“眼看著孩子要過3歲生日，沒想到最后一個育兒假也要泡湯了。”盡管這個結果在楊娜的意料之中，但她還是非常失望。申請休育兒假被用人單位拒絕，不少青島的新手爸媽有著跟楊娜同樣的遭遇。

育兒假對于很多市民而言早已不是陌生詞匯。然而，記者在采訪中發現，望“假”興嘆的情況時有發生——部分勞動者在申請休假時被單位以各種理由拒絕，還有的勞動者迫于職場壓力不敢休育兒假，大家希望育兒假能夠“讓理想照進現實”。

現狀：聽著很美，休起來難

楊娜在青島市區的一家培訓機構工作。2021年8月，女兒出生。“按照修改后的《山東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），女兒2歲至3歲期間，我可以休10天的育兒假。”楊娜告訴記者，去年她向公司咨詢育兒假休假事宜時，得到的答復是“公司還沒有制定相關細則”，今年申請休假時再次遭拒。“他們這次給出的理由是，公司沒有就此發文。明明是法規明文規定的，怎么不執行？”楊娜本想抓住女兒3歲前的“尾巴”休最后一個育兒假，沒想到只能遺憾地錯過。

“我們公司可以休，但是休假期間只發基本工資，感覺這假期有點‘貴’。”市民張小雨今年選擇了主動放棄育兒假。“領導質問我，孩子沒有生病，沒事為什么要休這個假。而且我是孩子的爸爸，他認為我不是帶娃的主力。”在一家小微企業工作的王彬告訴記者。

采訪中，不少勞動者介紹，“沒出細則”“政府部門沒有下紅頭文件”“未接到相關通知”或“沒聽說過這個假”是用人單位給出最多的拒絕員工休育兒假的理由。一些用人單位甚至認為，育兒假是福利，可以選擇性執行；還有用人單位設置了門檻，需要員工提供入園報到、接種疫苗、就醫等相關證明方可休假。然而，大多數被拒休育兒假的勞動者不敢向有關部門投訴，怕影響個人職業發展甚至被辭退。

解讀：育兒假受法律保護，須執行

2022年11月1日起施行的《條例（2022修正）》明確，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于10日育兒假。“每年”如何界定？青島市衛生健康委員會人口家庭處相關負責人解釋，育兒假按子女周歲計算，分別在孩子0至1周歲、1至2周歲、2至3周歲期間，父母每人可休10天，“即在子女每一個周歲內休，原則上一次性休完，也可以分開休，但是不能結轉到下一年休。”同時，該負責人還介紹，育兒假期間，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。育兒假不包括國家法定節假日、休息日；有多個3周歲以下子女的家庭，原則上不疊加育兒假，鼓勵有條件的單位增加多子女家庭的育兒假期。

法律界人士認為，從現實意義上來看，育兒假的對象是職場父母雙方，一方面有利于強化家庭教育理念，另一方面也是職場性別公平的體現。《條例》是地方性法規，用人單位須遵守執行，而非可選擇性執行。“雖然《條例》尚未設置具體的行政處罰措施，但這并不代表企業拒絕批準育兒假的行為是合法的。作為勞動者的法定休息權，育兒假同樣受法律保護。”律師楊林說。

青島市人力資源和社會保障局提醒，如出現未按《條例》規定給予假期、拖欠克扣工資、違法解除勞動合同等違反法律、法規或者規章的行為，任何組織或個人有權通過12345·青訴即辦、網上舉報投訴平臺等渠道向人力資源社會保障行政部門舉報。