創(chuàng)業(yè)城市，正在成為青島新的IP。而建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，“人”是最重要的要素，也是最核心的資源。
10月24日舉行的青島市委十二屆八次全體會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，鮮明提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，就是要通過(guò)“創(chuàng)業(yè)城市”這個(gè)主題，把發(fā)展所需的人、財(cái)、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素更快、更多、更便捷地集聚起來(lái)，讓青年人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新企業(yè)、科研人員等各類想創(chuàng)業(yè)的主體都能夠在山東找到創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。
4天后的10月28日，以“創(chuàng)意創(chuàng)新·創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題的2020青島創(chuàng)新節(jié)在浮山灣畔的青島國(guó)際會(huì)議中心拉開帷幕。
時(shí)隔一周，青島又將迎來(lái)一場(chǎng)人才盛會(huì)——2020青島國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周。
觀象君從11月3日上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，青島市委、市政府將于11月7日至12日舉辦2020青島國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，以“聚才聚力、創(chuàng)贏未來(lái)”為主題，加快引進(jìn)培育更多優(yōu)質(zhì)的城市“合伙人”，實(shí)現(xiàn)成就人才人生夢(mèng)想與實(shí)現(xiàn)青島高質(zhì)量發(fā)展的共享共贏。
發(fā)布會(huì)透露，在為期6天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周里，青島將以線上線下同步、主場(chǎng)專場(chǎng)并行方式，舉辦十多場(chǎng)招才引智活動(dòng)，二十多場(chǎng)區(qū)市特色引才活動(dòng)。屆時(shí)，第十一屆中國(guó)能源科學(xué)家論壇、第二十屆“藍(lán)洽會(huì)”、全球博士山東藍(lán)區(qū)研修營(yíng)暨第七屆“百所高校千名博士青島行”等重磅引才活動(dòng)將接連拉開帷幕。
值得關(guān)注的是，首次上線運(yùn)行的青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖，將打通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈，深度整合政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、載體、服務(wù)等各類資源，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全生命周期支持。
求賢若渴的青島，向海內(nèi)外英才發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)——讓青島成就人才，讓人才成就青島！
1、人才周：重磅“人才盛會(huì)”輪番上演
山東省委常委、青島市委書記王清憲曾不止一次地這樣介紹青島：青島天生就具有創(chuàng)業(yè)城市的特質(zhì)，是一座青春之島，是一個(gè)正在創(chuàng)業(yè)的城市，是城市中的“獨(dú)角獸”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2020年前三季度，青島引進(jìn)聚集各類人才19.66萬(wàn)人。“十三五”期間，全市集聚各類人才共74.47萬(wàn)人。
這份成績(jī)單充分印證，今年的新冠肺炎疫情沒有阻斷人才選擇青島的步伐，在滿滿的誠(chéng)意與努力下，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目遍地開花，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速生長(zhǎng)，來(lái)自五湖四海的天下英才匯聚青島。
用一流人才，干一流事業(yè)！奮力奔跑、追逐夢(mèng)想的青島，正是用人之際，要完成好肩負(fù)的國(guó)家使命，要開創(chuàng)城市新的未來(lái)，必須尋求更多的“城市合伙人”。
11月7日啟動(dòng)的2020青島國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，將聚焦全市13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以線上線下同步、主場(chǎng)專場(chǎng)并行方式，舉辦十多場(chǎng)招才引智活動(dòng)，各區(qū)市還將開展二十多場(chǎng)獨(dú)具特色的人才周活動(dòng)。
11月9日、10日，連續(xù)兩天，兩場(chǎng)重磅“人才盛會(huì)”輪番上演——
第20屆藍(lán)洽會(huì)將于11月9日在青島西海岸新區(qū)舉辦開幕式，約800名嘉賓將通過(guò)線上線下的方式參會(huì)，開展重點(diǎn)項(xiàng)目簽約和海外高層次專家建言會(huì)，上線“藍(lán)創(chuàng)微云”雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)“萬(wàn)名海歸精英聚青”行動(dòng)。目前已征集到來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等20余個(gè)國(guó)家150余名海外人才的項(xiàng)目對(duì)接需求。其中博士學(xué)歷及以上的人才占比超過(guò)80%。
11月10日，全球博士山東藍(lán)區(qū)研修營(yíng)暨第七屆“百所高校千名博士青島行”將采取全程線上的方式，實(shí)現(xiàn)千名博士同屏的大型人才項(xiàng)目供需對(duì)接和云上研修分營(yíng)。目前已征集包括中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、海信集團(tuán)等90余家企事業(yè)單位提報(bào)的4200余個(gè)博士需求，數(shù)量為歷年之最。
此外，還有面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)。比如第十一屆中國(guó)能源科學(xué)家論壇暨首屆上合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才周將在膠州市舉辦，包含10名院士在內(nèi)的50多名頂尖專家學(xué)者將匯聚青島參加論壇。青島西海岸新材料高創(chuàng)研究院建設(shè)啟動(dòng)活動(dòng)將聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，舉辦新材料行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇，發(fā)布行業(yè)專業(yè)化高層次人才生態(tài)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，簽約引進(jìn)首批高層次人才和8個(gè)產(chǎn)業(yè)化高層次人才項(xiàng)目。
可以看出，不同于以往的招才引智活動(dòng)，本次人才周，在聚焦人才要素同時(shí)，更加注重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地轉(zhuǎn)化。既有項(xiàng)目簽約、成果對(duì)接會(huì)等專業(yè)性較強(qiáng)的高端人才活動(dòng)，又有創(chuàng)業(yè)天使人投資峰會(huì)等賦能產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)。注重各類人才群體的參與，涵蓋院士、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等高端專家和碩博士、駐青高校大學(xué)生等青年人才；既有科技創(chuàng)新人才，也有自主創(chuàng)業(yè)人才，還邀請(qǐng)了知名高校和科研院所、投融資機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)、資本的互動(dòng)合作。
2、市場(chǎng)化邏輯：變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)單”
創(chuàng)新要靠人才，提出加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的青島，用市場(chǎng)的邏輯引才、育才、用才、留才，健全完善以企業(yè)為主體的人才引育用評(píng)機(jī)制，培育適宜人才成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
今年以來(lái)，青島轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪咧贫ǖ倪壿嫞孕枨鬄閷?dǎo)向、以企業(yè)為主體，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)單”，讓每一條人才政策都滴灌到人才和企業(yè)最渴求處。
《青島市人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革辦法(試行)》，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，著力破除“唯學(xué)歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯職稱”導(dǎo)向，堅(jiān)持“憑能力、看業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)”。比如，在上合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)試點(diǎn)開展“自主薦才”“以績(jī)推才”“以賽選才”和“按薪定才”，運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化手段評(píng)價(jià)人才。
《青島市高端人才項(xiàng)目定制化引進(jìn)支持辦法》實(shí)行“一事一議”的按需定制，《青島市“未來(lái)之星”工程實(shí)施細(xì)則》從高端人才培養(yǎng)、“新銳”人才托舉和“金種子”人才儲(chǔ)備等方面前置化培養(yǎng)使用人才，激發(fā)用人主體積極性。
創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，還需要促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展政策，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等要素深度耦合。
青島讓企業(yè)唱“主角”，由人才集聚度較高的頭部企業(yè)“拿初稿”，將企業(yè)行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體措施。近期研究起草的《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的人才激勵(lì)措施》，就實(shí)現(xiàn)了這樣的首創(chuàng)。政策緊扣13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為“坐標(biāo)原點(diǎn)”，產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)“縱軸”，人才、技術(shù)、資本為賦能“橫軸”，通過(guò) “補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”、強(qiáng)化頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵(lì)、加快集聚產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈、資金鏈“四鏈合一”，架構(gòu)激勵(lì)關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵人的新政策體系。
3、如何在人才競(jìng)爭(zhēng)中站上C位？
在各種生產(chǎn)要素當(dāng)中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產(chǎn)要素。人才之爭(zhēng)，已經(jīng)成為一行、一業(yè)，一城、一市，乃至國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的根本所在。
近年來(lái)，西安、武漢、長(zhǎng)沙、南京等城市先后發(fā)起“人才搶奪戰(zhàn)”，從“降門檻”到“政策戰(zhàn)”，如今已演變?yōu)椤叭瞬派鷳B(tài)環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng)。
青島如何培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，在人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而更有力地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)？
近年來(lái)，青島市委、市政府以國(guó)際眼光、創(chuàng)新思維廣納賢才，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，發(fā)展載體日趨多樣，配套服務(wù)更加完善，城市引才聚才能力不斷增強(qiáng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才智力支撐。
人才發(fā)展體制機(jī)制改革不斷向縱深推進(jìn)。打造具有活力的人才管理體制，在青島中德生態(tài)園等功能區(qū)實(shí)施職員化管理改革，深入推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位職員制改革，開展事業(yè)單位多元化招聘改革；完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法，探索高校院所職務(wù)科技成果權(quán)益混合所有制改革；穩(wěn)步推進(jìn)職稱制度改革，進(jìn)一步拓寬職稱評(píng)審范圍，暢通申報(bào)渠道，合理界定下放評(píng)審權(quán)限；改革人才評(píng)價(jià)制度，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、加大產(chǎn)學(xué)研、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等人選比重；堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，根據(jù)行業(yè)和崗位特點(diǎn)制定更科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
打造高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以平臺(tái)思維引才聚才。啟用國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，升級(jí)博士創(chuàng)業(yè)園，推動(dòng)高層次人才創(chuàng)業(yè)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。開展“青島英才季”系列引才活動(dòng)，舉辦首屆中國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，赴英、德、俄、日等國(guó)家和地區(qū)開展國(guó)際人才智力交流。連續(xù)20年舉辦藍(lán)洽會(huì)，簽約項(xiàng)目達(dá)900余個(gè)；連續(xù)舉辦三屆海外院士青島行活動(dòng)，與133名海外院士達(dá)成合作意向；連續(xù)六年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動(dòng)，與國(guó)內(nèi)135所建立長(zhǎng)期人才合作關(guān)系。統(tǒng)籌開發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)引才資源，國(guó)內(nèi)招才引智工作站已達(dá)12家，覆蓋華北、華東、華南、東北、西南等地域。海外招才引智工作站達(dá)36家，不斷延攬的引才半徑，進(jìn)一步織密了青島的引才網(wǎng)絡(luò)。
不斷涵養(yǎng)的人才生態(tài)，讓人才感到舒心、暖心。今年以來(lái)，青島出臺(tái)的諸多政策，都在服務(wù)人才上大做文章。從畢業(yè)生最關(guān)注的落戶入手，青島將未就業(yè)的外地生源本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴(kuò)大到專科畢業(yè)生。在校大學(xué)生可在線進(jìn)行學(xué)籍確認(rèn)，落戶資格審核實(shí)現(xiàn)“秒批”。今年2月，青島又提出2020年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬(wàn)套人才住房。在人才服務(wù)流程再造方面，開發(fā)上線高層次人才服務(wù)小程序，擴(kuò)大普惠性人才公共服務(wù)的“零跑腿”事項(xiàng)，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)全市人才服務(wù)提質(zhì)增效。
受新冠肺炎疫情影響，今年各地招才引智活動(dòng)都轉(zhuǎn)戰(zhàn)“線上”“云上”，青島也抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“上云”——
此次人才周將推出青島國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周線上綜合服務(wù)平臺(tái)，搭建“政府-企業(yè)-人才”三位一體的云平臺(tái)，設(shè)置活力青島、政策賦能、引才招聘、平臺(tái)地圖、成果展示、青島人才網(wǎng)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)七大板塊；通過(guò)“云聘會(huì)、直播帶崗”兩大線上招才引智活動(dòng)，帶動(dòng)青島市13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模組團(tuán)線上精準(zhǔn)攬才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人才融合發(fā)展。
11月7日上線運(yùn)行青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖，實(shí)現(xiàn) “找平臺(tái)、找政策、找項(xiàng)目、找資源、找崗位、找服務(wù)”的一網(wǎng)集成、精準(zhǔn)定位與可視化展示，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條、全方位、全流程的平臺(tái)解決方案。截至目前，“平臺(tái)地圖”共匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)1440家，重點(diǎn)人才4000余人，雙創(chuàng)機(jī)構(gòu)1800家，技術(shù)成果1417項(xiàng)，載體空間資源面積190萬(wàn)平方米。
功以才成，業(yè)由才廣。下一步，青島將結(jié)合“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步放大招才引智的品牌效應(yīng)，搭建人才集聚發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，構(gòu)建產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)體系，打造各類人才競(jìng)相成長(zhǎng)的“熱帶雨林”。
作者 | 佳音 編輯 | 長(zhǎng)亭
