位于濱海科創(chuàng)園的中關村智酷人才與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

擁有國內(nèi)第一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)蛋氨酸生產(chǎn)線的山東新和成氨基酸有限公司。

濰坊濱海石化生物醫(yī)藥(承接柏立化學搬遷)項目。

萬博廣場項目加快推進。濰報全媒體記者 尚平 攝

金秋時節(jié)行走濰坊市濱海區(qū),隨處可見工地內(nèi)塔吊矗立,工程車輛穿梭來往。伴隨著一個個大項目破土動工、拔地而起、加速投產(chǎn),濱海區(qū)正迎來項目建設的“收獲季”。

今年以來,濱海區(qū)以“現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設”為統(tǒng)領,以“重點工作攻堅年”為抓手,緊扣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設主責主業(yè),以深化體制機制改革創(chuàng)新為動力,以高質(zhì)量發(fā)展為方向,在統(tǒng)籌抓好疫情防控工作的同時,聚力“雙招雙引”,持續(xù)項目攻堅,深耕綠色發(fā)展,激增改革動能,項目建設熱潮一浪高過一浪,奏響了高質(zhì)量發(fā)展的“最強音”。

濱海區(qū)“百日攻堅”再發(fā)力,御風前行,實干、苦干、大干,砥礪打造讓本地人驕傲自豪、讓外地人羨慕向往的現(xiàn)代化海洋城。

抓牢項目建設生命線,賦能高質(zhì)量發(fā)展

項目建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,事關經(jīng)濟增長和發(fā)展后勁,事關民生改善,事關全局和長遠。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,應如何推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,撬動高質(zhì)量發(fā)展呢?濰坊市濱海區(qū)謀篇布局深入開展重點工作攻堅,用一個個項目“大手筆”給出了答案。

一切盯著項目干,一切圍著項目轉(zhuǎn)。今年以來,濱海區(qū)緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,形成了你追我趕抓項目建設的良好氛圍,一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)項目正在加快布局建設。

特別是今年下半年,濱海區(qū)全面加快在建和新開工項目建設進度,聚焦打造海工裝備、高端石化、精細醫(yī)藥、海洋化工等千億級產(chǎn)業(yè)集群,迅速掀起了項目建設“百日會戰(zhàn)”的熱潮。

位于濱海的國家級高新技術(shù)企業(yè)山東新和成氨基酸有限公司,系浙江新和成股份有限公司的全資子公司,擁有國內(nèi)第一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的蛋氨酸生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)銷售蛋氨酸及其附屬產(chǎn)品。近年來,該公司投資約100億元規(guī)劃建設的30萬噸蛋氨酸項目,是山東省技術(shù)創(chuàng)新項目,列入山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目。

“一期年產(chǎn)5萬噸蛋氨酸項目總投資20億元,目前已達產(chǎn)運營。年產(chǎn)25萬噸蛋氨酸及配套一體化項目預計總投資約80億元,分2期建設。”山東新和成氨基酸有限公司綜合辦公室副主任李雙杰給我們提供了這樣一組數(shù)字。

項目全部建成后,將實現(xiàn)年產(chǎn)蛋氨酸30萬噸,市場占有率進入世界前列,預計年銷售收入超過100億元,將大幅提高國內(nèi)產(chǎn)品自給率,對提升“中國制造”能力和水平、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義。

濱海大地重點項目建設精彩迭現(xiàn),新和成蛋氨酸項目建設只是其中的一個縮影。

在濰坊濱海石油化工有限公司生物醫(yī)藥項目現(xiàn)場,記者看到,廠區(qū)整潔如新,施工人員正進行項目二期的收尾工作。

據(jù)介紹,該項目由香港天德化工控股有限公司投資建設,是柏立化學搬遷升級項目。項目總投資5.1億元,計劃利用外資5000萬美元,共分三期建設,其中一期已于2020年1月建成投產(chǎn)；二期于2019年10月開工,目前進入收尾階段,已部分投產(chǎn)；三期計劃2021年11月前完工。項目全部達產(chǎn)后,預計可實現(xiàn)銷售收入25億元,增加利稅3億元?！　?/p>

“市區(qū)兩級專班服務是推進項目快速進展的保證?！睘H坊濱海石油化工有限公司副總經(jīng)理蔣海介紹說。

實行重點項目專班服務制度是濰坊市濱海區(qū)高質(zhì)高效推進重點項目建設的重要舉措。濱海區(qū)抽調(diào)能力強、業(yè)務精、經(jīng)驗豐富的部門負責人和熟悉審批、安全環(huán)保工作的人員專職服務,簽訂目標責任狀,一線幫扶解決企業(yè)項目遇到的難題,推動項目快落地、快建設、快投產(chǎn)、快達效。

“抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來?！边@一理念,濱海黨員干部早已入心入腦,成為工作的指南。截至今年9月,該區(qū)共新簽約項目71個,總投資696.02億元,省外納統(tǒng)項目到位資金58.05億元,實際利用外資完成4721萬美元。其中,投資過10億元項目22個,引進中國500強項目4個,居全市前列。

緊扣新舊動能轉(zhuǎn)換主線,提升中央城區(qū)、海洋科技大學園、旅游度假區(qū)三大功能區(qū),夯實綠色化工園、中外合作產(chǎn)業(yè)園、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園、海港經(jīng)濟區(qū),濱海構(gòu)筑著高能級戰(zhàn)略發(fā)展平臺。

項目建設奔涌而來,為濱海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動能,也奠定了濱海區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的大格局。

優(yōu)化提升營商環(huán)境,為項目建設保駕護航

在大干快上謀發(fā)展、爭分奪秒趕進度的現(xiàn)實機遇面前,如何煉成試金石的好成色?

“抓作風、提實效、促攻堅,以思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變、政務服務的持續(xù)強化、干部作風的不斷提升,打造一流營商高地?！睘H坊市濱海區(qū)黨工委副書記、管委會主任張恒道說。

從推進“一次辦好”到深化“一窗受理”改革,從組建項目服務專班到出臺各類優(yōu)化營商環(huán)境政策……濱海區(qū)黨工委、管委會優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信念始終如一。

項目紛紛落地、快速推進的背后,是濱海區(qū)全力優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、強化服務保障的不懈努力。

濱海區(qū)審批服務中心投資項目審批科科長陳守剛告訴記者,以工程建設項目審批為例,濱海區(qū)將整個工程建設項目流程優(yōu)化為立項用地規(guī)劃、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實現(xiàn)每個審批階段“一份辦事指南、一張申請表單、一套申請材料、完成多項審批”的運行模式,不同審批階段的審批部門共享申請材料。今年精簡取消審批服務事項8項、取消前置條件15項、精簡重復提交材料13份,施工許可審批時限由原來的15天縮減到最快1天。同時,制定實施“一窗受理”工作規(guī)程,實現(xiàn)工程建設項目“一網(wǎng)通辦”,“三證合一”建筑工程施工許可證在全市率先核發(fā),實現(xiàn)了“一張表單、一套材料、一窗受理、并聯(lián)審批”,審批提速40%以上。

山東新和成產(chǎn)業(yè)園一個新上項目,市區(qū)兩級土地審批僅用了一周時間,項目比計劃提前4個月開工。

除了審批事項改革,濱海在項目建設上成立重大項目服務專班,在項目服務上實行“點穴式”精準服務,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”上強化政務服務事項全部網(wǎng)上公開和網(wǎng)上辦理,減稅降費上積極推進惠企政策落地。

在濱海區(qū)黨工委委員、管委會副主任、黨群工作部部長孫鵬看來,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承載企業(yè)項目集聚發(fā)展、推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,一定要打造促進企業(yè)成長的要素環(huán)境。為此,全面提升科技創(chuàng)新園雙創(chuàng)承載力,整合構(gòu)建“1+2”雙創(chuàng)格局,同時配備中關村智酷人才與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、豬八戒網(wǎng)“平臺+中心”等服務平臺,為吸引高端人才項目提供高標準、一條龍服務。

在濱海區(qū)出臺的支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策文件中,我們看到濱海從科研補助、股權(quán)激勵、購租房補助等方面給予精準扶持。今年新出臺的“三免一補”聚集人氣政策,又從實施教育、基本醫(yī)療和稅收“三免”,購房“一補”等方面,推出一系列聚集人氣的措施,激發(fā)各類人才扎根濱海、發(fā)展濱海的積極性、創(chuàng)造性。

引進頂尖技術(shù)人才團隊35個,落地高端人才創(chuàng)業(yè)項目11個,今年,濱海區(qū)獲評“全省人才工作先進單位”,這一獎牌后面是求才若渴到鳳棲濱海的強吸引力。

真抓實干強作風,助推項目建設落地見效

濱海區(qū)強化增量思維,將“雙招雙引”作為總攻項,讓好作風成為干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。每一個項目成功落地、順利推進的背后,都凝聚著濱海區(qū)黨員干部真抓實干的艱辛付出。

為克服受經(jīng)濟下行壓力和疫情等多重因素疊加的影響,濱海區(qū)創(chuàng)新招商引資模式,提高招商工作質(zhì)效,率先組建“云招商工作部”,線上對接、洽談、簽約,全力開展“云招商”,吹響招優(yōu)引強的“集結(jié)號”。

疫情期間,濱海區(qū)共舉行網(wǎng)上集中簽約儀式2場,總投資218.8億元的15個產(chǎn)業(yè)項目、3個人才創(chuàng)業(yè)項目集中簽約；組織重點項目集中開工活動2場,總投資523.2億元的29個項目集中開工。

大道至簡,實干為要。濱海區(qū)分析“雙招雙引”新態(tài)勢和濱海區(qū)短板弱項,突出招引大項目和產(chǎn)業(yè)鏈招商,開展“榜單招商”和“熱點區(qū)域招商”。

濱海區(qū)盯緊京津冀、江浙滬等投資活躍地區(qū),濱海區(qū)領導帶隊,赴京滬蘇浙粵等地,精準招商40余次,對接世界、國內(nèi)知名企業(yè)集團100多個。面向世界500強,招引“第二總部”項目,已與中國電建簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

新和成、山東?；?、國邦、冀凱是濱海區(qū)的“老企業(yè)”或重點在建項目,濱海在積極服務的同時,研究其上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全力支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大規(guī)模、增鏈補鏈,實現(xiàn)以商招商。到目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)新上和新引進簽約項目13個。

工作好不好、能不能見到成效,關鍵就在一個“干”字。濰坊濱海招商發(fā)展集團自2017年成立伊始,便出臺了《績效考核管理及大項目獎勵制度》等制度文件,形成了國企員工能進能出、能上能下、憑業(yè)績說話的良性機制。今年,又多次修訂完善制度,制定《領導班子360度考核辦法》,將項目招引、落地服務、分管業(yè)務納入統(tǒng)一考核,助推全員招商。

“外出招商洽談原則上每人每天至少談2個項目；集團主要領導帶頭,倡導1人外出、輕車簡從,嚴控外出成本,提高招商成效比?！睘H坊濱海招商發(fā)展集團黨委副書記韓懷超說,今年以來,已累計外出招商34批次,精準對接意向項目148個。

濱海區(qū)合作發(fā)展促進局項目服務科科長劉佳告訴記者,為促進項目快簽約、快落地,濱海區(qū)進一步強化“一線工作法”,今年招商主管部門深入園區(qū)、企業(yè),摸排梳理全區(qū)擬建、在建項目127個,并將全區(qū)所有擬建、在建項目納入招商項目庫,實行動態(tài)管理。

僅綠色化工園就成立三大項目服務專班,涵蓋了11個在建大項目,選派精兵強將作為項目包靠專員,脫離原工作崗位,專心致志為項目搞服務。

特派專員深入工地實地發(fā)現(xiàn)問題解決問題,與企業(yè)家交朋友,并保持“清親”的政商關系；建立領導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。一線工作法在這里助推項目建設落地見效。

正是立說立行、落實落地、苦干實干的作風,推動重點工作落實落細,讓企業(yè)家感到舒服、創(chuàng)業(yè)者感到滿意,讓人才樂意往濱海走、項目樂意在濱海建,推動規(guī)劃圖、路線圖加速變?yōu)槭┕D,一幅更有新意、更有速度、更富活力的高質(zhì)量發(fā)展圖景在環(huán)渤海灣鋪展開來。（濰報全媒體記者 尹莉莉 劉元超 周曉睛）