創(chuàng)業(yè)城市，正在成為青島新的IP。而建設創(chuàng)業(yè)城市，“人”是最重要的要素，也是最核心的資源。
10月24日舉行的青島市委十二屆八次全體會議審議通過了《關于加快建設創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，鮮明提出建設創(chuàng)業(yè)城市，就是要通過“創(chuàng)業(yè)城市”這個主題，把發(fā)展所需的人、財、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素更快、更多、更便捷地集聚起來，讓青年人才、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)新企業(yè)、科研人員等各類想創(chuàng)業(yè)的主體都能夠在山東找到創(chuàng)業(yè)的機會、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。
4天后的10月28日，以“創(chuàng)意創(chuàng)新·創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題的2020青島創(chuàng)新節(jié)在浮山灣畔的青島國際會議中心拉開帷幕。
時隔一周，青島又將迎來一場人才盛會——2020青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周。
觀象君從11月3日上午舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，青島市委、市政府將于11月7日至12日舉辦2020青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，以“聚才聚力、創(chuàng)贏未來”為主題，加快引進培育更多優(yōu)質的城市“合伙人”，實現(xiàn)成就人才人生夢想與實現(xiàn)青島高質量發(fā)展的共享共贏。
發(fā)布會透露，在為期6天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周里，青島將以線上線下同步、主場專場并行方式，舉辦十多場招才引智活動，二十多場區(qū)市特色引才活動。屆時，第十一屆中國能源科學家論壇、第二十屆“藍洽會”、全球博士山東藍區(qū)研修營暨第七屆“百所高校千名博士青島行”等重磅引才活動將接連拉開帷幕。
值得關注的是，首次上線運行的青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺地圖，將打通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素的產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈，深度整合政策、資金、項目、技術、載體、服務等各類資源，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全生命周期支持。
求賢若渴的青島，向海內外英才發(fā)出誠摯邀請——讓青島成就人才，讓人才成就青島！
1、人才周：重磅“人才盛會”輪番上演
山東省委常委、青島市委書記王清憲曾不止一次地這樣介紹青島：青島天生就具有創(chuàng)業(yè)城市的特質，是一座青春之島，是一個正在創(chuàng)業(yè)的城市，是城市中的“獨角獸”。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，2020年前三季度，青島引進聚集各類人才19.66萬人。“十三五”期間，全市集聚各類人才共74.47萬人。
這份成績單充分印證，今年的新冠肺炎疫情沒有阻斷人才選擇青島的步伐，在滿滿的誠意與努力下，一個個項目遍地開花，新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速生長，來自五湖四海的天下英才匯聚青島。
用一流人才，干一流事業(yè)！奮力奔跑、追逐夢想的青島，正是用人之際，要完成好肩負的國家使命，要開創(chuàng)城市新的未來，必須尋求更多的“城市合伙人”。
11月7日啟動的2020青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，將聚焦全市13個重點產業(yè)，以線上線下同步、主場專場并行方式，舉辦十多場招才引智活動，各區(qū)市還將開展二十多場獨具特色的人才周活動。
11月9日、10日，連續(xù)兩天，兩場重磅“人才盛會”輪番上演——
第20屆藍洽會將于11月9日在青島西海岸新區(qū)舉辦開幕式，約800名嘉賓將通過線上線下的方式參會，開展重點項目簽約和海外高層次專家建言會，上線“藍創(chuàng)微云”雙創(chuàng)服務平臺，啟動“萬名海歸精英聚青”行動。目前已征集到來自美國、德國、法國等20余個國家150余名海外人才的項目對接需求。其中博士學歷及以上的人才占比超過80%。
11月10日，全球博士山東藍區(qū)研修營暨第七屆“百所高校千名博士青島行”將采取全程線上的方式，實現(xiàn)千名博士同屏的大型人才項目供需對接和云上研修分營。目前已征集包括中國科學院海洋研究所、海信集團等90余家企事業(yè)單位提報的4200余個博士需求，數(shù)量為歷年之最。
此外，還有面向重點產業(yè)的專項活動。比如第十一屆中國能源科學家論壇暨首屆上合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才周將在膠州市舉辦，包含10名院士在內的50多名頂尖專家學者將匯聚青島參加論壇。青島西海岸新材料高創(chuàng)研究院建設啟動活動將聚焦新材料產業(yè)，舉辦新材料行業(yè)產學研合作高峰論壇，發(fā)布行業(yè)專業(yè)化高層次人才生態(tài)協(xié)同服務平臺建設方案，簽約引進首批高層次人才和8個產業(yè)化高層次人才項目。
可以看出，不同于以往的招才引智活動，本次人才周，在聚焦人才要素同時，更加注重產業(yè)項目的落地轉化。既有項目簽約、成果對接會等專業(yè)性較強的高端人才活動，又有創(chuàng)業(yè)天使人投資峰會等賦能產業(yè)的活動。注重各類人才群體的參與，涵蓋院士、國家級重點人才、泰山產業(yè)領軍人才等高端專家和碩博士、駐青高校大學生等青年人才；既有科技創(chuàng)新人才，也有自主創(chuàng)業(yè)人才，還邀請了知名高校和科研院所、投融資機構和人力資源服務機構參加，推動人才與產業(yè)、資本的互動合作。
2、市場化邏輯：變政府“端菜”為企業(yè)“點單”
創(chuàng)新要靠人才，提出加快建設創(chuàng)業(yè)城市的青島，用市場的邏輯引才、育才、用才、留才，健全完善以企業(yè)為主體的人才引育用評機制，培育適宜人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
今年以來，青島轉變人才政策制定的邏輯，以需求為導向、以企業(yè)為主體，變政府“端菜”為企業(yè)“點單”，讓每一條人才政策都滴灌到人才和企業(yè)最渴求處。
《青島市人才分類評價機制改革辦法(試行)》，在評價標準上，著力破除“唯學歷、唯論文、唯獎項、唯職稱”導向，堅持“憑能力、看業(yè)績、比貢獻”。比如，在上合示范區(qū)和自貿區(qū)青島片區(qū)試點開展“自主薦才”“以績推才”“以賽選才”和“按薪定才”，運用市場化、社會化手段評價人才。
《青島市高端人才項目定制化引進支持辦法》實行“一事一議”的按需定制，《青島市“未來之星”工程實施細則》從高端人才培養(yǎng)、“新銳”人才托舉和“金種子”人才儲備等方面前置化培養(yǎng)使用人才，激發(fā)用人主體積極性。
創(chuàng)業(yè)城市建設，還需要促進產才融合發(fā)展政策，推動資金、人才、技術等要素深度耦合。
青島讓企業(yè)唱“主角”，由人才集聚度較高的頭部企業(yè)“拿初稿”，將企業(yè)行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體措施。近期研究起草的《關于促進產才融合發(fā)展的人才激勵措施》，就實現(xiàn)了這樣的首創(chuàng)。政策緊扣13個重點產業(yè)，以企業(yè)為“坐標原點”，產業(yè)為增長“縱軸”，人才、技術、資本為賦能“橫軸”，通過 “補鏈”“強鏈”“延鏈”、強化頭部企業(yè)和領辦人激勵、加快集聚產業(yè)“高精尖缺”人才，實現(xiàn)產業(yè)鏈、人才鏈、技術鏈、資金鏈“四鏈合一”，架構激勵關鍵企業(yè)、關鍵人的新政策體系。
3、如何在人才競爭中站上C位？
在各種生產要素當中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產要素。人才之爭，已經成為一行、一業(yè)，一城、一市，乃至國與國之間競爭的根本所在。
近年來，西安、武漢、長沙、南京等城市先后發(fā)起“人才搶奪戰(zhàn)”，從“降門檻”到“政策戰(zhàn)”，如今已演變?yōu)椤叭瞬派鷳B(tài)環(huán)境”的競爭。
青島如何培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，在人才競爭中占據(jù)優(yōu)勢，從而更有力地推動創(chuàng)業(yè)城市建設？
近年來，青島市委、市政府以國際眼光、創(chuàng)新思維廣納賢才，加快人才發(fā)展體制機制改革和創(chuàng)新，發(fā)展載體日趨多樣，配套服務更加完善，城市引才聚才能力不斷增強，為推動經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了人才智力支撐。
人才發(fā)展體制機制改革不斷向縱深推進。打造具有活力的人才管理體制，在青島中德生態(tài)園等功能區(qū)實施職員化管理改革，深入推進事業(yè)單位管理崗位職員制改革，開展事業(yè)單位多元化招聘改革；完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，出臺事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法，探索高校院所職務科技成果權益混合所有制改革；穩(wěn)步推進職稱制度改革，進一步拓寬職稱評審范圍，暢通申報渠道，合理界定下放評審權限；改革人才評價制度，突出產業(yè)導向、加大產學研、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等人選比重；堅持分類評價，根據(jù)行業(yè)和崗位特點制定更科學的評價標準。
打造高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以平臺思維引才聚才。啟用國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，升級博士創(chuàng)業(yè)園，推動高層次人才創(chuàng)業(yè)中心轉型發(fā)展。開展“青島英才季”系列引才活動，舉辦首屆中國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，赴英、德、俄、日等國家和地區(qū)開展國際人才智力交流。連續(xù)20年舉辦藍洽會，簽約項目達900余個；連續(xù)舉辦三屆海外院士青島行活動，與133名海外院士達成合作意向；連續(xù)六年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動，與國內135所建立長期人才合作關系。統(tǒng)籌開發(fā)國際、國內市場引才資源，國內招才引智工作站已達12家，覆蓋華北、華東、華南、東北、西南等地域。海外招才引智工作站達36家，不斷延攬的引才半徑，進一步織密了青島的引才網絡。
不斷涵養(yǎng)的人才生態(tài)，讓人才感到舒心、暖心。今年以來，青島出臺的諸多政策，都在服務人才上大做文章。從畢業(yè)生最關注的落戶入手，青島將未就業(yè)的外地生源本科及以上學歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴大到專科畢業(yè)生。在校大學生可在線進行學籍確認，落戶資格審核實現(xiàn)“秒批”。今年2月，青島又提出2020年全市將建設和籌集不少于10萬套人才住房。在人才服務流程再造方面，開發(fā)上線高層次人才服務小程序，擴大普惠性人才公共服務的“零跑腿”事項，運用信息化手段推動全市人才服務提質增效。
受新冠肺炎疫情影響，今年各地招才引智活動都轉戰(zhàn)“線上”“云上”，青島也抓住時機，推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務“上云”——
此次人才周將推出青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周線上綜合服務平臺，搭建“政府-企業(yè)-人才”三位一體的云平臺，設置活力青島、政策賦能、引才招聘、平臺地圖、成果展示、青島人才網、數(shù)據(jù)監(jiān)測七大板塊；通過“云聘會、直播帶崗”兩大線上招才引智活動，帶動青島市13個重點產業(yè)大規(guī)模組團線上精準攬才，促進產業(yè)和人才融合發(fā)展。
11月7日上線運行青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺地圖，實現(xiàn) “找平臺、找政策、找項目、找資源、找崗位、找服務”的一網集成、精準定位與可視化展示，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條、全方位、全流程的平臺解決方案。截至目前，“平臺地圖”共匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺1440家，重點人才4000余人，雙創(chuàng)機構1800家，技術成果1417項，載體空間資源面積190萬平方米。
功以才成，業(yè)由才廣。下一步，青島將結合“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，進一步放大招才引智的品牌效應，搭建人才集聚發(fā)展平臺，通過市場化手段實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，構建產教融合的人才培養(yǎng)體系，打造各類人才競相成長的“熱帶雨林”。
作者 | 佳音 編輯 | 長亭
