青島日報社/觀海新聞10月16日訊 昔日荒蕪的海邊，如今變身億噸大港，這個當年平靜的小漁村，已經(jīng)勾畫出國內(nèi)第一深水大港的雛形——董家口港。作為“超級巨輪”靠泊的主港灣，董家口港口岸開啟了中國港口的“大船時代”，航線通達30余個國家，口岸吞吐量連續(xù)六年破億噸，逐步成為了面向世界、輻射內(nèi)陸的國家樞紐港和國家級大宗干散貨商品集散中心、交易中心，這里正是董家口邊檢人向海圖強奮斗的地方。
山東邊檢總站董家口邊檢站自成立以來，著力提升“服務(wù)力、管控力”，全力做優(yōu)做強“服務(wù)”和“安全”兩大產(chǎn)品，營造了安全順暢的口岸通關(guān)環(huán)境、海晏河清的口岸營商環(huán)境、根基牢固的口岸治理環(huán)境，助推董家口港貨物吞吐量在三年疫情特殊時期實現(xiàn)逆勢大幅增長，助力青島港2021、2022連續(xù)兩年榮獲全國十大海運口岸營商環(huán)境測評最優(yōu)等次。
優(yōu)化營商環(huán)境，邊檢通關(guān)“全時空、全天候、零待時”
伴隨著響亮而悠揚的鳴笛聲，董家口港區(qū)迎來第329艘40萬噸級船舶“遠誼海”輪，董家口邊檢站迅速開啟大宗貨物通關(guān)通道，實現(xiàn)抵港“零待時”、作業(yè)“零延時”，助力董家口港第26次刷新鐵礦石接卸世界紀錄。
今年以來，該站靠前服務(wù)董家口港世界最大的40萬噸級礦石碼頭和世界最大的30萬噸級原油碼頭，緊盯礦石木材、化工產(chǎn)品大宗商品、糧食民生物資、原油LNG能源等重點航運發(fā)展項目，以深化“放管服”改革為抓手，研究制定“一類型一策”勤務(wù)方案，提供邊檢通關(guān)“全時空、全天候、零待時”服務(wù)，實行“24小時內(nèi)隨到隨檢”“重點船舶快速查驗”，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”邊檢政務(wù)渠道，實現(xiàn)了國際貨運船舶到港“零待時”作業(yè)、離港“零延時”驗放，極大提高了通關(guān)速度和碼頭泊位周轉(zhuǎn)效率。截至目前，所轄口岸完成礦石、糧食、煤炭等各類貨物吞吐量超過1.4億噸，開通“大宗商品”邊檢綠色通道35次。
“快！是真的快！”中國外運公司船舶代理張國偉說。隨著巴哈馬籍“阿卡西婭”輪圓滿完成接卸任務(wù)，緩緩駛離董家口港LNG碼頭，標志著山東省液化天然氣進口總量突破4000萬噸。董家口港口岸內(nèi)的青島LNG接收站，是山東省目前唯一投入運營的LNG接收終端，自建設(shè)投產(chǎn)以來，累計接收天然氣4000萬噸，折合420億立方米，可滿足2.3億戶家庭一年的用氣需求。
邊檢服務(wù)好不好，服務(wù)對象最有發(fā)言權(quán)。短短五個字的評價，是邊檢民警得到的最好褒獎。該站根據(jù)LNG運輸船的特點，研究制定專項勤務(wù)方案，優(yōu)化申報材料、審批流程、辦理時限等環(huán)節(jié)，船舶到港后，迅速辦理邊檢手續(xù)，最大限度為企業(yè)節(jié)約時間成本，為保障區(qū)域能源安全增添“邊檢底色”。今年以來，該站為國際航行船舶辦理“一次性”入出境手續(xù)356艘次、免辦港口移泊手續(xù)563艘次，累計縮短通關(guān)時間約430小時，節(jié)約直接經(jīng)濟成本0.75億元。
構(gòu)建“銅墻鐵壁”，365天“不打烊”守護國門安全
“各單位按職責分工，登輪就位。”隨著指揮員一聲號令，海上聯(lián)合執(zhí)法編隊有序從碼頭出發(fā)，對董家口周邊海域及海上錨地進行巡航檢查。
今年以來，該站會同海關(guān)、海事、海警、海岸警察支隊開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動5次，綜合性應(yīng)急演練6次，始終保持打擊海上走私、偷渡等違法犯罪活動高壓態(tài)勢，全力構(gòu)建國門口岸安全防線。
為創(chuàng)造良好的跨境安全環(huán)境，該站以深入推進“獴獵”“犁平”行動為契機，深化軍警地“三方合作”，與刑偵、反恐、國安、出入境、海警、海岸警察支隊等部門建立警務(wù)協(xié)作機制，深化信息互通、線索核查、執(zhí)法辦案等協(xié)作配合，積極推動信息互通共享、監(jiān)管執(zhí)法互助、應(yīng)急聯(lián)動處置、鄰界水域共管，以一體化口岸綜合治理體系助力打造世界一流港口建設(shè)。
8月的盛夏驕陽似火，碼頭如同蒸籠一樣。伴隨著“噔噔噔”的腳步聲，董家口邊檢站民警登上外輪，開展船體檢查。“警察藍”守護“中國紅”，這是一群身負使命的追光者，365天“不打烊”守護國門安全。該站立足職能定位，緊盯碼頭、錨地“兩大陣地”，人、船、限定區(qū)域、開放水域“四要素”，充分發(fā)揮“錨地預(yù)警管控系統(tǒng)”效能，常態(tài)開展海上巡邏、港區(qū)突擊檢查，打造“一中心四巡”可視化全景式管控模式，全力擠壓各類違法犯罪活動空間。今年以來，該站檢查出入境（港）船舶2500余艘次，員工50000余人次，構(gòu)建起了國門安全的“銅墻鐵壁”。
護航經(jīng)濟發(fā)展，各類邊檢許可證件網(wǎng)辦率達100%
“請問是邊檢嗎，這里有一名船員急需救助。”3月15日，“魯貝”輪一名外籍船員突發(fā)性休克失去意識，急需入境就醫(yī)，而船舶因惡劣天氣無法靠泊，情況十分危急。在這緊要關(guān)頭，董家口邊檢站執(zhí)勤民警迅速協(xié)調(diào)出動直升機，在“生命救助”綠色通道上演“生死時速”，最大限度為船員爭取了寶貴救治時間。
董家口邊檢站始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，聚焦群眾“急難愁盼”，構(gòu)建“暖心‘董’你”邊檢服務(wù)品牌，針對船員受傷、患病就醫(yī)等情況制定應(yīng)對舉措，完善應(yīng)急處置預(yù)案，多次開通生命救助“綠色通道”，今年以來，累計救助傷病船員6名，獲得服務(wù)對象一致好評。
“乙類乙管”后，董家口港口岸登陸外籍船員、換班船員和出入境人員數(shù)量驟增，該站密切關(guān)注口岸運行動態(tài)，科學制定船員換班方案，強化“關(guān)檢協(xié)作”，探索建立“關(guān)檢”聯(lián)合查驗中心，構(gòu)建換班船員行李物品檢查、船體檢查“一次查驗，結(jié)果互認”機制，推出“一站式”船員換班服務(wù)模式，進一步優(yōu)化船員換班流程，實施后每名船員換班時間壓減20%，進一步提升了船員通關(guān)效率。截至目前，完成船員換班3606人次，同比增長24%。
9月8日，董家口港區(qū)內(nèi)車輛川流不息，576輛各類國產(chǎn)工程車依次裝船，開往坦桑尼亞。該站主動靠前優(yōu)化服務(wù)，通過“一站式”查驗?zāi)Ｊ剑瑸檫\載這批工程車的中國籍“國泰平安”輪辦理出境檢查手續(xù)。該站堅持以“高質(zhì)量服務(wù)”助推“高質(zhì)量發(fā)展”，開通“互聯(lián)網(wǎng)+邊檢”政務(wù)服務(wù)渠道，推出邊檢手續(xù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”等前置服務(wù)，推動“線上申辦”“秒報秒批”“智能審批”，節(jié)約企業(yè)運行成本，釋放政策最大“紅利”。今年以來，各類邊檢許可證件網(wǎng)辦率達100%，累計線上辦理登輪、搭靠等各類邊檢行政許可30000余份，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾不跑腿，讓許可多互認、讓人民得實惠”。（青島日報/觀海新聞記者 梁超 通訊員 李明珠 張澤 王嘉濰）
責任編輯：劉錕鋒
