“輕易辦”，給扶持給擔保、扶上馬送一程讓創業者輕裝上陣“開好局起好步”——

這片“熱帶雨林”愈發郁郁蔥蔥

城市的持續發展與躍升，離不開一代又一代人的不懈奮斗與創造，離不開開創新業的追求與激情，更離不開培育優秀創業生態的陽光雨露、肥沃土壤。

去年以來，為吸引國內外越來越多的“城市合伙人”來青島創業扎根，青島借助學趕深圳的契機，著力打造市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型“三化三型”的政務服務環境。持續推進的“放管服”改革和優化完善的營商環境，形成了“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的企業成長“熱帶雨林”，吸引越來越多的企業、資本、人才和技術匯聚到這座國際大都市。

企業設立“秒辦”“就近辦”，千方百計打造創業“夢工廠”

“來青島投資真是來對了地方，這第一步就走得暢快。”7月16日，山東蘇華企業管理集團股份有限公司監事長浮品優順利拿到“出爐”的營業執照后，高興地告訴記者。她沒想到企業開辦過程只動了動手指，在青島市行政審批服務局公眾號的“青易辦”板塊提交申請，幾秒鐘之后就通過了審批。

打造創業“夢工廠”，讓投資創業者在這片青青之島盡情綻放才華與激情，企業開辦是第一環。為讓創業者們輕松邁出第一步，實現真正意義上的“背包創業”，青島在服務細節上下足了功夫，以“一次辦好”為牽引，全力推進“一窗、一網、一日、一環節”改革推進，全力推進“就近辦、快速辦”。

營業執照取消名稱預先核準，與開業登記并行辦理，辦理時限全國最短，真正做到“立等可取”；印章刻制與設立登記“一鏈辦理”，系統自動派單，申請人“無感辦理”，只需60分鐘就能領取；稅務發票方面為企業提供14項新辦納稅人“套餐式”服務，兩小時辦結；社保業務“全程網辦、即時辦結”；全國首創企業設立登記智能審批，自主研發智能登記系統，企業只需動動手指選擇，審批時限由一天大幅壓縮至幾十秒鐘……

“今年，結合推進高效青島建設攻勢，我們提出了‘企業開辦確保1個工作日辦結，力爭0.5個工作日辦結’的更高目標，放眼全國，以更高的標準和速度要求自己。”市行政審批服務局有關負責人表示。

不斷釋放各種政策紅利，想方設法解決創客“后顧之憂”

“咱們公司的援企穩崗社保減免補貼已經通過申請，這樣一來，每個月可以減免1.2萬元的公司繳納社保費用。”正忙著給新客戶做智能人臉識別系統的創客蘇揚在電話中收到一份“驚喜”。

“依托國家和省、市、區、街道（鎮）四級創業孵化體系，青島市全面完善創業扶持政策，對符合條件的創業型個體戶、小微企業實施1萬元至3萬元的一次性創業補貼，并對帶動就業的創業企業，按照每個崗位2000元的標準給予一次性創業崗位開發補貼。”市人力資源社會保障局相關負責人表示，今年前6個月，全市發放一次性創業補貼3.05萬人，補貼金額5.03億元，同比增長465.7%，發放一次性創業崗位開發補貼1306萬元，同比增長422.8%。

不僅如此，青島還持續加大對創業者的擔保貸款支持力度。符合條件的創業者可申請最高60萬元的創業擔保貸款；創辦小微企業并符合條件的，可申請最高300萬元的小微企業創業擔保貸款。“疫情防控期間不能及時還款的創業擔保貸款、小微企業創業擔保貸款借款人，可向貸款銀行申請延期，而且我們也推出了優質創業項目貸款免擔保政策，鼓勵高質量創新創業。”市人社部門工作人員表示。

讓政策“紅包”落到每個創客身上，真正打造“無后顧之憂”的創業環境，是這個青青之島給每一個創業夢想者的承諾。分門別類的扶持政策、細致周到的定制服務，青島正努力成為每一個創業者背后最堅實的后盾。

搭平臺聽民聲，全心全意打造優秀創新生態循環

7月22日上午，青島市第六屆“市長杯”中小企業創新大賽膠東經濟圈創客邀請賽啟動。啟動當天，膠東經濟圈創新創業發展聯盟也正式簽約成立。“聯盟的成立將整合更豐富的創新創業資源，實現更高質量的賦能。”威海創業大學校長高屹告訴記者。

5月29日，青島市行政審批服務局也與煙臺、威海、濰坊、日照行政審批服務局簽訂《關于建立膠東半島城市群政務服務幫辦代辦機制合作協議》，在膠東五市對第一批31個政務服務事項推行“線上一網通辦、線下異地可辦”。7月17日，全省首張跨市辦理營業執照頒發，企業服務進入一個新時代。

當然，青島不僅立足當下，更著眼未來，努力打造越來越完善的營商環境，這不僅需要腳踏實地做實事，更需要撲下身子聽民聲。

今年3月初，一場“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動在青島全面展開，越來越多的企業將自己的煩心事通過“三我”活動來反映。“新冠肺炎疫情的發生讓民營經濟，尤其是小微民營經濟面臨著前所未有的挑戰，政府部門能否考慮實施差別化的貨幣信貸支持政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放，確保民營企業的生存空間，激發小微企業發展活力？”7月17日，在市委政法委聯合市社會組織總會召開的商會座談會上，日照商會副會長劉松漢說出了自己的心里話。會后第一時間，就有工作人員聯系到了劉松漢商討其建議的可操作性。

“越來越多的創業者愿意在青島扎根，源自對青島越來越好的期待感。”青島廣東商會副會長王炳業告訴記者，政府和企業家之間有了越來越頻繁、公開的對話機會，企業家所思所想可以第一時間反饋到政府部門，“雙向互動中才能碰撞出更燦爛的智慧火花，而這些火花同樣能為這片青青之島增姿添彩。”（青報全媒體記者 任曉萌 余 博）

責任編輯：劉聰聰