
青島日報2020年10月30日9版
廢棄礦坑缺乏監管、治理,面對坑壁垮塌危險的投訴,當地部門現場查看兩個月后,仍然毫無進展——
廢棄多年放任不管 坍塌礦坑逼近農田

■在礦坑周圍,雖然有警示標志,但防護鐵絲網十分簡易,人可輕松穿過。
近30米深的礦坑是平度市云山鎮趙家莊村群眾們的一塊心病。2006年鐵礦停產后,礦坑處于無人監管狀態。礦坑坑壁坍塌情況不斷發生,礦坑口也不斷擴大,排水渠和半條小路已不見蹤影。今年8月底的一場大雨后,礦坑坑壁再次坍塌,趙家莊村村民趙先生發現,礦坑距離他的大棚只有不到兩米遠了。
在趙家莊村西側的農田中,記者看到礦坑周圍有一圈鐵絲網,上面掛著“水深危險、禁止靠近”和“當心墜落”字樣的警示標志。鐵絲網上有多個大洞,村民們帶著記者可以輕松鉆過。
記者看到礦坑呈橢圓形,約有足球場大小,坑底積水呈碧綠色,如同深潭。據估算,從坑頂到水面有近30米深,坑壁如同懸崖,幾乎與地面垂直,上面有明顯的坍塌痕跡。在坑壁底部能看到斷裂的小樹和散落的土塊。礦坑坑壁的西南方有多個種植櫻桃樹的大棚。趙先生的大棚距離礦坑最近,已經不足兩米。掀開大棚門前用來防水的塑料布,記者看到地上有多道深約1米的裂縫,裂縫最寬約40厘米,大量土方已經開始向礦坑方向傾斜。
趙先生介紹,2000年左右,這處鐵礦被分包開發,2006年才停止開采。“當初礦坑口的面積只有現在的四分之一,而且鐵礦有專人維護,也做了一些防水防坍塌的措施。”趙先生說,鐵礦被廢棄后,就沒人繼續維護,礦坑底部開始積水,礦坑壁也不斷垮塌,礦坑口變得越來越大。
礦坑擴張到了距離大棚不到兩米遠。
“我的大棚和礦坑之間原本隔著一條排水渠和一條土路,距離大概有20多米,現在,礦坑已‘吞’了排水渠和半條土路,擴張到了距離大棚不到兩米遠。”趙先生說,8月26日,云山鎮下了一場大雨,他查看大棚時發現礦坑坑壁多處坍塌,路面出現了裂縫。趙先生請人系著繩子查看了礦坑下面,發現采礦時的爆破破壞了地質結構,礦坑坑壁上出現了多處大裂縫。
當天,趙先生到趙家莊村村委會反映了情況,沒有得到確切答復,他又多次聯系云山鎮政府,并撥打了市政務服務熱線12345。之后,相關部門工作人員也去查看了現場,給出的解決方案是在礦坑周圍設置鐵絲網和警示標志,但對不斷垮塌的礦坑沒有任何加固措施。
趙先生告訴記者,曾有工作人員提出過一個解決方案,讓他移走一部分櫻桃樹,將大棚往后撤30米,由政府給予一定的經濟補償。但趙先生認為,這樣的解決方案“治標不治本”,不根治礦坑垮塌的問題,周圍的其他大棚早晚也會面臨同樣的問題。而且,簡易的鐵絲網很難完全阻擋村民靠近,礦坑不斷垮塌,也存在安全隱患。
“這個解決方案,我沒有同意。如果這個廢棄的礦坑不進行加固,即使我的大棚退后30米,幾年后又會遇到今天同樣的問題。而且,這個問題也不只牽涉我一家。”趙先生說,“現在,我自己能做的只是用塑料布蓋住裂縫,減緩坑壁坍塌的速度。除此之外,我只能等待。”
當著記者的面,趙先生撥打了趙家莊村村委會負責人的電話,對方表示“找村里沒有用”“現在顧不上這些事”“你直接找鎮上就行”。趙先生追問鐵礦當初是誰承包的,對方表示“沒有和村里簽合同,不知道,不清楚”。
趙先生又先后撥打了鐵嶺莊社區居委會負責此事的工作人員的手機,以及趙家莊片區負責人的手機。兩名工作人員未等趙先生說明來電意圖,就掛斷了電話。此后,趙先生和記者多次撥打兩人的手機,始終無人接聽。截至發稿前,趙先生也沒有接到兩名工作人員的回電。
隨后,趙先生又聯系了云山鎮政府綜治辦的工作人員。工作人員介紹,這個礦坑屬于歷史遺留問題。治理礦坑涉及很多部門,鎮政府正在與這些部門協調溝通。
“不是不給你解決問題,是解決起來比較費勁。雖然是云山鎮牽頭,但并不是云山鎮調度一下,這些部門就都會來云山鎮辦理的。”工作人員說。
趙先生告訴記者,自投訴問題至今已兩個月了。“協調、研究整治措施是需要時間,但要研究到什么時候,能不能給個明確說法。”趙先生有些無奈地說。
記者在現場看到,在趙先生的大棚旁邊,另外一處大棚距離礦坑不足5米,同樣存在著坑壁坍塌的危險。不遠處的第三個大棚更是岌岌可危,大棚東側支架已經到了懸崖邊緣。
不遠處的第三個大棚東側支架已經到了懸崖邊緣。
記者查閱資料了解到, 2017年,青島市印發《青島市礦山地質環境保護與治理規劃(2018—2025年)》(以下簡稱《規劃》),對礦山地質生態修復治理提出了明確要求。 其中提出,對礦山地質環境問題較重、影響較大的破損山體和露天采坑,可采取危巖體清除、削坡、掛網、防排水工程、采坑回填、綠化等治理措施。
《規劃》還指出,將礦山地質環境保護與治理工作納入當地政府生態環境保護考核和問責體系。各級政府要加強對本轄區礦山地質環境保護與治理工作的統一領導,嚴格落實歷史遺留礦山地質環境恢復治理的主體責任,建立健全考核體制,保障治理資金。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
只爭朝夕消除隱患
治理歷史遺留的礦坑問題,并非一朝一夕的事,但礦坑廢棄后的安全隱患問題,如若涉及群眾的生命財產安全,應該只爭朝夕。
礦坑廢棄10多年無人過問,已經暴露出當地部門的管理缺位。當廢棄礦坑出現坑壁坍塌等安全隱患時,群眾期待的是有關部門能夠果斷作為,采取有效措施消除隱患。遺憾的是,在兩個多月的時間里,各主管部門或是以“協調”“溝通”為由,或是拿出一時之策應付,難免讓群眾寒心。
建議有關部門充分摸底歷史遺留的廢棄礦坑,在排查安全隱患的基礎上,制定切實可行的治理計劃,其中,消除隱患應該成為廢棄礦坑治理的首要考量。