辦法及實施細則。嚴格按照政府采購的有關規定加強監管，加大檢查驗收力度。

學校應扛牢圖書采購主體責任，成立以校長為第一責任人的圖書采購組織，定期研究圖書采購相關事項，按照“凡進必審”“誰推薦誰負責”“誰采購誰審核”原則，把好圖書入口關，逐步建立健全師生、家長和專家學者等多方參與的采購和審核機制。多采購體現主旋律，傳承紅色基因，弘揚民族精神、時代精神、科學精神，彰顯家國情懷、社會關愛、人格修養的優秀圖書。嚴禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學生閱讀、價格虛高的圖書、音像制品和電子出版物進入中小學圖書館。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各市教育行政部門要高度重視中小學圖書館建設與應用工作，建立相應工作推進機制。明晰職責，明確進度，落實經費保障，指導學校依據《山東省中小學規范化圖書館評價標準》（附件1）全面開展自查自評工作，確保到2025年底完成中小學圖書館規范化建設任務。

（二）加強督導檢查。各市教育行政部門應加強對中小學圖書館建設與應用工作的監督檢查力度，每年組織開展中小學圖書館專項督導評估，將圖書館建設與應用工作納入學校和校長考核體系，探索建立長效機制。我廳聯合省市場監管局等部門每年開展教育裝備產品“雙隨機、一公開”質量監督檢查，將中小學圖書館建設與應用作為重要檢查內容，公開通報檢查結果。

（三）強化示范引領。從2023年起，我廳將開展“山東省中小學星級圖書館”遴選活動，挖掘典型，推廣經驗，示范引領。各市教育行政部門要積極行動，對照標準，組織推薦得分95分以上的規范化圖書館申報“山東省中小學星級圖書館”。具體實施辦法另行通知。

（四）及時報送信息。各市教育行政部門要結合通知要求，明確目標，采取有效措施，合理安排工作進度，科學制定中小學圖書館工作方案。請于2023年3月31日前將本市工作推進方案（包括基本情況、具體措施、責任分工等）及圖書館工作聯系人信息表（附件2）報送山東省教育發展服務中心。

聯系人：于洋

聯系電話：0531—86983374

電子郵箱：jszb@shandong.cn

責任編輯：王逸群