強(qiáng)化金融支持是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。青島市注重發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，統(tǒng)籌運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、債券等金融工具，堅(jiān)持靶向施策，引導(dǎo)各方金融活水注入田野鄉(xiāng)間，精準(zhǔn)滴灌，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)戶持續(xù)增收，開創(chuàng)“金融+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年以來(lái)，全市累計(jì)“齊魯富民貸”貸款余額20億元，位居全省前列。上半年，全市涉農(nóng)貸款余額4585.40億元，同比增長(zhǎng)18.79%，高于其他貸款8.04個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)戶貸款余額584.01億元，同比增長(zhǎng)3.4%；農(nóng)業(yè)貸款余額214.88億元，同比增長(zhǎng)26.97%。
“我們合作社平時(shí)從事收購(gòu)和加工蘿卜等蔬菜工作，為推動(dòng)合作社提質(zhì)升級(jí)，我們決定上新冷庫(kù)，用于產(chǎn)品的保鮮儲(chǔ)藏。在相關(guān)部門的介紹下，我們了解到‘齊魯富民貸’利率低，擔(dān)保費(fèi)用低，于是在農(nóng)行申請(qǐng)了200萬(wàn)元貸款用于建設(shè)冷庫(kù)。整個(gè)辦理流程很便利，這筆貸款極大緩解了我們的用款需求。在‘齊魯富民貸’的幫助下，合作社預(yù)計(jì)今年增收達(dá)80萬(wàn)元。”8月18日，青島市“齊魯富民貸”工作推進(jìn)會(huì)在萊西市召開，萊西市院上鎮(zhèn)果蔬加工合作社負(fù)責(zé)人宋秀民告訴記者。
提升金融支農(nóng)效能，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“主攻點(diǎn)”，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于青島市金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》《工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》，引導(dǎo)金融資本、工商資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。會(huì)同金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局搭建青島“金農(nóng)通”信息服務(wù)平臺(tái)，匯集產(chǎn)業(yè)振興、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)保障等7大類、79條惠農(nóng)政策，上線30余家銀行機(jī)構(gòu)共112款涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。今年以來(lái)，促成513筆、7.9億元融資。
不久前，由青島多部門聯(lián)合推出的“花生收入保險(xiǎn)”正式簽約落地，這是全國(guó)首個(gè)縣域覆蓋花生收入險(xiǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目將覆蓋山東大花生主產(chǎn)區(qū)萊西和平度近10萬(wàn)畝種植面積，惠及約5萬(wàn)花生種植戶。這個(gè)創(chuàng)新實(shí)施的花生“保險(xiǎn)+期貨”收入險(xiǎn)項(xiàng)目，由鄭州商品交易所補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元，青島市級(jí)財(cái)政配套500萬(wàn)元，通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)，將保險(xiǎn)金額由每畝400元提高至1600元。其中，參保費(fèi)用每畝120元，市級(jí)財(cái)政和鄭商所各承擔(dān)45%。
這是青島不斷探索新險(xiǎn)種、持續(xù)降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)的一則實(shí)例。保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的減震器，通過(guò)建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，形成可復(fù)制可推廣的工作模式，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于打造全國(guó)為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)發(fā)展的“青島樣板”具有重要的推動(dòng)意義。
此前，一批創(chuàng)新險(xiǎn)種亦值得關(guān)注。在城陽(yáng)區(qū)落地的全省首單“政策性生豬期貨收入保險(xiǎn)”，該保險(xiǎn)能同時(shí)保障生豬價(jià)格下跌和飼料成本上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，是青島市探索生豬由“保成本”向“保價(jià)格”“保收入”轉(zhuǎn)變的又一重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，為生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收提供了有力保障。創(chuàng)新生鮮牛乳目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，由政府、乳企、奶農(nóng)三方共同參與，構(gòu)建政府托底、市場(chǎng)化運(yùn)作的奶價(jià)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)上一年度奶農(nóng)交售價(jià)格，保險(xiǎn)公司可與奶農(nóng)協(xié)商確定目標(biāo)價(jià)格，當(dāng)實(shí)際價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，保險(xiǎn)公司將履行賠付責(zé)任，保費(fèi)由政府補(bǔ)貼40%，農(nóng)戶只需要繳60%，對(duì)于遏制“奶賤傷農(nóng)”現(xiàn)象具有重要意義。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?張晉）
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