6月6日,由中華人民共和國(guó)財(cái)政部發(fā)布的2024年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束,石家莊、太原、沈陽(yáng)、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安入選首批獲得財(cái)政部支持的15個(gè)城市。

財(cái)政部網(wǎng)站曾于5月6日發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》?!锻ㄖ诽岢觯鞘懈率痉豆ぷ髦С謱?duì)象是地級(jí)及以上城市。2024年,每省(區(qū)、市)可推薦1個(gè)城市參評(píng),首批評(píng)選15個(gè)示范城市,重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜。
《通知》還明確,示范城市需同時(shí)滿足以下基礎(chǔ)條件:
1. 建立推動(dòng)城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,并制定示范城市建設(shè)工作方案;
2. 城市財(cái)力應(yīng)滿足城市更新投入需要,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務(wù);
3. 近年來(lái)未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件。
中央財(cái)政按區(qū)域?qū)?duì)上述示范城市給予定額補(bǔ)助。其中:東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元,直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
資金支持方向包括:城市地下管網(wǎng)更新改造、城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及老舊片區(qū)更新改造。
憑借良好的城市資源優(yōu)勢(shì)和城市更新基礎(chǔ),此次青島位列其中,將在2024年—2026年示范期內(nèi)獲得8億元中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于城市更新工作,正式承擔(dān)起城市更新先行先試的責(zé)任。
根據(jù)青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾邚那鄭u市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到的信息,根據(jù)此前財(cái)政部公布的《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》,青島也明確了此次更新示范的重點(diǎn)領(lǐng)域——
推進(jìn)地下管網(wǎng)更新改造:摸清地下管網(wǎng)功能屬性、位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息,建立地下管網(wǎng)老舊破損、風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺(tái)賬??茖W(xué)制定計(jì)劃,逐步對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、材質(zhì)落后、功能失效的城市地下管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,保障穩(wěn)定供應(yīng)、提升服務(wù)質(zhì)量、滿足使用需求。提高管網(wǎng)集約敷設(shè)水平,打造安全高效的地下管網(wǎng)體系。
加強(qiáng)城市污水系統(tǒng)建設(shè):開展污水系統(tǒng)布局優(yōu)化,提標(biāo)改造9座準(zhǔn)四類以下的污水處理廠,進(jìn)一步完善污水處理管網(wǎng),實(shí)施管網(wǎng)運(yùn)行排查監(jiān)管、城市黑臭水體動(dòng)態(tài)清零、以及排水分級(jí)分類管理等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打造李村河流域污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。
補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板:全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),完善城市排水防澇工程體系,按照50年一遇內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城區(qū)河道全面除險(xiǎn);深化城市生命線工程,實(shí)現(xiàn)供熱、燃?xì)?、排水?大防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域智能感知全覆蓋;提升宜居品質(zhì),新建一批城市綠色空間,改造一批綜合桿箱、物流設(shè)施等。
改善老舊片區(qū)功能品質(zhì):實(shí)施老舊片區(qū)功能改造,圍繞“一老一小”開展嵌入式設(shè)施服務(wù)改造工程,新建網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、推進(jìn)“國(guó)球雙進(jìn)”進(jìn)一步提高片區(qū)功能品質(zhì)。同時(shí),加快完善房屋定期體檢、質(zhì)量保險(xiǎn)和養(yǎng)老金等三項(xiàng)制度。
“改善老舊片區(qū)功能品質(zhì)”——作為此次城市更新示范的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,其中提到了“國(guó)球雙進(jìn)”的概念。那么,我們首先要搞明白它的定義。

2023年6月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳和體育總局辦公廳曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)的通知》。明確的目標(biāo)任務(wù)就是:從2023年開始,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公園綠地開放共享和實(shí)施“全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)”等工作,組織開展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”,推動(dòng)在城市社區(qū)、公園中配建以乒乓球臺(tái)等小型設(shè)施為重點(diǎn)的健身設(shè)施,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,通過(guò)新建、改建等方式,完善社區(qū)、公園健身服務(wù)功能,推動(dòng)構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,為廣大群眾就近健身提供便利。
由此不難理解,“國(guó)球雙進(jìn)”是指在體育領(lǐng)域推廣乒乓球運(yùn)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園的基礎(chǔ)上,完善和提升相關(guān)健身設(shè)施的配建。

其實(shí),“國(guó)球雙進(jìn)”近一年的時(shí)間里,已經(jīng)在青島這座城市的社區(qū)與公園逐漸推進(jìn)。今年的4月11日,《中國(guó)體育報(bào) 》曾刊發(fā)了《“國(guó)球兩進(jìn)”在嶗山——球桌多了 球友美了 乒乓火了》的署名文章。分別通過(guò)“國(guó)球進(jìn)社區(qū)提升幸福感”、“國(guó)球進(jìn)公園拓展新載體”、“人人打乒乓普及育人才”三個(gè)方面,介紹了自2023年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家體育總局印發(fā)《關(guān)于開展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng) 進(jìn)一步推動(dòng)群眾身邊健身設(shè)施建設(shè)的通知》以來(lái),青島市特別是嶗山區(qū)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推進(jìn)區(qū)市因地制宜持續(xù)優(yōu)化市民家門口的體育健身設(shè)施,并進(jìn)一步完善社區(qū)健身服務(wù)功能,提升群眾“體育幸福感”的具體事例。
此次,青島市入選首批城市更新示范城市,獲得中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,體育領(lǐng)域也將因此受益。特別是群眾體育和乒乓球運(yùn)動(dòng)將借此契機(jī),依托“國(guó)球雙進(jìn)”策略的推進(jìn),提升青島體育設(shè)施的基礎(chǔ)條件,帶動(dòng)群眾體育的發(fā)展,促進(jìn)乒乓球運(yùn)動(dòng)的推廣與普及,還能在更廣泛的層面上推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)福祉、倡導(dǎo)市民健康生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的融合發(fā)展。