青島日報社/觀海新聞11月10日訊 近日,多家媒體網(wǎng)站聚焦“青島市政府從2020年9月1日起,統(tǒng)一出資為在青23所高校(不含軍校),約39萬名學(xué)生購買高校校方責(zé)任保險”一事,充分體現(xiàn)了青島市政府“為學(xué)校辦學(xué)安全托底”的民生情懷和施政理念,為助力世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)提供強有力的創(chuàng)新引領(lǐng)、智力支撐、人才保障和安全環(huán)境,竭盡全力打造校園安全蔚藍色天空的膽識、魄力和擔(dān)當(dāng)。
一、厚植教育情懷,用“校方責(zé)任保險”筑起全方位“防御堤壩”。
為所有在青高校購買校方責(zé)任保險,是青島市政府繼2007年為所有公辦和民辦中小學(xué)幼兒園統(tǒng)一出資購買校方責(zé)任保險以來的又一重大校園安全舉措。特別是2018年以來,市教育局黨組厚植教育情懷,積極踐行全面構(gòu)建政府、學(xué)校、家長三位一體的保險保障理念,形成了多險種、全覆蓋的校園安全“防御堤壩”,主動聘用北京聯(lián)合保險經(jīng)紀有限公司青島分公司作為市教育局的風(fēng)險管理顧問和保險經(jīng)紀人,專門從事校方責(zé)任保險案件處置與協(xié)調(diào)工作,形成政府、學(xué)校、企業(yè)三方參與的保險保障體系,通過常態(tài)化保險保障有效解決校園意外傷害事故的經(jīng)濟損失和矛盾糾紛,更好地保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益,為青島構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)和人才資源持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。參照青島市中小學(xué)校園方責(zé)任保險的模式,高校校方責(zé)任保險將繼續(xù)延用“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運行、規(guī)范管理”的模式。市教育局安全管理處作為高校校方責(zé)任保險項目的具體實施單位,負責(zé)管理高校校方責(zé)任保險的承保、理賠服務(wù)工作。高教處、基教處、職教處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室協(xié)同配合,積極搞好跟進指導(dǎo)服務(wù)工作。自此,由政府統(tǒng)一出資購買高校校方責(zé)任保險,轉(zhuǎn)嫁高校辦學(xué)過程中的經(jīng)濟賠償責(zé)任,為在青高校的安全托底,徹底解決了學(xué)校后顧之憂。
二、善成德政之功,基本實現(xiàn)各級各類學(xué)校的全領(lǐng)域“全員覆蓋”。
青島市教育局秉承“善成德政之功”的理念,把每一名學(xué)生的安全放在第一位。通過多年來,積極對接北京聯(lián)合保險經(jīng)紀有限公司青島分公司作為風(fēng)險管理顧具體承提保險服務(wù)工作。目前,校方責(zé)任保險已覆蓋174萬名在校學(xué)生。從校方責(zé)任險實施運行 13年的過程中看,已逐步形成了較為完善的風(fēng)險管理體系、在預(yù)警學(xué)校安全工作、處理學(xué)校意外突發(fā)事件等方面凸顯了積極的作用。此次高校校方責(zé)任保險的保險費,由政府統(tǒng)一出資購買,學(xué)校不必再另行購買。高校附加無過失責(zé)任保險的保險費,由學(xué)校自行籌措資金自愿購買,不得向?qū)W生收取。在青高校及高等教育研究機構(gòu)全日制學(xué)生,(含民辦學(xué)校,不包括外國留學(xué)生和在職研究生),在青23所高校(不含軍校)約39萬名學(xué)生。高校校方責(zé)任保險主要保障學(xué)生在校園內(nèi)或?qū)W校組織的活動中,因校方未履行職責(zé)或因疏忽、過失造成的學(xué)生人身傷害事故,依法應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任,給予學(xué)生全部或部分經(jīng)濟損失賠償,由保險公司負責(zé)賠償。具體保險責(zé)任涵蓋了《侵權(quán)責(zé)任法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及學(xué)生在勞動實踐和學(xué)生實習(xí)過程的實習(xí)責(zé)任風(fēng)險。每人每次事故責(zé)任限額 150萬元;每所學(xué)校每次事故責(zé)任限額 800萬元;每所學(xué)校每年責(zé)任限額 2000萬元;每人每年精神損害賠償 15萬元;學(xué)生實習(xí)過程中造成的第三者責(zé)任限額 20萬元/年,免賠額 500元;每人每次事故絕對免賠額 200元。
三、牢記初心使命,全力打造青島市校園安全的全視角“藍色天空”。
安全育人是教書育人中的重要一環(huán)。這幾年,青島市教育局新引進大學(xué)的步伐一直在繼續(xù),為了解決高校的實際困難,青島市政府從軟件和硬件兩方面實施了一系列卓有成效的政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進和學(xué)生畢業(yè)留青的具體工作方案,讓駐青高校和畢業(yè)學(xué)生,成為青島市人才資源創(chuàng)新和經(jīng)濟高速增長的重要引擎。但高校校園安全工作更加繁重,而學(xué)生的意外傷害事故處置,又是教育發(fā)展中的瓶頸。青島市教育局牢固樹立大教育觀,大安全觀,大統(tǒng)籌觀,敢為人先,協(xié)同管理,率先建立完善在青學(xué)校學(xué)生安全事故預(yù)防與處理機制,維護校園正常教育教學(xué)秩序,保證校園和諧穩(wěn)定。可以說,校方責(zé)任保險為優(yōu)化高等教育資源布局,進一步提升青島高等教育規(guī)模和實力、安全和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),也提供了可復(fù)制可借鑒的“青島經(jīng)驗”。實踐證明,保險是市場經(jīng)濟條件下進行風(fēng)險管理和控制的基本手段,建立多元化的校園意外傷害事故分擔(dān)機制,充分發(fā)揮保險在學(xué)校安全風(fēng)險防范方面的功能與作用,有利于預(yù)防和妥善化解各類校園傷害事故的責(zé)任風(fēng)險,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序;有利于推動學(xué)校實施素質(zhì)教育,促進青少年健康成長;有利于保障廣大在校學(xué)生的權(quán)益,使受傷害學(xué)生能夠得到及時救助;有利于妥善解決學(xué)生傷害事故,避免經(jīng)濟糾紛,解除學(xué)校、家長的后顧之憂。青島市此舉贏得教育界和高校師生及家長的歡迎與肯定。許多校長認為,由政府統(tǒng)一為所有駐青高校購買校方責(zé)任保險,這是繼2007年青島市為所有公辦和民辦中小學(xué)幼兒園統(tǒng)一出資購買校方責(zé)任保險以來的又一創(chuàng)舉,體現(xiàn)了青島市政府的遠見卓識和為民情懷。高校校方責(zé)任險在轉(zhuǎn)嫁學(xué)校教學(xué)風(fēng)險、輔助政府加強公共管理等方面發(fā)揮了顯著作用,影響深遠,也創(chuàng)造了青島校園安全的“青島樣板”、“青島模式”。(觀海新聞/青島晚報記者 馬丙政 通訊員 王 涵 賈曉陽)
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