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當醫院“遇見”停車難!記者體驗“青島最堵一公里”,排隊司機中途下車乘涼

隨著私家車普及,熱點醫院繼“一床難求”后又發展出“一位難求”,車開到醫院門口,甚至距離醫院還有1公里,就堵住了,想在醫院里面找到車位停下需付出極大的時間成本和耐心。于是,無奈的市民總結出一個“解決之法”:開車就醫時除了患者、陪同者,還需要一個“專職司機”負責送下患者后找位停車,看病隊伍至少“三人行”。

記者探訪

江蘇路:

就醫車輛遭遇“最堵1公里”

7月30日早晨7時,記者駕車沿著膠州路右轉駛上江蘇路后,開始體驗很多司機口中“青島市最堵1公里”。江蘇路從膠州路到伏龍路段北向南方向有兩條車道,前往青大附院就醫的車輛在最右側車道排起了“長龍”,車速慢到幾乎一動不動,很多司機干脆停下車到路邊乘涼。中間車道上前往其他方向的車輛雖行駛緩慢,但尚能前行。

早晨7時30分左右,青大附院市南院區旁邊的江蘇路上車輛已排起長龍。

記者駕車沿中間車道行駛11分鐘、近500米,到了江蘇路與伏龍路、萊蕪一路岔路口,前方江蘇路變成了北向南方向的單行線,最右側車道設有鐵柵欄,作為青大附院就醫專用車道,大量車輛在里面排隊,司機們坐在車里打盹、玩游戲,甚至有司機吆喝著讓馬路對面的早餐攤老板送來豆漿油條。另外兩條車道上,車輛行駛也非常緩慢。

記者跟隨車流用了27分鐘才行駛到青大附院的門前,但因為沒有走就醫通道,無法將車開進醫院停車場。記者看到,不少司機在這里放下前來看病的患者,然后繼續駕車到附近尋找停車場。“不僅醫院里面沒有地方停車,醫院周邊也沒有大型停車場,路邊僅有的停車位早就被占滿了。我把車停到中山路附近的超市,然后走過來的。”一名患者家屬說。

一位在就醫專用通道排隊,即將駛入青大附院院區內的司機表示,為了送家人來看病,他清早4時左右就從膠州出發,在醫院外排了近兩個小時,終于快“大功告成”開進醫院停車了。

記者發現,青大附院市南院區門前堵車催生了一個“新產業”:在緩慢行駛的車流中,有人舉著“帶客停車”的牌子在招攬生意,司機們交50元到80元不等的“服務費”,只需要8分鐘,他們就可以把車帶到附近一處私人停車場停下。

醫院保安介紹,醫院內的停車位通常在早上6點半之前就滿了。7點以后,前來就診的車輛只能在院外排隊等候停車。遇到病情危急的患者進不來,常常看到醫生、護士推著輪椅或擔架車到醫院門口接人。救護車為了及時送病人,有時候不得不從附近的單行車道逆行而來。

同福路:

就醫高峰平均堵車超1小時

青島市婦女兒童醫院停車難也是近期市民反映集中的問題。7月31日早晨7時30分左右,記者駕車沿遼陽西路來到青島市婦女兒童醫院附近,發現此時堵車并不是特別嚴重。從遼陽西路右轉駛入同益路,在距離同福路約50米處開始堵車。在同福路和同益路路口,大量帶著孩子或者孕婦就醫的車輛從東面、北面匯入原本就不寬的同福路,堵車變得越發嚴重。

早晨8點左右,青島市婦女兒童醫院停車場已近乎飽和,醫院外的同福路上車輛排起長龍。

除了作為消防通道的1號門和作為遼陽西路出口的5號門外,青島市婦女兒童醫院有2號門、3號門和4號門可以進車。其中,2號門正對著急診科,主要供救護車和市民應急就診使用,此時已經沒有空車位,車輛駛入后只能即停即走。3號門沒有停車位后也已經關閉。記者跟隨車流行駛了40多分鐘,終于駛入了4號門,進入上下兩層的立體停車場,轉了5分鐘后找到一個空車位停下。

青島市婦女兒童醫院工作人員告訴記者,此時還沒有到醫院的就診高峰時段,而且受疫情影響,孩子們仍然保持著戴口罩和勤洗手的好習慣,不僅有效預防了新冠肺炎,對其他疾病也有很好的預防作用,醫院門診和急診量比往年同期明顯下降,因此,記者體驗的就醫路相比之下還算順暢。上午8時30分,記者在醫院樓上看到,院內大型立體停車場已近乎飽和,周圍堵車的隊伍明顯“壯大”,就醫車輛排起的長龍從同福路上的醫院4號門一直蔓延到了遼陽西路,很多不愿意排長隊的司機在遼陽西路醫院5號門(僅作為醫院出口)將患者放下后駛離。

一名剛剛放下患者的出租車司機告訴記者,每天上午8時到11時是青島市婦女兒童醫院堵車最嚴重時段,一般到中午時分,一些來看病的車輛駛出停車場,堵車情況才會得到緩解。

話題探討

就診停車,是困擾病患家屬的一大難題。在島城多家大醫院,停車資源緊缺與不斷增長的患者停車需求之間的矛盾日益尖銳。大量就醫車輛在醫院周圍聚集,不僅影響就醫環境,干擾周邊過往車輛、行人正常通行,嚴重時還會阻礙救護車出入。醫院停車難,已成為亟待解決的社會問題。

難點一:

患者就診量急劇增長

醫院車位受限難擴展

青島市衛生健康委工作人員介紹,曾組織人員對部分熱點醫院停車場情況進行調研,就醫療機構現有規模、門急診人次、對外開放停車位數量、停車場管理模式以及近期規劃建設停車位等開展統計分析,會同相關醫院研究“一院一策”。熱點醫院的停車難問題,主要表現在近年門急診量增長快速,遠超醫院建設規劃,停車需求隨之猛增。且熱點醫院受周邊道路規劃、土地面積等條件限制,停車資源匱乏,且難以擴展,與需求的矛盾日益突出。

青大附院工作人員介紹,近年醫院門急診數量和住院人數不斷增加。“目前市南院區有停車位420個,但每天的門診量達6000到7000人次,此外,還有1000多名患者住院。醫院職工已經盡可能將停車位都讓了出來,但根本無法滿足患者及家屬的停車需求。”

市婦女兒童醫院同樣面臨此難題。自2011年搬遷至遼陽西路現址以來,該院門急診量、手術人數、住院人數、分娩量呈持續攀升趨勢,遠超預期,二孩政策全面實施后尤甚。據此前統計,該院年門急診量約220萬人次,是青島市區門急診量最大的單體醫院。同時,由于婦女兒童診療群體的特殊性,大部分患者駕車前往醫院,且有“一人就診、多人陪同”等特點,導致醫院周邊交通壓力巨大,每天就醫高峰期(7:10到15:00間)從市婦女兒童醫院進出車輛高達5500余車次。

為緩解停車矛盾,醫院充分挖掘潛力,增加院內停車位供給。據介紹,市婦女兒童醫院自籌資金300余萬元,完成院區南側兩層立體停車場改造,停車位達到1400余個。青大附院正規劃建設地下立體化停車場,建成后將新增520個車位。即便如此,醫院內有限的停車資源仍無法滿足快速增長的患者停車需求。

難點二:

住院患者占據大量車位

院內停車資源有待盤活

不僅醫院內停車資源不足,即便是現有的停車位,也沒有充分盤活,大量車位被住院患者長期占用,可供循環使用的車位十分有限。而且,醫院附近缺乏大型停車場,院區周邊道路狹窄,患者在入院前難以停車,只能排隊入院,造成熱點醫院停車難,并導致周邊交通擁堵。

青大附院工作人員介紹,根據目前的相關規定,持醫院當天門診掛號收據全天免收停車費,全天停車費最高20元。這項規定雖方便就診患者,但也影響停車位的使用效率。很多前來就診的患者看病后不及時將車從醫院開走,還有很多住院患者長時間占用醫院原本就不多的停車位。“我們曾經在晚上11時做過統計,全院420個車位,當晚有380多輛車停在醫院內過夜。”工作人員說,相比那些已經住院的患者,第二天開車前來看診的患者更加需要醫院內的停車位。為了讓醫院停車位更好地循環利用,他們通過發短信、溫馨提示卡等方式勸說過夜車另找停車位,還將“住院患者不要在院內停車”的提醒寫在門診掛號注意事項上,但效果并不好。“醫院的工作人員沒有執法權,也沒有依據將長期占用車位的車輛趕走。”

在青島市婦女兒童醫院,部分車輛長期占用停車位的問題同樣存在,停車超過8小時的車輛每天約有300輛,相當于停車場超過20%的停車位沒有得到循環利用。

破題:

探索階梯收費體現價格調節

盤活周邊資源發展共享停車

“醫院建設停車位的速度很難跟上患者對停車位的需求。解決醫院停車難問題不能光靠建停車位,需要全市統籌考慮,把有限資源用在刀刃上,對患者停車需求進行精準摸底、精準發力,采用多種方式開發停車資源。”青島市政協委員、青島市社會科學院城市所副所長冷靜教授表示。

有專業人士算過這樣一筆賬,解決有1000張床位的醫院停車問題,至少要為住院患者家屬準備300個車位,為1500名醫務工作者準備500個車位,此外還要為至少每天3000人次的門急診患者準備800到1000個車位,加起來,醫院需要建設1500到2000個車位。這對大部分醫院來說都是個無法完成的任務。

“解決醫院停車難必須提高院內停車位的使用效率。”冷靜介紹,北京、上海、重慶、廣州、深圳等城市醫院均對醫院停車場實行收費,體現了價格杠桿的調節作用。建議在我市探索實施公立醫院停車階梯性收費,給予患者一定的免費停車時段,超出時段后按照物價部門規定的統一收費標準收費。同時,增加醫院夜間停車的費用,通過價格調節在一定程度上解決住院患者長期占用停車泊位的問題。醫院取消免費停車政策后,發改部門應調整完善醫院停車收費標準及收費行為管理辦法,各醫院可根據實際情況研究制定停車收費優惠政策,以滿足患者的停車需求。

青島市人大代表、姜東調解工作室主任姜東表示,開車接送患者去醫院就診很大程度上是一種剛需,解決停車難問題需要全市多個部門和社會聯動。交警部門要加強醫院周邊區域交通調流、疏導和組織優化路線設計,取消醫院門口道路停車等候車道,實施即停即走。醫院主管部門應主動協調政府有關部門加快推進醫院停車場建設,向地下和高空要空間,配套建設立體停車和智能停車系統;挖掘醫院周邊停車場資源,盤活醫院周邊住宅區白天的停車資源,發展共享停車,錯峰停車,用信息化手段解決醫院停車位不足的問題。

姜東建議,可借鑒外地經驗,推行醫院停車預約模式,即在患者預約掛號前,先預約醫院或周邊停車位,醫院為成功預約停車位的患者提供快速通道,提升停車位利用效率。他還建議媒體和各級宣傳部門加大宣傳力度,倡導市民合理就醫,大病去醫院,小病進社區;倡導復診患者和檢查患者盡可能拼車、乘坐出租車、地鐵、公交車等公共交通工具前往醫院。通過社會各方共同努力,緩解醫院停車緊張局面,改善患者就醫體驗。

編輯點評

當醫院遇見停車難

停車難是當代城市通病。但凡人口密集、經濟發達的都市,有限的公共停車資源和急劇增長的機動車數量都是一對矛盾。而大城市中的大醫院,絕對是人流特別密集、車流特別集中的所在。當醫院“遇見”停車難,這個“難”字必然加倍。

以青島幾家熱點醫院為例,每日門診、急診量動輒五六千人次,住院病人千余,意味著每天有數千輛車出入、停放,且主要集中在上午7點到中午這幾個小時之間。這樣的流量、密度,對應醫院現有的停車空間及其使用效率,患者和醫院都叫苦連天,怎一個“難”字了得!

說到底,醫院停車難是一對供需矛盾,解決辦法無非兩條:擴大供給、縮減需求。擴大供給包括擴建醫院停車場以增加車位,通過價格杠桿調節提高現有車位循環使用效率,盤活醫院周邊停車資源實現區域共享等。縮減需求大致兩個路徑。一是實行分級醫療,把大醫院目前超負荷的就診量降至合理程度。我國近年在這方面有所推動,但效果不明顯,患者還是愿意往大醫院跑,原因比較復雜。二是引導輕癥患者乘坐公共交通工具就醫。在公交、地鐵、出租車、網約車如此發達的當下,綠色出行已十分方便,當使用私家車就醫的時間成本和經濟成本足夠高時,就會有更多人選擇公共交通。

期待大家共同努力,給醫院停車“降降溫”。(撰稿/攝影 邱 正)


責任編輯:程雪涵

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