青島日報2020年10月24日2版
2019年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到436.2億元；全市農(nóng)民人均可支配收入達到22573元，提前實現(xiàn)“翻一番”目標——
青島：鳴奏鄉(xiāng)村振興“田園交響曲”
2019年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到436.2億元，比2015年底增加57.11億元，增長15%；
2019年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到22573元，較2015年增長34.9%，提前實現(xiàn)比2010年“翻一番”目標；
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鄉(xiāng)村興則國家興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。“十三五”以來，青島市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力打好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、人才、文化和改革六大攻堅戰(zhàn)，“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興美好畫卷正在青島大地徐徐展開，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻了青島力量。
農(nóng)業(yè)強：米袋子菜籃子豐富
平度市農(nóng)民侯松山的4000畝玉米已收獲完畢。望著金燦燦的玉米，侯松山喜笑顏開，他告訴記者，今年光種植玉米的純收入就有200萬元。
作為種糧大戶，侯松山這些年深深感到國家對糧食生產(chǎn)越來越重視，扶持力度也越來越大，“不僅自己種地，在政府的扶持下，我還搞了農(nóng)機合作社，農(nóng)機年年更新，種地效率也越來越高。”談起這五年的發(fā)展，侯松山從自己最熟悉的農(nóng)機說起：“拿拖拉機來說，開始我們用小馬力的，一天耕地面積50畝，后來又換成大馬力的，一天耕地面積達到80畝。如今，我又買了帶北斗導(dǎo)航的拖拉機，拖拉機按輸入的指令耕作，開拖拉機的人也輕松了。”
藏糧于地、藏糧于技。在青島，科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，為“侯松山”們圓了“高大上”的農(nóng)機夢。青島整建制創(chuàng)建國家主要農(nóng)作物全程機械化示范市，全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到88.5%，較五年前提升5.4個百分點，高于全國平均水平18.5個百分點。
規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在青島，一項土地流轉(zhuǎn)“實驗”有了成果——2017年10月份，萊西市馬連莊鎮(zhèn)探索提出了通過成立鎮(zhèn)級國有農(nóng)業(yè)平臺公司，搭建“黨組織+企業(yè)+村集體（公司）+農(nóng)戶”的四方土地流轉(zhuǎn)新模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，通過新的模式把集體和群眾重新連接起來。到今年9月，馬連莊鎮(zhèn)已通過新模式流轉(zhuǎn)了3萬多畝土地，發(fā)展了20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動村集體增收600萬元，群眾增收1000多萬元。
這是青島市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展的一個縮影。青島市堅持土地流轉(zhuǎn)和社會化服務(wù)“兩手抓”，大力推廣村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社、“土地整理+”“項目+”等模式，全市培育328個黨支部領(lǐng)辦土地合作社，“耕、種、防、收”全程土地托管達到230萬畝、服務(wù)農(nóng)戶87萬戶。截至目前，全市368萬畝土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是“十二五”末期的3.7倍，土地規(guī)模經(jīng)營占比67%，比“十二五”末期提高24.7個百分點。
農(nóng)民富：收入提前“翻一番”
農(nóng)民心中的好日子是什么樣的？
“掙得越來越多”“看病不貴”“孩子上個好學校”……在采訪中，記者聽到了各式各樣的答案，這些答案背后大多有一個“參照系”，那就是“城市”。
縮小城鄉(xiāng)差距，青島市認真辦好農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等民生實事，努力使鄉(xiāng)村具有與城市同樣的吸引力，讓農(nóng)民享有和“城里人”一樣的品質(zhì)生活。
五年來，青島市完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、同城同待遇。發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等事業(yè)，全面落實鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、評優(yōu)評先、職稱評審等激勵政策，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村薄弱學校結(jié)對率達到100%，農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達到85.6%。全面提高農(nóng)村低保和臨時救助保障水平，三市的農(nóng)村低保由490元調(diào)整到520元，農(nóng)村臨時救助年累計救助金額由2萬元提高到3萬元。
青島市把持續(xù)提升農(nóng)民生活水平作為重點工作，做優(yōu)“增收”和“保障”這兩個關(guān)鍵詞，助力農(nóng)民收入不斷提升，日子越過越好。
在新一輪農(nóng)村綜合改革中，青島抓住機遇，從農(nóng)民關(guān)心的問題出發(fā)，以還權(quán)賦能為核心，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，賦予了農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)益。
2019年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達到22573元，比“十二五”末期增長34.9%，提前實現(xiàn)比2010年“翻一番”目標；城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，收入比由1∶2.43降到1:2.41；人均消費支出14899元，比“十二五”末期增長33.9%。
農(nóng)村美：看山望水記鄉(xiāng)愁
看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。五年來，青島市農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)水平全面提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點到面加快推進，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的美好畫卷緩緩鋪展。
時下，走在膠州市膠東街道三官廟村，干凈整潔的街道、錯落有致的綠化、清新怡人的空氣，讓人一改對農(nóng)村的傳統(tǒng)印象。村里人說，這都得益于改廁工作。當?shù)貙⒏膸c改水相結(jié)合、與環(huán)境綜合整治相結(jié)合，改廁的同時鋪設(shè)污水管網(wǎng)、自來水管網(wǎng)和瀝青路面，整個工程結(jié)束后，誕生了一個村貌精致的新村莊。
今年中央一號文件的關(guān)鍵詞是“補短板”。青島市正加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、扎實搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，讓農(nóng)村更美。
如三官廟村一般，青島全市已完成91.1萬座無害化衛(wèi)生改廁，普及率達到95%，并基本建成農(nóng)村廁所智能管護系統(tǒng)，近九成的村莊（社區(qū)）開展垃圾分類，1454個村莊完成村莊通戶道路硬化。
五年間，島城的鄉(xiāng)村紛紛“美顏”，山清水秀疊加整潔美觀，有“里子”更有“面子”。青島連續(xù)五年實施美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程，按照“五美融合”標準，聚焦“村美業(yè)興民富”，從無到有打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，累計創(chuàng)建76個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、400個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，打造21個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，直接惠及農(nóng)民群眾39萬人。推進美麗鄉(xiāng)村、美麗村居、美麗庭院“三美同建”，創(chuàng)建16個省級美麗村居。
這五年，西海岸新區(qū)、膠州市、平度市被列入全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)名單，數(shù)量居全省首位；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)威評估中，青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國35個大中城市第7位，較五年前提升8個位次；全市國家級最美鄉(xiāng)村達到15個；全市1個鎮(zhèn)、4個村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村，萊西市獲評全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣……青島農(nóng)業(yè)成績亮眼。
“四季耕耘樂，最喜是豐收”。青島這片廣袤的田野上，正迸發(fā)著前所未有的活力，廣大農(nóng)民在這里共享著“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”的豐收果實。在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，青島正闊步前行！（青島日報/觀海新聞記者 張 晉）
責任編輯：岳文燕
