這段時間，增量政策的信號密集傳來。

9月24日，央行降息、降準、降存量房貸利率、降首付，創設新的貨幣政策工具，打出了穩增長、強信心的第一拳。

同一天，國家金融監督管理總局在國新辦新聞發布會上表示，“六大行”將迎來國家增資，夯實金融穩定的根基。

9月26日，中央召開會議，發出總動員令，強調“努力完成全年經濟社會發展目標任務”。

9月29日國務院常務會議作出系統部署，10月8日國家發改委發布會介紹一攬子增量政策。

很明顯，這一波經濟政策不是孤立的，而是系統性的，不是緊盯單一指標，而是著眼于綜合性目標。

今年全國GDP預期目標是5%，前三季度，我國經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。但要完成全年經濟社會發展目標任務，就需要正視存在的一些新問題和新煩惱。

圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面，政策統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域，力度更大、針對性更強，舉措也將更加給力。

一

政策有了，最重要的就是趕快行動起來。經濟大省挑大梁，山東迅速跟進。

以房地產領域為例，中央明確提出要促進房地產市場止跌回穩。山東全面部署，10月10日，山東7部門聯合出臺“樓市19條”，涉及統一個人住房貸款最低首付比例、降低存量個人住房貸款利率、優化新發放個人住房貸款服務等政策。

目前，山東省存量個人住房貸款利率為4.08%，根據政策，此次存量房貸利率調降后，預計在3.55%左右，全省將每年減少家庭利息支出約129億元。這無疑將減輕廣大房貸家庭的負擔，進而提升居民的消費能力，為宏觀層面上的經濟增長提供有力支撐。

回穩房地產市場既要解決老百姓手里有錢可買問題，也要解決開發商資金流動性問題。“樓市19條”將目光聚焦到了供求端，不僅有優化保障性住房再貸款政策、用好降準釋放資金支持有效融資需求、用足交易所債券政策支持房地產企業融資等政策，還制定了保障金融機構債權安全、強化住房類資金獎懲激勵導向作用等保障性措施，有助于為實體經濟提供更為寬松的資金環境，激活房地產市場的活力。

對當下而言，穩經濟，就是穩人心，人心穩了，經濟的信心才會更足，預期才會更好。國慶期間，山東迎來的房地產市場小高潮，可謂是將“信心比黃金更寶貴”又一次具象化。以青島為例，根據某房產交易平臺的數據，十一期間青島新房成交超1000套，甚至超過了9月全月數據，僅該平臺9月30日至10月6日就成交479套，環比上漲10%。

二

一攬子增量政策，意味著新動向新機遇。

8日的發布會提到，將在年內提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元“兩重”建設項目清單，支持地方加快開展前期工作、先行開工實施。這至少透露出兩大信號。

第一個信號，擴投資不僅會持續還將提前布局。

第二個信號，地方政府可以提前進行項目謀劃儲備，相應的財政資金扶持將助力進一步擴大有效投資。

抓項目擴投資，山東向來視為是經濟工作中的關鍵棋子。今年1至7月，全省計劃總投資億元及以上項目14614個，占全部投資項目個數的54.3%；10億元及以上項目2719個，占全部投資項目個數的10.0%。目前，山東已啟動2025年省級重點項目謀劃儲備及申報篩選工作，優質項目將繼續上新。同時，山東建立省級超長期特別國債項目實施工作機制，用足用好政策性資金，截至目前，山東已爭取中央預算內投資232.3億元，較去年全年增加87.6億元，有力支持了770余個項目建設。

其實，無論是經濟理論還是統計數據，最終都會體現在企業和老百姓的獲得感里。

國新辦發布會上對提振民營經濟信心進行了專門著墨，治理“違規異地執法和趨利執法”被擺到了“一攬子增量政策”之中，必要時將進行督查，加大助企幫扶力度、切實優化營商環境、幫助企業渡過難關等內容也將進一步堅定企業家們的信心。

眾所周知，山東是民營經濟大省，全省民營經營主體占全部經營主體的98.9%，聚焦民營經濟亟需解決的問題和困難，山東始終保持了必要的支持力度。那么接下來，對山東后續在民營經濟領域的政策力度和延續性，相信是可以保持期待的。

不過，政策供給越豐富，越需要吃透政策，把握好政策之間的關聯度和精準度，結合地方實際有的放矢，避免一些地方政策各自為政甚至相互掣肘，反倒讓市場預期不穩，為經濟帶來負面影響。

如今，山東“大象經濟”已經起舞，但要愈加綻放，仍需打通政策落實中的堵點卡點，讓政策紅利轉化為企業和老百姓口袋里實實在在的真金白銀。有了強大的信心支撐，經濟大省方能有能力、有干勁邁上高質量發展新臺階。（青島日報社/觀海新聞記者 于君怡）

責任編輯：孫源熙