“大國點名，沒你不行?！?1月1日零時，第七次全國人口普查入戶登記正式開啟，全國700多萬普查員將走入千家萬戶開展普查登記。這是在我國人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期開展的一次重大國情國力調(diào)查，將為編制“十四五”規(guī)劃，推動高質(zhì)量發(fā)展，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供重要信息支持。據(jù)了解，第七次人口普查將全面采用電子化方式開展普查登記，同時增加了自主填報的登記方式。

普查員徐瑜（左）和同事正在入戶進(jìn)行登記。

普查員已開始入戶登記

根據(jù)《全國人口普查條例》和《青島市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查的通知》，青島市于2020年開展第七次全國人口普查。其中，普查對象包括普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查內(nèi)容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查方式由政府人口普查機(jī)構(gòu)派普查員到住戶家中進(jìn)行登記，或由住戶自主填報普查短表。普查員、普查指導(dǎo)員入戶登記時應(yīng)出示縣級以上人民政府人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)的工作證件。

據(jù)了解，第七次全國人口普查工作分3個階段，2019年10月至2020年10月為準(zhǔn)備階段，這一階段的主要工作是組建各級普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案和工作計劃，進(jìn)行普查試點，落實普查經(jīng)費和物資，開展普查宣傳，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進(jìn)行戶口整頓，開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成，以確保普查登記工作的如期進(jìn)行。

2020年11月至12月為普查登記階段，這一階段的主要工作是普查員入戶登記，進(jìn)行比對復(fù)查，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等，這是整個普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。 2020年12月至2022年12月為數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段，這一階段的主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報，普查資料開發(fā)利用等。目前，第七次全國人口普查已進(jìn)入正式登記階段，普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時。

記者從青島市統(tǒng)計局了解到，人口普查每十年進(jìn)行一次，通過這次普查，將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房等方面情況，準(zhǔn)確反映人口變化趨勢性特征，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計信息支持。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定，公民有義務(wù)配合人口普查，如實提供普查所需資料。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的個人信息必須嚴(yán)格保密。

采用電子設(shè)備準(zhǔn)確快捷

采訪中，記者了解到，此次人口普查相較以往也有了許多新變化。例如，首次增加身份證登記，實現(xiàn)了普查數(shù)據(jù)與部門行政記錄的關(guān)聯(lián)打通，對提高數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。全面采用電子化方式開展普查登記，普查員使用電子設(shè)備采集，實時直接上報數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)采集和處理效能。增加了普查對象自主填報的登記方式，公民可通過掃描二維碼進(jìn)行自主填報。加大了對行政記錄和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，依據(jù)公民身份證號碼，將普查登記數(shù)據(jù)與部門個體數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，解決現(xiàn)場登記中人口的漏報問題。

阜新路街道人口普查專班工作人員徐瑜是一名經(jīng)歷過兩次人口普查工作的“老兵”。她說，10年前采集居民信息時全靠手抄筆記?！安煌男畔⒁怯浽诓煌谋砀裆?，很容易就弄亂了，還得重新整理；如果不小心把表格弄丟了，還得重新上門采集?！倍诖舜稳丝谄詹橹?，手機(jī)、Pad、無線鍵盤代替了過去的手抄筆記?！艾F(xiàn)在好了，我們在手機(jī)和pad上下載一個軟件，入戶的時候直接錄入信息，核對后上傳系統(tǒng)就行。特別是這種無線鍵盤，它可以很方便地連接手機(jī)、電腦和pad，在它們之間切換，我們錄信息的時候就更方便了。 ”徐瑜說。

阜新路街道黨工委書記石小峰介紹：“在工作開展前，街道和社區(qū)‘兩員’簽訂了保密協(xié)定，要求‘兩員’嚴(yán)格落實保密協(xié)議，在工作過程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序進(jìn)行，對在人口普查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密和個人信息，負(fù)有保密責(zé)任，不得以任何形式對外提供、泄露、違反承諾，依法依規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。 ”

據(jù)介紹，從10月11日人口普查信息采集工作開始以來，截至10月26日，阜新路街道人口普查上報率已達(dá)108%?！拔覀儍H用了兩個星期的時間就完成了過去需要兩個月才能完成的工作，能取得這樣的進(jìn)展，電子化設(shè)備功不可沒。 ”石小峰說。

人口普查，這些問題你了解嗎？

1.戶口不在居住地或外地戶口，需要填報嗎？

普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。普查機(jī)構(gòu)會進(jìn)行比對剔重，確保不漏戶、不漏人。

2.人口普查要收費？

人口普查不收取任何費用，不要輕信任何以人口普查為由，索取財物、財產(chǎn)、賬號密碼信息、短信驗證碼的行為。

3.人口普查“查房”是要收房產(chǎn)稅？

人口普查中“查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口，住房信息登記的重點是要了解人口的居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等，是為了更好地反映當(dāng)前民生問題?！安榉俊敝皇亲龊萌丝谄詹榈某Ｒ?guī)動作，并非新增項目，無需過度解讀。

4.普查對象多地居住，在哪里填報普查登記？

普查對象有兩處或兩處以上住所、并且平時都居住的 （例如上班時住在一處，周末住在另一處），如果戶口登記在其中一處住所，則將該處作為現(xiàn)住地，登記為“人戶一致”，其余住所登記為空房。如果戶口沒有登記在這些住所，將居住時間較長的住所視為其現(xiàn)住地進(jìn)行登記，作為“人在戶不在”，其余住所登記為空房。

5.人口普查會泄露個人隱私？

《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。 《全國人口普查條例》第三十三條規(guī)定：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

普查員在開展普查工作前，必須簽訂保密承諾書。數(shù)據(jù)處理過程中，移動端和服務(wù)器端采取了嚴(yán)密的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù)，數(shù)據(jù)傳輸過程全程加密。

6.房屋已經(jīng)出租，住房情況如何填報？

對全戶外出戶，應(yīng)在戶籍地登記其戶籍地的住房情況，在現(xiàn)住地登記其現(xiàn)住地的住房情況。戶籍地房屋拆遷的，戶籍地登記的住所類型選擇“無住房”。對出租房的租戶，房東未遷走戶口的，將房東和承租人作為兩戶登記。房東只填寫未出租部分的住房面積和間數(shù)，如果房屋全部出租，則房東可選擇“無住房”；承租人填寫實際承租的住房面積和間數(shù)。

7.如何辨別真假人口普查員？

所有普查員均攜帶有縣級及以上人口普查辦公室印章的證件；通過咨詢社區(qū)居委會鑒別其身份；人口普查不涉及任何收入調(diào)查。（觀海新聞/青島早報記者 劉文超 李彥宏）

責(zé)任編輯：單蓓蓓