青島日?qǐng)?bào)2020年10月24日2版

2019年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到436.2億元；全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到22573元，提前實(shí)現(xiàn)“翻一番”目標(biāo)——

青島：鳴奏鄉(xiāng)村振興“田園交響曲”

2019年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到436.2億元，比2015年底增加57.11億元，增長15%；

2019年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到22573元，較2015年增長34.9%，提前實(shí)現(xiàn)比2010年“翻一番”目標(biāo)；

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鄉(xiāng)村興則國家興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。“十三五”以來，青島市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力打好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、人才、文化和改革六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興美好畫卷正在青島大地徐徐展開，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)了青島力量。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)：米袋子菜籃子豐富

平度市農(nóng)民侯松山的4000畝玉米已收獲完畢。望著金燦燦的玉米，侯松山喜笑顏開，他告訴記者，今年光種植玉米的純收入就有200萬元。

作為種糧大戶，侯松山這些年深深感到國家對(duì)糧食生產(chǎn)越來越重視，扶持力度也越來越大，“不僅自己種地，在政府的扶持下，我還搞了農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)機(jī)年年更新，種地效率也越來越高。”談起這五年的發(fā)展，侯松山從自己最熟悉的農(nóng)機(jī)說起：“拿拖拉機(jī)來說，開始我們用小馬力的，一天耕地面積50畝，后來又換成大馬力的，一天耕地面積達(dá)到80畝。如今，我又買了帶北斗導(dǎo)航的拖拉機(jī)，拖拉機(jī)按輸入的指令耕作，開拖拉機(jī)的人也輕松了。”

藏糧于地、藏糧于技。在青島，科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，為“侯松山”們圓了“高大上”的農(nóng)機(jī)夢(mèng)。青島整建制創(chuàng)建國家主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范市，全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.5%，較五年前提升5.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)。

規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在青島，一項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)“實(shí)驗(yàn)”有了成果——2017年10月份，萊西市馬連莊鎮(zhèn)探索提出了通過成立鎮(zhèn)級(jí)國有農(nóng)業(yè)平臺(tái)公司，搭建“黨組織+企業(yè)+村集體（公司）+農(nóng)戶”的四方土地流轉(zhuǎn)新模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，通過新的模式把集體和群眾重新連接起來。到今年9月，馬連莊鎮(zhèn)已通過新模式流轉(zhuǎn)了3萬多畝土地，發(fā)展了20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)村集體增收600萬元，群眾增收1000多萬元。

這是青島市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展的一個(gè)縮影。青島市堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)和社會(huì)化服務(wù)“兩手抓”，大力推廣村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社、“土地整理+”“項(xiàng)目+”等模式，全市培育328個(gè)黨支部領(lǐng)辦土地合作社，“耕、種、防、收”全程土地托管達(dá)到230萬畝、服務(wù)農(nóng)戶87萬戶。截至目前，全市368萬畝土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是“十二五”末期的3.7倍，土地規(guī)模經(jīng)營占比67%，比“十二五”末期提高24.7個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)民富：收入提前“翻一番”

農(nóng)民心中的好日子是什么樣的？

“掙得越來越多”“看病不貴”“孩子上個(gè)好學(xué)校”……在采訪中，記者聽到了各式各樣的答案，這些答案背后大多有一個(gè)“參照系”，那就是“城市”。

縮小城鄉(xiāng)差距，青島市認(rèn)真辦好農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等民生實(shí)事，努力使鄉(xiāng)村具有與城市同樣的吸引力，讓農(nóng)民享有和“城里人”一樣的品質(zhì)生活。

五年來，青島市完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、同城同待遇。發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等事業(yè)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審等激勵(lì)政策，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)率達(dá)到100%，農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85.6%。全面提高農(nóng)村低保和臨時(shí)救助保障水平，三市的農(nóng)村低保由490元調(diào)整到520元，農(nóng)村臨時(shí)救助年累計(jì)救助金額由2萬元提高到3萬元。

青島市把持續(xù)提升農(nóng)民生活水平作為重點(diǎn)工作，做優(yōu)“增收”和“保障”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，助力農(nóng)民收入不斷提升，日子越過越好。

在新一輪農(nóng)村綜合改革中，青島抓住機(jī)遇，從農(nóng)民關(guān)心的問題出發(fā)，以還權(quán)賦能為核心，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，賦予了農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

2019年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到22573元，比“十二五”末期增長34.9%，提前實(shí)現(xiàn)比2010年“翻一番”目標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，收入比由1∶2.43降到1:2.41；人均消費(fèi)支出14899元，比“十二五”末期增長33.9%。

農(nóng)村美：看山望水記鄉(xiāng)愁

看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。五年來，青島市農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)水平全面提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的美好畫卷緩緩鋪展。

時(shí)下，走在膠州市膠東街道三官廟村，干凈整潔的街道、錯(cuò)落有致的綠化、清新怡人的空氣，讓人一改對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)印象。村里人說，這都得益于改廁工作。當(dāng)?shù)貙⒏膸c改水相結(jié)合、與環(huán)境綜合整治相結(jié)合，改廁的同時(shí)鋪設(shè)污水管網(wǎng)、自來水管網(wǎng)和瀝青路面，整個(gè)工程結(jié)束后，誕生了一個(gè)村貌精致的新村莊。

今年中央一號(hào)文件的關(guān)鍵詞是“補(bǔ)短板”。青島市正加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、扎實(shí)搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，讓農(nóng)村更美。

如三官廟村一般，青島全市已完成91.1萬座無害化衛(wèi)生改廁，普及率達(dá)到95%，并基本建成農(nóng)村廁所智能管護(hù)系統(tǒng)，近九成的村莊（社區(qū)）開展垃圾分類，1454個(gè)村莊完成村莊通戶道路硬化。

五年間，島城的鄉(xiāng)村紛紛“美顏”，山清水秀疊加整潔美觀，有“里子”更有“面子”。青島連續(xù)五年實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程，按照“五美融合”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“村美業(yè)興民富”，從無到有打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，累計(jì)創(chuàng)建76個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、400個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造21個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，直接惠及農(nóng)民群眾39萬人。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗村居、美麗庭院“三美同建”，創(chuàng)建16個(gè)省級(jí)美麗村居。

這五年，西海岸新區(qū)、膠州市、平度市被列入全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)名單，數(shù)量居全省首位；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)威評(píng)估中，青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國35個(gè)大中城市第7位，較五年前提升8個(gè)位次；全市國家級(jí)最美鄉(xiāng)村達(dá)到15個(gè)；全市1個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)村被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，萊西市獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣……青島農(nóng)業(yè)成績亮眼。

“四季耕耘樂，最喜是豐收”。青島這片廣袤的田野上，正迸發(fā)著前所未有的活力，廣大農(nóng)民在這里共享著“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”的豐收果實(shí)。在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，青島正闊步前行！（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?張 晉）

責(zé)任編輯：岳文燕