
接棒半年“成績單”,山東再出提振經濟發展“大招”。
7月30日,山東發布新一輪促進經濟穩健向好、進中提質的政策禮包。八大方面40條措施,不僅聚焦工業穩增長、服務補短板、企業穩定經營等突出問題,靶向施策,更重點強調了工業企業和重點項目等在經濟發展中的帶動牽引作用。
其中,“40條”明確提出提速推進項目建設:確保三季度再投產1000個、新貢獻產值1400億元以上。精確的數字和時限背后,不僅明確凸顯了山東對項目建設提振經濟發展的重視程度,更釋放了山東不僅要抓項目,更要抓進度、抓投產、抓效能,量質齊抓的有力信號。
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從謀劃,到落地、投產,山東項目建設再提速。
重大項目向來是經濟社會高質量發展的“加速器”和“壓艙石”。
上半年,山東計劃總投資億元及以上項目達到13894個。
山東集聚了一批大項目,比如位于威海的山東石島灣核電項目,總投資超850億;又比如濟寧的太陽新材料產業園二期項目、東營的中化山東化工原料基地項目,投資都超過百億元。
此次出臺的40條舉措,強調要調入一批能盡快開工的優質項目;對三季度將投產的項目,列出清單、專班保障,確保三季度再投產1000個、新貢獻產值1400億元以上。可見,山東攻堅項目的眼光不僅僅局限在量多,而是要質優,且快建設、快投產、快達效。項目量質齊抓,發展才有后勁,未來才更有支撐。
山東聚焦重大產業項目招引,以優質項目帶動有效投資增長。由此,也帶來了較為豐厚的回報。比如,上半年,億元及以上項目完成投資增長10.2%,增速高于全部投資5.3個百分點,拉動全部投資增長6.9個百分點。10億元及以上項目2649個,增長3.1%;完成投資增長10.5%,拉動全部投資增長3.7個百分點。
數據背后,不僅顯示了這些大項目強大的經濟帶動能力和對整體投資環境的積極影響,更預示著山東未來經濟發展的潛力和動力。
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競逐“新賽道”,項目綠色低碳高質量發展底色更“厚實”。
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是綠色低碳高質量發展先行區建設加力提速之年。山東切實扛牢經濟大省責任擔當,加快推動發展方式綠色低碳轉型。
“40條”提出:提速大型清潔能源基地建設,2024年下半年新增新能源和可再生能源裝機1000萬千瓦以上。儲備實施1000萬千瓦左右新型儲能項目,保障新能源高比例消納。聚焦增量綠電和出口型企業,實施一批源網荷儲一體化試點項目。還有推進煤電轉型升級,2024年下半年新建成大型煤電機組135萬千瓦;優化大氣污染防治重點區域新上原料用煤項目煤炭消費替代等政策。
能源轉型是實現“雙碳”目標的關鍵突破口,也是當前穩定經濟運行的增長點。山東也一直在通過持續加大節能降耗力度,不斷調整優化能源結構來加快構建新能源體系。當前,山東清潔能源開發力度不斷加大。1—5月,山東電力生產投資增長33.6%,其中,核力、太陽能、生物質能發電投資分別增長99.7%、75.0%、83.9%。能源結構也得到不斷優化,數據顯示,預計今年年底,山東新能源裝機規模將歷史性超過煤電。
與此同時,“40條”還圍繞城市污水處理、工業排污等方面進行政策規定,明確2024年年底前累計完成54%的城市污水處理廠提標改造,新增25個縣(市、區)完成整縣(市、區)制雨污合流管網清零。
政策的細化與明確性,足見山東圍繞優化能源結構,構建新型能源體系,建設綠色低碳高質量發展先行區,攻堅突破的決心和定力。
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服務保障、政策扶持力度再加碼,項目建設“加速度”更有底氣。
項目順利推進的背后,一套行之有效的推進機制起到了關鍵作用。此次“40條”政策禮包中提到:指導有條件的開發區推出“標準地”、建設“標準廠房”,讓企業拿地即開工……實行“標準廠房”所在園區統一環評、能評,注意明確產業入駐條件和環評、能評要求,符合條件的項目不再單獨開展環評、能評。
此舉將有助于解決重大項目審批過程中遇到的難點堵點問題,為推進重大項目早開工、早落地、早投產提升服務效能。
“40條”還提出:推進重點水利工程建設貸款貼息、水利工程運行管護保險等政策落實,對省級政策扶持范圍內符合條件的重點水利工程建設項目,省財政按照不超過貸款額的1%給予貼息補助,單個項目的補助額度累計不超過3000萬元,試點期限3年。壓茬推進地熱能試點工程建設,省市分批給予每口開采井最高100萬元財政補貼。真金白銀的政策補貼,將為項目建設提供更多動能。
沒有營商環境的大優化,就沒有項目建設的“加速度”。針對項目建設提速,“40條”沒有大而化之,而是聚焦突出問題,再度加碼對企業的服務保障和政策扶持力度,無疑將有助于優化營商環境,也給企業注入新動能,助力項目“加速跑”。
實際上,山東之所以有量多質優的大項目,離不開優質的服務保障和政策扶持。比如在青島,短短幾天就為某半導體制造企業發放貸款275萬元,企業芯片封裝生產線投產有了資金保障;在日照,總投資6000萬歐元的采埃孚集團汽車零部件基地項目,從簽約到量產交付僅用了兩個月;在煙臺,國內首個智能化大型生態海洋牧場綜合體平臺,在無先例可循的情況下先行先試,順利辦完各項營運手續。
項目牽引活全盤。上半年,山東經濟增速跑贏全國0.8個百分點,展現了山東經濟發展的沖勁。接下來,山東能否扛牢‘走在前、挑大梁’的使命擔當,關鍵就在能否充分發揮經濟發展的韌性。在此關鍵時刻,接棒推出的“40條”政策禮包,不僅干貨十足,更讓人信心滿滿。
“卷”項目,促進經濟穩健向好、進中提質,這份通知讓我們看到,山東正以釘釘子的精神,闊步向前。(青島日報社/觀海新聞記者 王鳳一)
責任編輯:程雪涵