2020年11月11日青島日報(bào)03版

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神

青報(bào)訪談⑦

打造滿足市民美好生活需要的“幸福產(chǎn)業(yè)”

青島文化和旅游領(lǐng)域人士熱議“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，文化的內(nèi)容濃墨重彩，增加了獨(dú)立章節(jié)——“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力”，不僅如此，《建議》中從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從國內(nèi)市場到深化改革，從鄉(xiāng)村振興到區(qū)域發(fā)展，都涉及文化的內(nèi)容，文化的滲透力和融合度也進(jìn)一步提升。

參與制定青島市文化“十四五”發(fā)展規(guī)劃的市社科院研究員鄭國表示，文化在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中的突出位置，將在“十四五”期間進(jìn)一步凸顯，這也充分體現(xiàn)了國家對于文化的認(rèn)識與要求：在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，文化是重要內(nèi)容；在推動高質(zhì)量發(fā)展中，文化是重要支點(diǎn)；在滿足人民日益增長的美好生活需要的社會發(fā)展新需求中，文化也是重要因素。具體到青島，如何發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，全面搞活一座城，建設(shè)與開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市相適應(yīng)的文化強(qiáng)市，正是下一步青島努力的方向。

社會文明建設(shè)更“接地氣”

《建議》中，關(guān)于“提高社會文明程度”的內(nèi)容，變得明確務(wù)實(shí)，不斷走向深入，令島城專家學(xué)者印象深刻。

鄭國首先提到“圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一”的表述，“過去我們只是籠統(tǒng)地談保障人民的文化權(quán)益，究竟是要保障怎樣的文化權(quán)益？這次的表述明確而具象——是能夠增強(qiáng)精神力量的、健康向上的文化。而我們在制定青島的‘規(guī)劃’時(shí)，也將以此為依據(jù)，注重文化產(chǎn)品的‘雙效’統(tǒng)一，以服務(wù)人民為中心，滿足他們積極向上的精神需求，增強(qiáng)人們的精神力量?！?/p>

提及“拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)”，鄭國表示：“這表明社會文明建設(shè)正在從頂層設(shè)計(jì)變成務(wù)實(shí)的基層治理方式，形成以服務(wù)群眾等為具體考量標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)實(shí)的考核方式、方法。”

市委黨校副教授馬達(dá)，同樣也看到了這一更加“接地氣”的文明建設(shè)方式的變革。他從“推動形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范”的一系列具體內(nèi)容的呈現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)，提高社會文明程度在角度認(rèn)識層面上不斷走向深入：“從過去相對表層的精神文明單位創(chuàng)建、不同層級的文明主體創(chuàng)建，逐漸深入發(fā)展到新時(shí)代文明中心建設(shè)，從單一的口號式宣傳轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)的生活視角，‘接地氣’地多層次提升社會的文明程度?！?/p>

面臨信息技術(shù)融合與挑戰(zhàn)

“十四五”必將是智能發(fā)展的五年，因此不同行業(yè)必然都面臨新的信息技術(shù)升級，并由此步入新的發(fā)展模式。文化的發(fā)展同樣如此。馬達(dá)認(rèn)為，提升公共文化服務(wù)水平，推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化，這是與我們這個(gè)時(shí)代數(shù)字化、可移動化、共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景緊密結(jié)合的，它使得公共資源有了多主體共同使用的“分享”的前提。

具體到青島，鄭國表示，青島的公共文化服務(wù)面臨著文化產(chǎn)品的供需有效對接問題；文化產(chǎn)業(yè)面臨的是與新的信息技術(shù)融合發(fā)展的新問題。如何以新的信息技術(shù)為依托，既解決均衡構(gòu)筑城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的老問題，又接受與新技術(shù)融合發(fā)展的新挑戰(zhàn)，這是青島在“十四五”期間著力要做的事情。

文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和文旅融合會成為“十四五”的重要課題，這已是不爭的事實(shí)?！啊濉陂g，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、云平臺已深刻改變了我們的產(chǎn)業(yè)模式，未來五年，新的文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式將會出現(xiàn)井噴態(tài)勢。國家‘十四五’規(guī)劃的前瞻性和指導(dǎo)性目標(biāo)已非常清晰：就是以數(shù)字化為工具，把文化產(chǎn)業(yè)變?yōu)閲医?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，由此也形成對外文化交流的多層次文明對話，讓中國故事富有更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。以此為基礎(chǔ)，為世界找到一條傳統(tǒng)文明與當(dāng)代文化互相融合的新路徑，這是中國智慧，更是改革開放40多年來的經(jīng)驗(yàn)積累?！瘪R達(dá)說。

文旅賦能城市提質(zhì)增效

“十四五”規(guī)劃是文化和旅游融合以來的第一個(gè)五年規(guī)劃，因此對于全市文化和旅游業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義。目前青島文化和旅游業(yè)的“十四五”規(guī)劃正在制定中。市文化和旅游局局長朱鐵一日前向記者透露了文化和旅游領(lǐng)域“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵方向和舉措。

他表示，《建議》清晰勾勒了未來五年的發(fā)展路徑和著力點(diǎn)，其中對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的梳理極為詳實(shí)，比如：提出了實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式；推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游等。

結(jié)合青島實(shí)際，青島在“十四五”時(shí)期的發(fā)展方向業(yè)已明確：推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將文化和旅游業(yè)打造成為滿足全體市民美好生活需要的幸福事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，將青島打造成為全國頂尖的時(shí)尚城市和旅游城市，基本建成具有全球影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、國際時(shí)尚之都、世界海洋文化名城、國際濱海旅游度假城市和國際知名旅游目的地城市。

而在以文促旅、以旅彰文的基礎(chǔ)上，未來五年，青島也將著力推進(jìn)借力互聯(lián)網(wǎng)的文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新、文旅產(chǎn)品創(chuàng)新、文旅技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、文旅大IP的創(chuàng)新和文旅商業(yè)模式的創(chuàng)新。這其中，公共文化設(shè)施建設(shè)的突破，影視、音樂等城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，基于老城區(qū)申遺的文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市更新，以及文旅節(jié)會品牌的打造等等，都將成為重中之重。

朱鐵一表示，將以文化推動旅游特色化、品質(zhì)化、內(nèi)涵化、效益化發(fā)展，以旅游助推文化的傳播，豐富文化交流與擴(kuò)散的有效渠道。以文旅賦能，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，將成為青島培育文化軟實(shí)力和核心競爭力的重要內(nèi)容。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 李魏）

責(zé)任編輯：岳文燕