■智能垃圾分類回收箱運營企業(yè)的工作人員在某小區(qū)清運可回收物。
■新僑花園小區(qū)業(yè)主往智能垃圾分類回收箱內投放織物。
▲新海園·米羅灣小區(qū)內的一臺智能垃圾分類回收箱已經(jīng)停用。
■訴求來源
市12345政務服務便民熱線
觀海新聞客戶端“直通12345”
黨報熱線82863300
■話題熱度 ★★★★★
近年來,依托互聯(lián)網(wǎng)、AI等技術,將可回收垃圾“變現(xiàn)”的智能垃圾分類回收箱在各大城市推廣,它以積分或返現(xiàn)的形式給市民提供實惠,受到使用者歡迎,提升了全民參與垃圾分類的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計,青島目前已安裝智能垃圾分類回收箱3600多臺,2023年回收了3.8萬余噸可回收物,為“無廢城市”建設提供了一種新路徑。
近日,根據(jù)市民、企業(yè)的反映,本報記者調查發(fā)現(xiàn),智能垃圾分類回收箱在推廣過程中遇到基層“政策溫差”、小區(qū)難進等阻礙,日常運營也受到諸多干擾,故障頻發(fā),不能充分滿足市民的分類投放需求。讓這種科技感滿滿、便民惠民、綠色低碳的設施發(fā)揮更大作用,還需要相關區(qū)市、部門和企業(yè)共同發(fā)力。
冷熱不均 部分區(qū)域難見到
智能垃圾分類回收箱最早在2018年現(xiàn)身青島。2020年1月,《青島市生活垃圾分類管理辦法》施行,隨后多家再生資源回收企業(yè)來青尋找商機。記者從有關部門了解到,青島已安裝智能垃圾分類回收箱3600多臺,注冊用戶100多萬人,日均投放量5.5萬次,日收集可回收物100余噸。
目前,青島正在運營的智能垃圾分類回收箱主要是“愛分類·愛回收”和“粵能環(huán)保”兩個品牌。各區(qū)市回收箱的安裝數(shù)量存在明顯差異,可以說是“冷熱不均”。其中,市南區(qū)232臺、市北區(qū)1900多臺、李滄區(qū)840臺、城陽區(qū)550臺、即墨區(qū)34臺,西海岸新區(qū)不足30臺,嶗山區(qū)只試點安裝了幾臺。
記者在李滄區(qū)和達和城小區(qū)看到,市民掃碼或在觸屏上輸入手機號后,智能回收箱箱門自動開啟,即可投放。“市民不需要在前端分類,紙殼、金屬、塑料、織物可打包投放,回收箱自動稱重并返現(xiàn),每公斤價格為0.5元或0.7元。”運營企業(yè)的負責人介紹,今年,該企業(yè)計劃在青島新增約300臺智能垃圾分類回收箱。
而市北區(qū)新僑花園小區(qū)內的智能回收箱則是另一種模式,記者在現(xiàn)場看到,金屬、塑料、紡織物、紙類、玻璃等每一種可回收物都有獨立箱體,市民需要提前分類、對應投放,獲得的低碳幣可在小程序商城內兌換生活用品。據(jù)了解,該運營企業(yè)還在市北區(qū)投放了依靠太陽能電池板供電的回收箱,更加低碳節(jié)能。
智能垃圾分類回收箱為居民提供了處理可回收物的新方式。“樓下就有回收箱,使用方便,我每個月都要投放幾次,積少成多,已經(jīng)提現(xiàn)50多元了。”住在李滄區(qū)中海國際社區(qū)和苑小區(qū)的陳女士說。
意見不同 有些小區(qū)門難進
為何智能垃圾分類回收箱在各個區(qū)市的安裝數(shù)量差異較大?記者了解到,智能垃圾分類回收箱的運營屬于企業(yè)的市場行為,對其是否積極支持,不同區(qū)市、街道根據(jù)自身情況有不同考慮。
李滄區(qū)和市北區(qū)的許多街道對智能垃圾分類設備進小區(qū)持支持態(tài)度;嶗山區(qū)城市管理局表示,今年計劃在轄區(qū)內增設智能垃圾分類回收箱,而該區(qū)某街道城管辦的工作人員稱,智能垃圾分類回收箱能不能進小區(qū)還需要街道研判;西海岸新區(qū)城管局表示需謹慎對待,“從事智能垃圾分類回收的企業(yè)較多,經(jīng)營狀況參差不齊,一旦不能兌現(xiàn)積分、返現(xiàn),會引起負面影響。”有關工作人員說。
“分類回收箱進駐小區(qū)需要獲得街道、小區(qū)物業(yè)的允許,從實際情況看,入駐進程往往‘卡’在物業(yè)關。”一位業(yè)內人士坦言,如果物業(yè)公司不同意,選址、安裝等工作就無從談起。
記者探訪嶗山區(qū)石老人花園西小區(qū)時,物業(yè)人員明確告知,街道統(tǒng)一安裝了垃圾分類箱房,小區(qū)內不能再安裝智能垃圾分類回收箱。
記者從市南區(qū)城市管理局了解到,市南區(qū)已安裝的智能垃圾分類回收箱多位于開放樓院和公共區(qū)域,有物業(yè)管理的小區(qū)鮮有安裝。
一些物業(yè)公司之所以拒絕安裝智能垃圾分類回收箱,多基于利益方面的考慮。以市南區(qū)某封閉管理小區(qū)為例,物業(yè)僅有兩名保潔人員,每人月薪2000元,他們通過撿拾可回收物每月有數(shù)百元收入,用于補貼工資。“小區(qū)一旦安裝了智能垃圾分類回收箱,將影響保潔人員收入,甚至會導致他們辭職。”物業(yè)公司的工作人員說。
另外,智能垃圾分類回收箱的安裝也會觸及專業(yè)保潔公司的利益。在青島從事多年再生資源回收業(yè)務的李先生告訴記者,有的小區(qū)請專業(yè)保潔公司負責小區(qū)保潔工作,保潔公司一般會向物業(yè)提出由保潔人員清理可回收物的條件,以節(jié)約企業(yè)開支。
據(jù)一家再生資源回收企業(yè)統(tǒng)計,市南區(qū)30多個小區(qū)的物業(yè)公司以影響保潔人員收入為由,拒絕智能垃圾分類回收箱入駐。
配套不足 機器經(jīng)常遇故障
在安裝了智能垃圾分類回收箱的小區(qū),也有居民反映,回收箱故障頻繁,影響正常使用。
根據(jù)市民的反映,記者探訪了市北區(qū)的夾嶺溝小區(qū)、海泊人家小區(qū)、東莞路30號樓小廣場、時代國際廣場等地,發(fā)現(xiàn)這里的回收箱均處于黑屏狀態(tài),其App顯示,這些回收箱存在“故障”。
記者調查發(fā)現(xiàn),回收箱在使用過程中面臨諸多意外情況,都會影響其正常使用。例如,物業(yè)公司更換后中斷電力供應、居民錯誤投放引發(fā)設備故障、因被投訴不得不將設備遷址、維修人員不足無法及時維修……這些“故障”也令運營企業(yè)頭疼不已。
電力問題和錯誤投放是設備故障的主要原因,市北區(qū)一家運營企業(yè)的工作人員介紹,七成故障都與電力有關,如位于夾嶺溝小區(qū)的回收箱缺少配套電力而“罷工”;海泊人家小區(qū)內的回收箱因電壓不穩(wěn)而長期停用。“用戶不正確投放會導致傳感器故障,維修人員每天要維修三四十臺這樣的機器。我們的設備分布在10個街道,但只有4名專職維修人員,難免會有維修不及時的情況。”該工作人員說。另有運營企業(yè)統(tǒng)計,去年該公司的回收箱發(fā)生了6.8萬次錯誤投放。
記者在調查中還了解到,有的運營企業(yè)因為種種原因已經(jīng)退出青島市場。
李滄區(qū)新海園·米羅灣小區(qū)內的多臺回收箱“停擺”多年。“運營企業(yè)一直沒有安排人來維修,現(xiàn)在也聯(lián)系不到人了。”小區(qū)物業(yè)公司的工作人員表示,物業(yè)將在合同到期后移走這些箱體。近日,記者登錄該回收箱的微信小程序查看,頁面已不顯示內容。
無獨有偶,2018年進入青島市場的小黃狗智能垃圾分類回收機,曾在我市布局超過400臺,但由于經(jīng)營不善,目前已退出市場。
一位行業(yè)內人士分析,智能回收箱只是前端設備,運營企業(yè)必須配套完善清運、分揀、銷售環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)良性運營。有的企業(yè)清運、分揀能力不足,既沒有形成規(guī)模效應,也無法完成商業(yè)閉環(huán),無法通過對可回收物的精細化分揀,提高單品類價格,所獲利潤難以支撐運營,只能退出市場。一旦退市,就有可能出現(xiàn)箱體廢棄、無法返現(xiàn)等問題。
加大支持力度 提高運維水平
“智能垃圾分類回收箱是居民參與垃圾分類回收的有效方式,相關部門應鼓勵和引導更多有實力、有意愿的企業(yè)開展可回收物有償回收,為市民提供更多選擇。”青島市人大代表、山東文康律師事務所副主任張寧認為,面對市民需求和企業(yè)期待,相關部門應深入調研,推出政策,引導街道、社區(qū)、物業(yè)在選址、電力保障、箱體安裝、清運等方面給予配合,推進更多的智能垃圾分類設施落地,提升再生資源回收的智慧化水平,助力“無廢城市”和“智慧城市”建設。
據(jù)了解,武漢市去年發(fā)布了《2023年市政府民生實事新增再生資源智能回收箱2000臺工作方案》,要求市政府督查室、發(fā)改、財政、城管、商務、房管、供銷合作社及各區(qū)市分工合作,綜合考慮各區(qū)社區(qū)總數(shù)及在全市占比、城區(qū)人口密度、社區(qū)小區(qū)基數(shù)等因素,在全市新增再生資源智能回收箱2000臺。
“智能垃圾分類回收箱安裝落地不是目的,高效服務才能讓設備發(fā)揮作用。”青島市政協(xié)委員、青島科技大學環(huán)境與安全工程學院教授賈小平認為,目前,智能回收箱的安裝、運營皆由企業(yè)負責,企業(yè)的綜合能力決定著回收箱能否提供長期穩(wěn)定的服務,而如何保證設備運行順暢、留住用戶是企業(yè)必須正視的問題,曾經(jīng)紅極一時的共享單車、廢舊衣物回收柜都是前車之鑒。同時,相關部門也要加強監(jiān)管,在企業(yè)入市前充分評估,退市時平穩(wěn)有序。
從事多年再生資源回收業(yè)務的黃先生從經(jīng)營角度提出了自己的見解。“再生資源回收行業(yè)的利潤非常薄,企業(yè)應細分可回收物的品類,提高分揀的質量和數(shù)量,為下游企業(yè)提供純度更高的高價值貨品,從而提升利潤空間。”黃先生表示,這要求企業(yè)在前端安裝大量的回收箱保證貨源,同時建立清運、分揀、營銷和技術團隊,各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。