正在強力推進建設的青島國際航運中心，有了清晰的“路線圖”和“任務書”。10月21日下午，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，市交通運輸局對市政府辦公廳近日印發實施的《青島國際航運中心建設三年行動方案（2024-2026年）》(以下簡稱《方案》)進行解讀。《方案》從構建國際物流大通道、壯大現代航運服務業、推動港產城融合發展、優化綜合發展環境、凝聚建設強大合力等五個方面，確定了青島國際航運中心建設總體思路、指標體系、發展目標和重點任務，共明確了13項重點任務。按照《方案》提出的預期目標，到2026年，青島國際航運中心初見成效，港口貨物吞吐量突破7.7億噸、集裝箱吞吐量突破3600萬標準箱，航線總數達到240條，海鐵聯運箱量突破255萬標準箱，歐亞班列開行規模突破1100列，物流業增加值超過1900億元。
提升城市發展戰略??
青島因港而興，加快建設國際航運中心具有良好條件和發展基礎。2024新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告顯示，青島位列全球航運中心城市綜合實力第15位。但放眼全球，與倫敦、新加坡、上海等全球領先的國際航運中心城市相比，青島在現代航運服務業、綜合環境等方面還是追趕者的角色。今年，青島將國際航運中心建設提升至城市發展戰略，將其作為青島服務和融入新發展格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略的重要支撐，成為提升青島在全國開放大局中地位能級、增強城市競爭力的關鍵舉措。6月21日，青島市委、市政府印發《關于成立青島國際航運中心建設工作專班的通知》，由省委常委、市委書記曾贊榮和市委副書記、市長趙豪志擔任“雙組長”，市政協主席孟慶斌擔任執行組長的青島國際航運中心建設工作專班正式成立。7月28日召開的青島國際航運中心建設工作專班第一次全體會議指出，以建設世界一流海洋港口為目標，對標國際先進航運中心，抓重點、固強項、補短板，加快從物流港向樞紐港、貿易港、金融港、服務港轉型，更好服務海洋強國、海洋強省建設。10月15日，在青島國際航運中心建設推進會上，山東港口圍繞供應鏈綜合服務體系助力青島國際航運中心建設進行重點推介，智慧綠色港航服務產業聯盟等25個項目現場簽約，涵蓋智慧港口建設、物流、貿易等多個領域，方舟智能港航口岸服務公司正式揭牌。這些項目將為青島國際航運中心建設注入強大動力。此次印發的《方案》，更是明確了青島國際航運中心未來發力的13項重點任務，包括：強化航運中心規劃引領、加強港口基礎設施建設、推進港口綠色低碳發展、完善港口集疏運體系、大力發展現代航運物流、加快拓展航運貿易市場、強化航運金融服務保障、促進港產城聯動發展、提升口岸服務功能、提升海事法律服務能力、強化海事人才引進培養、加強國際交流與合作、培育港口人工智能產業生態等。這些任務進一步細化為53個分解事項，將清單化、責任化全面推進落實。
筑牢“硬支撐”
青島是我國重要的國際性港口城市，青島港擁有廣闊的經濟腹地、良好的基礎設施、領先全球的集裝箱自動化碼頭，航線網絡通達全球700多個港口，海鐵聯運量連續九年保持全國第一。2023年貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第四位、第五位。青島加快建設國際航運中心，要進一步拉長長板，夯實吞吐量、碼頭、航線等“硬支撐”，強化港口的關鍵支撐作用。基于此，基礎設施領先化、航運網絡全球化成為青島國際航運中心戰略目標之一。《方案》提出，加大港口基礎設施建設，新增碼頭通過能力2600萬噸，港口專業集裝箱設備自動化率超過55%，專業干散貨設備自動化率超過90%，港口清潔能源使用率超過65%；完善綜合集疏運體系，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程開工建設，沈海高速、董梁高速主體建成通車。優化拓展海上航線網絡，新增集裝箱航線15條，新增國際中轉通道30條，國際中轉集拼箱量年均增長10%；完善內陸港布局，內陸港總數達到56個，依托上合示范區建設青島港延伸港區和國際陸港，構建通達全球的雙循環陸海物流網絡。圍繞港產城聯動一體化、口岸通關便捷化，《方案》提出：郵輪母港啟動區8個項目建成投用，郵輪在青運營航次25個，到訪上海、濟州、福岡等8個中日韓三國城市，董家口港區大宗商品儲運基地項目開工建設。創新口岸通關物流新模式，深化智慧口岸試點建設，健全服務機制實現船舶“在港零待時”，青島海運口岸集裝箱貨物跨境貿易口岸時效、口岸信息化水平、口岸監管環境在全國名列前茅。
做優“軟實力”?
一座國際航運中心，離不開發達的航運金融、航運保險、航運經紀、海事仲裁、信息咨詢等現代航運服務業。《世界領先海事之都》（2024年）報告顯示，青島在全球海運城市中排名第28位。報告對青島的評價是：港口與物流和海事技術領域表現較為出色，而海事金融與法律領域表現不足。加快建設國際航運中心，應以壯大現代航運服務業為破題關鍵，引入相關企業、機構和人才，提升港航服務產業的要素集聚度、產業“含金量”和“附加值”，著力提升航運資源全球配置能力。
今年4月，國內船舶行業企業高端管理人線下溝通交流專業平臺——第十一屆船商會在青島舉行。
著眼于航運貿易多元化、金融服務鏈條化，青島將推進油品混兌、船舶燃供等新業務，爭取獲批國際航行船舶保稅燃料加注資質，船舶交易服務業務規模突破240艘次，交易額超過10億元，累計培育100家跨境電商海外倉。大力發展航運保險，圍繞貨物、物流、貿易等港口要素，提高港航供應鏈金融服務水平，力爭2026年航運保險保費收入超過3.1億元，港口供應鏈金融業務發生額達到140億元，青島國際能源交易業務發生額達到2500億元。聚焦海事服務國際化、人才培養專業化，青島將提升國際海事法律服務功能，建立海事海商案件訴訟與仲裁銜接工作機制，打造10家海事海商專業律師事務所，促進青島海事仲裁業高質量發展。加大海事人才引進力度，累計引進2400名海事青年人才，推動青島自貿片區國際海員服務中心建設，提升海員服務保障能力。在數字港口智能化、人工智能產業集群化方面，青島將打通港航物流大數據資源，建設“共建共享共治”數據平臺，惠及港航企業2.1萬家。促進港航數字產業發展，深化“人工智能+智慧港口”示范應用，開放40余個人工智能應用場景，培養不少于500名人工智能應用人才，形成一批可落地、可復制、可推廣的行業解決方案。“以港促產、以產興城、港城共榮”。以《方案》為指引，相信在不久的將來，國際航運中心將成為青島的一張城市新名片。
