
黨的二十屆三中全會(huì)結(jié)束不到兩周,山東就出臺(tái)了新一輪提振經(jīng)濟(jì)的政策大禮包。
7月30日,山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),圍繞促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、挖掘釋放消費(fèi)潛能、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板、全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、提升招商引資質(zhì)效、提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提高安全發(fā)展水平八個(gè)方面出臺(tái)了40條措施。
今年上半年,山東經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn),充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的擔(dān)當(dāng)。關(guān)鍵時(shí)刻政策再加力,釋放出不一般的“風(fēng)向標(biāo)”意義。

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民營(yíng)企業(yè)敢闖敢拼更有底氣。
《通知》結(jié)合山東產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),提出一系列提質(zhì)增效的利好政策措施。眾所周知,山東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體占全部經(jīng)營(yíng)主體的98.9%,與此同時(shí),“專(zhuān)精特新”陣營(yíng)持續(xù)擴(kuò)大,山東省已培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)16075家。可以說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重要力量。
聚焦亟需解決的問(wèn)題和困難,山東對(duì)民營(yíng)企業(yè)保持了必要的支持力度。比如實(shí)施“十鏈百群萬(wàn)企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng),提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接平臺(tái)功能;召開(kāi)“2024產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)”,加大信用貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放支持;實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策;組織開(kāi)展清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……
《通知》還提及山東將支持開(kāi)展首臺(tái)套、首批次、首版次科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù),給予最高500萬(wàn)元保費(fèi)補(bǔ)貼。政府保費(fèi),強(qiáng)化了政府性融資擔(dān)保對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,有利于幫助更多民營(yíng)企業(yè)融資,攻關(guān)硬核技術(shù)。此外,在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、精準(zhǔn)招商引資、急需人才引育留用等方面,山東也給予了明確的政策導(dǎo)向和支持計(jì)劃。
一家民營(yíng)企業(yè)敢于投入、舍得投入并不是一件易事。山東靶向施策,就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)再幫一把,再送一程,幫助民營(yíng)企業(yè)敢投入、敢創(chuàng)新。當(dāng)然,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好,山東經(jīng)濟(jì)基本面才能繼續(xù)保持回升向好。
2
優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,將繼續(xù)上新。
《通知》明確,開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中期調(diào)整,調(diào)入一批能盡快開(kāi)工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;對(duì)三季度將投產(chǎn)的項(xiàng)目,列出清單、專(zhuān)班保障,確保三季度再投產(chǎn)1000個(gè)、新貢獻(xiàn)產(chǎn)值1400億元以上。繼續(xù)謀劃優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多國(guó)家政策性資金支持。
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,只有抓住關(guān)鍵,才能以“一子落”帶動(dòng)“滿盤(pán)活”,而抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,山東向來(lái)視為是經(jīng)濟(jì)工作中的關(guān)鍵棋子。前段時(shí)間,膠州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期工程的核心數(shù)據(jù)中心順利建成交付,華為云山東節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心和浪潮云數(shù)據(jù)中心有望于今年9月正式投入運(yùn)營(yíng)。山東首個(gè)零碳智慧工廠——洛克美森(濟(jì)南)零碳智慧工廠正式投產(chǎn),投資2億元……上半年,全省計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目13894個(gè),拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)。
下半年,山東要保持“走在前”的領(lǐng)先狀態(tài),鞏固“挑大梁”的堅(jiān)實(shí)根基,更注重以抓項(xiàng)目蓄勢(shì)聚能。
《通知》提及,統(tǒng)籌中央和省級(jí)交通資金,支持柳長(zhǎng)河段航道“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、長(zhǎng)島陸島交通碼頭、威海客運(yùn)中心綜合樞紐改造提升等一批補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈項(xiàng)目;2024年下半年建成濰煙高鐵,新通車(chē)6條高速公路,全年完成交通投資3250億元。
與交通項(xiàng)目同步推進(jìn)的,還有大型清潔能源基地建設(shè)。2024年下半年新增新能源和可再生能源裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦以上。推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),2024年下半年新建成大型煤電機(jī)組135萬(wàn)千瓦,儲(chǔ)備實(shí)施1000萬(wàn)千瓦左右新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。
一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心將發(fā)揮基石作用。
事實(shí)上,透過(guò)這些科技含量高、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,我們也可以進(jìn)一步厘清山東經(jīng)濟(jì)未來(lái)的前行方向。
3
新階段房地產(chǎn)怎么走?
近段時(shí)間,降息、調(diào)整首付比例、提升公積金貸款額度、“現(xiàn)房銷(xiāo)售”“以舊換新”……山東房地產(chǎn)領(lǐng)域扶持性政策可謂是密集上新。這次《通知》,山東依然對(duì)房地產(chǎn)著墨較多,涉及高品質(zhì)住宅供給、保障房、土地資源配置、公積金政策優(yōu)化等多個(gè)方面。
值得注意的是,山東商品房“收儲(chǔ)”或?qū)⒓铀佟K^商品房“收儲(chǔ)”,是指地方政府組織當(dāng)?shù)貒?guó)企從開(kāi)發(fā)商手里買(mǎi)房作保障性住房。《通知》提及,積極爭(zhēng)取國(guó)家3000億元保障性住房再貸款政策,支持收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房。
商品房“收儲(chǔ)”一方面可以加快去庫(kù)存,消化存量,防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),另一方面符合條件的商品房直接轉(zhuǎn)換,讓不同類(lèi)型的有住房需要的老百姓都能“有的住”,也能“住得好”。再者,這一舉措也是一種資源的有效利用,尤其是土地資源。
當(dāng)然,準(zhǔn)確摸清需求是“收儲(chǔ)”落實(shí)的關(guān)鍵。《通知》要求,摸排保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況,按照戶(hù)型面積合適、價(jià)格合適、位置合適的原則確定可用作保障性住房的商品房房源。
總之,如果本輪商品房“收儲(chǔ)”順利推進(jìn),對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步激發(fā)住房消費(fèi)活力方面都有積極作用。
此外,為激發(fā)消費(fèi)活力,山東在需求側(cè)還繼續(xù)打出一套“組合拳”。加大大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“六大工程”支持力度,深入實(shí)施“消費(fèi)促進(jìn)年”行動(dòng),大力推進(jìn)“引客入魯”,實(shí)施公共文化場(chǎng)館促消費(fèi)行動(dòng),下半年組織3000場(chǎng)以上營(yíng)業(yè)性演出,鼓勵(lì)各地舉辦萬(wàn)人以上大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等。
所謂先行者有破局之道。進(jìn)入2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后半程,山東快速而果斷地發(fā)力,40條政策中供需兩端雙向互動(dòng),存量增量疊加發(fā)力,項(xiàng)目量質(zhì)共管齊抓,破解當(dāng)下亟需突破的發(fā)展障礙。這是山東繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的關(guān)鍵,也是山東作為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,作出更大貢獻(xiàn)的關(guān)鍵。(青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)浾?于君怡)
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