今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,萊西市堅持穩中求進工作總基調,以保促穩、以進固穩,積極融入青島開放發展大勢,以“開戰就是決戰,起跑就是沖刺”的決心,點燃激情之火,鼓起沖天干勁,全力打好“突破萊西攻勢”,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,穩住經濟基本盤、兜住民生底線,新的增長點增長極不斷壯大,突破萊西發展全面起勢。1—6月,全市新增市場主體同比增長15.6%,投資同比增長95%;1-5月份,完成外貿進出口同比增長9.7%。
堅持問題導向
牢牢把握發展主動權
萊西市堅持就業優先政策,強化穩就業舉措,全面落實中央、省市各項階段性援企穩崗政策,為全市1900余家企業發放一次性用工補貼、一次性吸納就業補貼、穩崗返還補貼等各類補貼共計1155萬元,為3720家企業減免社保費用1.6億元,穩定就業崗位6.7萬個。積極轉變招聘模式,加強輸入地與輸出地精準對接,先后開展網絡平臺招聘會26場,推送就業崗位8239個,達成求職意向2166人。搭建政企交流平臺,支持鼓勵農民工就地就近就業,幫助企業“點對點”輸送務工人員4167人。上半年,全市新增就業12815人,同比增長54%;政策性扶持創業1016人,同比增長75%。筑牢民生底線,全力保障和改善民生。萊西市扎實推進10件、21項市辦民生實事,切實把民生工作抓實抓細,把溫暖送到千家萬戶。加大財政補貼力度,不斷提高居民社會醫療保險待遇;將城市低保標準提高到每人每月630元,農村低保標準每人每月提高到520元;投資9100萬元,完成7處鎮街258個村莊的村內飲水管網改造提升工程;完成農村危房改造145戶;加快推進香港路小學、濟南路中學和泰安路小學等3所學校改擴建工程,確保年內完工;加大社會救助兜底保障力度,累計投入各類救助資金3762萬元,救助困難群眾6萬余人次。萊西市盯緊個體工商戶、中小微企業等重點群體,系統解讀分類政策,加大政策兌現力度,把政策措施用好用足用實。完善出臺《支持“雙招雙引”和實體經濟高質量發展若干政策》,提前兌現獎勵資金4311萬元;兌現高企獎勵和研發費用獎勵資金560萬元;助力企業申請上級獎補資金6760萬元。制定出臺《支持新能源汽車產業創新發展新政策》,對青島市民購買地產新能源汽車的每輛給予補貼4000-5000元。扎實開展企業遺留問題“清零行動”,目前已基本解決完畢。落實中小企業房租減免、貸款貼息發放等補貼資金363萬元。貫徹落實減稅降費政策,累計減免2.91億元,其中,為個體工商戶減免1600萬元。上半年,全市新增市場主體8883家,同比增長15.6%。
堅持結果導向
持續鞏固經濟發展逐步回穩態勢
積極開展“春風行動”,設立金融支持企業復工復產“春風”熱線,建立企業金融輔導員制度,解決企業各類資金問題72個。深入開展金企對接活動,累計為企業新增授信額度47.98億元,發放貸款26.62億元。培育壯大青島(姜山)基金小鎮,促進金融資本和實體經濟的互動發展,累計引進基金類企業748家,基金擬募集規模超過1600億元。深入開展防范和處置非法集資工作,堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。深度融入青島開放大局,面向全球尋找合作伙伴。在存量上,加快落實惠企政策,全力加強企業服務,提振雀巢、希杰等外資企業信心,力促利潤再投資,永昌因特皮革先后增資1350萬美元,高德利物流器材、泰興生物、佰味食品等一批制造業外資企業陸續增資到賬,全市制造業外資到賬占實際利用外資比重達85%。在增量上,以全球范圍內先進制造業產業鏈布局深度調整為契機,推動制造業產業鏈與外資大項目深度融合,著力引進一批優質外資項目。上半年,全市預計實際利用外資達6672萬美元。值得一提的是,萊西市創新打法穩外貿,積極推動外貿企業進行數字化轉型,先后舉辦“萊西市首屆阿里巴巴跨境電商線上峰會”和“京東直播賦能企業宣講會——全國首站青島萊西專場”,推動50余家外貿企業入駐阿里巴巴跨境電商國際站并參加線上展會。制定完善《關于支持外貿創新發展的實施意見》和《關于支持直播行業發展促進電子商務新業態的獎勵辦法》,支持農產品加工和防疫物資生產企業化危為機、擴大出口,進一步激發外貿主體活力。1-5月份,全市完成外貿進出口87.76億元,同比增長9.7%。其中,農產品加工企業完成外貿進出口29.2億元,同比增長25.2%。
堅持目標導向
培育壯大新的增長點增長極
堅持推動“雙招雙引”打開新界面。萊西市建立完善“6+5+4”招商體系,面向京津冀、長三角、珠三角和西南地區開展專業化、精準化招商,先后舉行網上集中簽約3次、項目集中開工2次。上半年,全市新簽約、新開工、新竣工、新投產過億元項目分別達到136個、77個、60個和53個。7月6日開工建設的北京汽車制造廠整車制造總部基地項目,將帶動總投資150億元,包含整車制造總部基地、北汽五菱柳州70萬套發動機生產項目和零部件產業園項目,是青島市歷史上首個一線品牌的整車全資質總部企業,填補了青島市整車總部企業的空白。萊西市大力推進“兩新一重”建設,以更大力度、更精準投資補短板、強弱項,拉起未來突破發展的大框架。今年1-6月份,全市投資同比增長95%,其中工業投資增長75%,民間投資增長110%。在新型基礎設施建設方面,大力布局5G基站、充電樁、儲能站等新型基礎設施,今年將建成5G基站1000個,規劃建設充電樁3000個,著力打造綠色出行示范城市。在新型城鎮化建設方面,與青島城投集團等大企業合作,按照“產城融合”的理念,在3-5年內完成投資150億元,實施大綠網、大路網、大管網建設,推動姜山、夏格莊、店埠南部三鎮一體化發展,加快推進南部新城建設。以萊西北站改擴建為契機,規劃建設15平方公里的高鐵新城,布局三甲醫院、博物館、會展中心等公共服務設施,建設占地2800畝的萊西國際陸港。在交通重大工程建設方面,投資64.7億元,實施國道204、國道308、省道310等5條國省道改造提升工程,打通萊西域內“一縱兩橫”交通大動脈。加快推進萊西北站建設,將于年底與濰萊高鐵同步建成運行,屆時萊西將正式邁入“高鐵時代”,實現到濰坊、青島30分鐘,到濟南1個小時,到北京2.5個小時。同時,年內萊海榮高鐵征遷和建設工作也將全面開展。堅持推動產業結構轉型升級,在更大格局中、更高層次上建好用好濟青煙(萊西)國際招商產業園這一重要平臺,一期推出15平方公里凈地,創新開展“標準地”改革試點,瞄準新能源汽車、生物醫藥、航空制造、綠色建筑、新一代信息技術和智能制造等戰略性新興產業,面向全球吸引集聚優質資源,努力打造青島高端制造業基地。與海爾卡奧斯開展全面戰略合作,積極推動各類企業“上云”,加快推進5G應用示范園區建設,努力打造世界工業互聯網之都的“智造引擎”。截至目前,共有1392家中小企業在海爾卡奧斯工業互聯網平臺完成注冊。加快推動消費提檔升級,自2020年起,萊西市將連續三年每年撥付1000萬元財政扶持資金,支持文化旅游和休閑體育產業發展。出臺《萊西市批零住餐業提質升級獎勵政策》,舉辦萊西市“2020年春夏消費節”活動,積極擴大消費市場。以青島紅獅、中創恒泰兩支中乙職業球隊落戶萊西為契機,促成膠東經濟圈足球聯盟落戶萊西,加快推動膠東經濟圈優質足球資源整合。以打造永不落幕的休閑體育大會為目標,堅持文旅商體融合發展,充分發揮“攀踢騎射”等特色體育賽事優勢,深入挖掘淡水魚宴、田園風光、萊夷文化、木偶戲等特色旅游資源稟賦,打造洙河公園城市休閑主題客廳、福順德古樓傳統文化街區,進一步集聚人氣,釋放消費潛力,努力打造膠東半島休閑旅游目的地。