隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，鄉(xiāng)村人才流失愈加嚴(yán)重，雖有眾多資源卻多處于低效利用甚至“無人問津”的境地；而在大城市尤其是一線城市，人才扎堆，競爭激烈，賽道擁擠。相比之下，一方紅得發(fā)紫，一方冷鍋冷灶，如何破解這對矛盾，實現(xiàn)人才等要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，以人才振興推動鄉(xiāng)村“熱”起來？

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。山東青島萊西市持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗”，啟動“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募行動，通過創(chuàng)新招募方式，優(yōu)化合作模式，豐富推進(jìn)形式，讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩，使人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量能滿足鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需要，探索鄉(xiāng)村人才振興的“萊西路徑”。

萊西市首屆鄉(xiāng)村振興“青年人才服務(wù)周”暨“趣萊西 樂水集”五一潮流生活節(jié)活動現(xiàn)場

開放場景，提供要素，社會力量“引進(jìn)來”

2023年5月，在萊西市水集街道產(chǎn)芝湖新村舉辦的萊西市首屆鄉(xiāng)村振興“青年人才服務(wù)周”暨“趣萊西 樂水集”五一潮流生活節(jié)中，鄉(xiāng)村音樂燒烤節(jié)、特色集市、木偶文藝表演……精彩紛呈的活動好不熱鬧，讓游客流連忘返，產(chǎn)芝湖新村也成為青島城郊游的“爆點”之一，與之前空有美景無人賞的寥落情景形成鮮明對比。

萊西市首屆鄉(xiāng)村振興“青年人才服務(wù)周”暨“趣萊西 樂水集”五一潮流生活節(jié)現(xiàn)場進(jìn)行木偶文藝表演

由無人問津到成為“網(wǎng)紅打卡地”，產(chǎn)芝湖新村的“流量密碼”是什么？這還要從一名鄉(xiāng)村“合伙人”的加入說起。

由于背靠膠東半島最大的淡水湖——萊西湖，美景美味俱全，清代進(jìn)士府古色古香，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁猶在，產(chǎn)芝湖新村發(fā)展鄉(xiāng)村游基礎(chǔ)可謂得天獨厚。“其實我們從2015年就開始嘗試收儲民居，推出民宿、研學(xué)游等鄉(xiāng)村游產(chǎn)品，但是一直都沒有大的突破，甚至到了請第三方運營花錢‘買游客’的地步。”產(chǎn)芝湖新村黨群服務(wù)中心副主任張建華表示。

“鄉(xiāng)村是一座寶藏，應(yīng)有盡有，關(guān)鍵是怎么利用。”中共萊西市委組織部副部長遲宗興表示，不同于此消彼長、單向“輸血”的西方城市化路徑，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，以鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等為核心的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加速重組構(gòu)建，為鄉(xiāng)村自然資源系統(tǒng)的全價值實現(xiàn)提供了現(xiàn)實路徑。既然內(nèi)部難以實現(xiàn)自我突破，何不借助外腦？

2022年5月，萊西市看準(zhǔn)鄉(xiāng)村資源稟賦的優(yōu)越性和巨大前景，啟動實施“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募行動，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文旅等方面優(yōu)勢特色，在萊西市開放24個別具發(fā)展特色和潛力的自然村，邀請熱愛“三農(nóng)”工作、情系故土鄉(xiāng)村的社會各界人士通過一村多企、一企多村、村企結(jié)對等方式，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步拓展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，吸引更多項目、資金、技術(shù)、人才等要素流向鄉(xiāng)村，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)芝湖新村就是第一批開放場景的20個村莊之一。遠(yuǎn)在青島主城區(qū)經(jīng)營一家文化傳播公司的職業(yè)經(jīng)理人徐衛(wèi)峰看到“招募令”后，因為素有鄉(xiāng)土情懷立馬報名，而徐衛(wèi)峰深耕文旅領(lǐng)域多年，具備豐富的文旅產(chǎn)業(yè)運營經(jīng)驗被萊西市方面相中，雙方很快達(dá)成一致，徐衛(wèi)峰與產(chǎn)芝湖新村成功“牽手合伙”。

什么是合伙，又該如何合伙？“可以是技術(shù)合作、資金合作、創(chuàng)辦企業(yè)、協(xié)助招商，也可以是提供文教、工農(nóng)、旅游及金融等專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)，助力公益、參與鄉(xiāng)村治理等方式都可以。”遲宗興說道，所謂合伙，總的來說就是村莊土地、廠房、院落、傳統(tǒng)手藝等資源、場景對合伙人開放，撬動、鏈接社會力量參與鄉(xiāng)村振興，而合伙人運用自身優(yōu)勢予以運營、優(yōu)化，雙方根據(jù)村莊稟賦實際，找準(zhǔn)村莊發(fā)展目標(biāo)和路徑，優(yōu)勢互補之下實現(xiàn)村集體、農(nóng)民和合伙人的三方共贏。

導(dǎo)入項目，產(chǎn)業(yè)先行，沉睡資源“活起來”

“我們的優(yōu)勢在于闖市場，但是在協(xié)調(diào)群眾與政府方面就是我們的短板弱項了。”徐衛(wèi)峰介紹，在這種背景下，一場“組織力+市場力”的自我變革在萊西市展開，基層黨組織總體統(tǒng)領(lǐng)負(fù)責(zé)整合梳理資源，最大限度調(diào)動黨員、群眾力量，開放村莊場景，推動各類主體參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來，合伙人則負(fù)責(zé)對外招引、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、拓展市場。由水集街道和產(chǎn)芝湖新村占股65%、徐衛(wèi)峰持股35%并任總經(jīng)理的萊西市首家混合所有制共富公司——萊夷印象（山東）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在產(chǎn)芝湖新村誕生。

一到產(chǎn)芝湖新村，徐衛(wèi)峰就開始了對產(chǎn)芝湖新村清資產(chǎn)摸家底。“只有摸清有多少閑置資源，我們才能因地制宜，分類別分階段引入不同的項目，實現(xiàn)資源利用最大化、最優(yōu)化。”徐衛(wèi)峰說。

越來越多的隱形資產(chǎn)浮現(xiàn)出來，因應(yīng)的項目也隨之紛紛落地。

在位于產(chǎn)芝湖新村的原萊西市城西小學(xué)舊址，工人們正加班加點搶趕工期進(jìn)行研學(xué)基地的改造，這一投資3860萬元的萊西市綜合實訓(xùn)基地項目將建成“萊西會議”沉浸式體驗館，具備研學(xué)教育、美術(shù)展示和藝術(shù)教育功能，預(yù)計將于2023年6月底部分開放，每年可為村集體增收40萬元，這一沉睡資源也就此“醒來”；

產(chǎn)芝自然村依托良好的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)，舉辦包括萊西市首屆鄉(xiāng)村振興“青年人才服務(wù)周”暨“趣萊西 樂水集”五一潮流生活節(jié)在內(nèi)的系列活動，以流量聚留量；

茂芝場自然村12畝土地閑置，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)后興建設(shè)施大棚，引入芝蘭草項目；

小夼自然村的啤酒生產(chǎn)村辦企業(yè)受限于資金匱乏，陷于“酒香巷子深”的窘境，引入客商擴大投資后得以煥發(fā)生機，年產(chǎn)值達(dá)60萬元，每年為村集體增收15萬元；

而像這種“復(fù)活”的村莊資源在產(chǎn)芝湖新村共有16處，截至2023年5月底全部導(dǎo)入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，未來3年總投資額將超過3億元。

“合伙實質(zhì)上就是打造一個資源共享的平臺，讓鄉(xiāng)村中沉睡的資源找到各自合適的位置，重新在鄉(xiāng)村中發(fā)光發(fā)熱。”徐衛(wèi)峰表示。

外有助力，內(nèi)有活力，全面振興“干出來”

在萊西市，像徐衛(wèi)峰一樣的“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”共有212人活躍在廣闊鄉(xiāng)村中。

為擴大合伙人參與范圍，萊西市積極鼓勵“兩代表一委員”參與“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”，發(fā)布《關(guān)于在“兩代表一委員”中招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”的實施方案》，動員各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搭建“兩代表一委員”助力鄉(xiāng)村振興的平臺。他們當(dāng)中有企業(yè)家、專家學(xué)者，也有創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)能手、域外人才被吸引而來，還有土生土長的鄉(xiāng)土人才踴躍報名，可謂是人才濟濟。

青島蘑菇兄弟生物科技有限公司總經(jīng)理臧玉佳情系故土放棄優(yōu)渥工作，毅然返鄉(xiāng)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開啟“雞舍種植黑皮雞樅菌等珍稀菌種”項目，進(jìn)行黑皮雞樅菌、羊肚菌、繡球菌等菌種的雞舍改菇棚種植實驗，并進(jìn)行技術(shù)推廣，平均每戶每季每畝棚舍收益在5萬元以上；

萊西市小雨滴社會工作服務(wù)中心黨支部書記董金輝，在萊西市河頭店鎮(zhèn)所有村莊推廣“積分制+志愿服務(wù)”的社會治理工作模式，通過黨建引領(lǐng)推動“社工+愛心志愿者”群體廣泛參與社會治理，累計籌集資金100多萬元，服務(wù)各類困難群眾1萬余人次；

青島金媽媽農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理周玉忠與萊西市沽河街道牛溪埠新村牛溪埠自然村等村莊結(jié)對，投資6000余萬元，流轉(zhuǎn)土地約1300畝，打造玉米、南瓜及砧木種子研發(fā)和種植基地，帶動200余名牛溪埠自然村等村莊群眾就業(yè)；

江蘇中云農(nóng)水產(chǎn)科技有限公司董事長伭宏偉長期從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，看中了河頭店鎮(zhèn)便利的交通條件，規(guī)劃占地約50畝建設(shè)封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖箱項目，項目建成后年產(chǎn)量可達(dá)600萬斤，銷售收入達(dá)9000萬元，進(jìn)一步改善河頭店鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)；

外有助力之下，鄉(xiāng)村自身動力也得以激發(fā)出來。隨著一個個人才的合伙加盟，一個個項目隨之落地，一個個產(chǎn)業(yè)漸趨成熟，更多人才在鄉(xiāng)村匯聚、在鄉(xiāng)村成長、在鄉(xiāng)村成才，一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正在萊西大地上徐徐展開。

“在萊西市招募的合伙人中，有40多名是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)或開辦公司的形式參與鄉(xiāng)村振興項目。”萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長孫進(jìn)林介紹，以產(chǎn)業(yè)吸引合伙人，合伙人推動產(chǎn)業(yè)更優(yōu)發(fā)展，是萊西市“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”工作的一大特點。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。“之所以能夠凝聚起各方參與鄉(xiāng)村振興的合力，其中一個重要原因就是我們明確合伙不是做公益，不是單方奉獻(xiàn)，而是多方共贏。合伙人幫助做大蛋糕，我們也根據(jù)合伙方式分好蛋糕保證經(jīng)濟效益，更重要的是讓合伙人得到社會認(rèn)可。”孫進(jìn)林說道。

萊西市“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”與雙招雙引項目享受同等政策支持，在項目報批、土地流轉(zhuǎn)、資金補助、信貸扶持等方面給予優(yōu)先安排，可在包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持、人才工程項目評選等方面享受優(yōu)惠政策或給予傾斜；對經(jīng)認(rèn)定符合頂尖人才集聚計劃的合伙人，按類別給予最高500萬元經(jīng)費補助；對創(chuàng)辦企業(yè)的頂尖人才及創(chuàng)新引進(jìn)的人才項目，分類給予一定經(jīng)費補助；可獲得“名譽村支書”“名譽村主任”等稱號，優(yōu)先推薦優(yōu)秀合伙人中符合條件的“兩代表一委員”下一屆連任。

（稿件原載于2023年5月29日《農(nóng)民日報》4版）

責(zé)任編輯：方茜